Afghanisch-pakistanischen Beziehungen in einem Tailspin mit verpfuschten britische Diplomatie verantwortlich gemacht

Pakistan zeigt mit Finger auf Hamid Karzai, aber viele Analysten glauben, dass Gipfel in Chequers diplomatischen Sackgasse stammt


Seit fünf Monaten David Cameron zuletzt selbst in den Bärengraben der afghanisch-pakistanischen Beziehungen versenkt durch die Öffnung seinem Amtssitz in Buckinghamshire, die zivile und militärische Führung der beiden Länder.

Sofort nachdem die Spielsteine Gipfel, ausgedrückt britische Beamte ihre Freude über was sie dachten, eine bahnbrechende Initiative, eine beispiellose Anzahl von Top-Spieler von beiden Seiten, sowie die beiden Präsidenten, Armee und Spion Häuptlinge zusammen zu bringen gewesen.

Aber es ist nun klar, dass Chequers war genau in dem Moment ging die angespannte Beziehungen zwischen den beiden Seiten ins Trudeln, manche Kritiker halten verpfuschten britische Diplomatie mitverantwortlich. Unbekannte in das Vereinigte Königreich, die die Konferenz ein großer Erfolg, die afghanische Seite links tief gekränkt fühlen beurteilt.

"Es war klar, dass es kein Erfolg gewesen", sagte ein Diplomat aus einem Drittland, das von dem Gefolge der afghanische Präsident Hamid Karzai, bald nach Chequers unterrichtet wurde. "Das [Auswärtige Amt] gab eine sehr unterschiedliche Auslesen in London und anderswo." Sie dachten, sie hatte eine strategische Verschiebung in der pakistanischen Haltung nach Afghanistan zu erkennen. "Aber die Afghanen wurden mit Worten wie"Nullergebnis"."

Mit der Rückkehr des Premierministers behaftet Gegenstand dieses Wochenende während einer Spritztour regionale Tour, die in Kabul und Islamabad bietet die Februar-Gipfel in Chequers Lektionen über die Grenzen Großbritanniens macht der Überredung, wenn es darum, die komplexe Realität geht der was Außenpolitik Wonks gerne "Af-Pak" nennen.

Im Nachhinein scheint die offizielle Erklärung am Ende des Gipfels jetzt produziert lächerlich ehrgeizig. Es verpflichtet alle Seiten zu ergreifen, um "das Ziel einer Friedensregelung [in Afghanistan] in den nächsten sechs Monaten zu erreichen".

Aber seitdem hat Pakistan Positionen auf der afghanischen Seite der umstrittenen Grenze geschält und pakistanischen Zeitungen sind voll von Artikeln herabsetzende Karzai. Der afghanische Präsident war besonders empört, wenn ein hochrangiger Beamter der pakistanischen im März in den internationalen Medien zitiert wurde, sagte Karzai war das "größte Hindernis für den Frieden" und, die er "nahm Afghanistan straight to Hell".

Kabul reagiert mit seinen eigenen Krieg der Worte. Im Mai Hunderte von Menschen in der südlichen afghanischen Stadt Kandahar inszenierte Proteste, komplett mit Gesängen von "Tod in Pakistan". Bismillah Khan, der afghanischen Armee-Chef soll an Karzais Gefühlsausbrüche verzweifelt haben. Ein Diplomat berichtete, dass er, seinem Präsidenten scheint beschwert hat zu wollen, "einen Krieg mit Pakistan".

Diese grenzüberschreitende Hass sind ein großes Hindernis für die Hoffnungen auf eine Verhandlungslösung des Konflikts in Afghanistan. Pakistan wird geglaubt, um ein Veto über solche Abkommen in Kraft aufgrund des starken Einflusses haben hat es über die afghanischen Taliban, mit Sitz in pakistanischem Gebiet sind.

In einem Versuch, Stück zusammen, was an Chequers schiefgegangen sprach der Wächter mit Beamten von beiden Seiten. Manche machen das Fehlen von normalen diplomatischen Feinheiten für Spannungen. Karzai soll genommen haben Anstoß zu einer Diskussion wo fand er sich gegenüberliegenden Hina Rabbani Khar, Pakistans Außenminister, und nicht sein Amtskollege, Präsident Asif Ali Zardari zu sitzen.

Eine Reihe von Diplomaten in afghanischen und pakistanischen Angelegenheiten sagen, sie dachten es außergewöhnlich, dass Adam Thomson, britischer Hochkommissar in Pakistan, weder Richard Stagg, der Botschafter in Afghanistan, anwesend waren. Die erfahrene Diplomaten können in der Lage, gekräuselte Federn glatt gewesen sein.

Aber es war ein Politiker, David Cameron, der die Diskussion geführt. Die Idee des Premierministers, der Dreiergipfel startete inmitten himmelhohe Hoffnungen, dass es möglicherweise einen Prozess starten, der zwischen den beiden Ländern die noch offenen Probleme beheben könnte. Aber seine Leitung des Treffens verärgert die Afghanen, die dachte, dass Cameron nahm häufig die Seite von Pakistan in Diskussionen.

Ehrlicher Makler

"Wir haben viele in Kabul, die denken, dass London eine inhärente pro-pakistanische Bias, in gleicher Weise hat gesehen die USA nicht als ehrlicher Makler im Nahen Osten wegen seiner pro-Israel-Bias ist", sagte Davood Moradian, Analyst in Kabul und Vertrauter von Rangin Dadfar Spanta, Karzais nationale Sicherheitsberater.

"Der Grund, warum, den Karzai Camerons Einladung war akzeptiert, dass er dachte, dass der Ministerpräsident, würde versuchen, einige Kontrolle über ihr fahrenden Kind, Pakistan auszuüben."

Aber ging die Schwierigkeiten tiefer als Protokoll. Afghanen Links waren wütend auf was sie glaubten treffen inakzeptablen Forderungen von Pakistan, das Kabul Ängste noch klammert sich an seine alte Politik des Versuchens, Afghanistan dagegen behauptet, in seinem Hoheitsgebiet oder geben einen Barsch für Indien, Pakistan zu bedrohen zu beherrschen.

Einer der leitenden Politiker Afghanistans sagte dem Guardian, dass die afghanische Seite überrascht von der Offenheit der pakistanischen Mannschaft aufgenommen wurde. "Zum ersten Mal echte Klarheit entstanden," sagte der Berater der Regierung. "Manche Politiker, wenn sie Klarheit, sehen nicht sie es verdauen. Einige führende Politiker kämpfen immer noch mit, dass die Realität."

Ihm zufolge äußerte, dass die neue Realität Zardari, wer seines Landes Besorgnis über die "unproportional Zunahme des indischen Footprint in Afghanistan" artikuliert er sagte. Sie schob angeblich auch für Afghanistan, die Durand-Linie, der Grenze aufgestellt Britisches Raj am Ende des 19. Jahrhunderts, die Afghanistan Schwaden des Territoriums beraubt zu erkennen. Seinen Status zu akzeptieren wäre politischer Selbstmord für alle afghanischen Führer – sogar das Taliban-Regime der 1990er Jahre weigerte sich, die Forderungen von Pakistan, dann seine engsten Verbündeten zu akzeptieren.

Khar, dem Außenminister von Pakistan, sagte solche Ansprüche waren "klassische Beispiele" Afghanistan "fehlinterpretiert alles, was wir sagen". "Ich glaube nicht, dass wir sogar die Worte"Durand-Linie"benutzt", sagte sie. "Was wir wollen, zu reden ist besser Grenzverwaltung weil Sie sich nicht leisten, dass 50.000 Menschen überqueren täglich, unbeaufsichtigt, unbewacht und erstellen Chaos in beiden Ländern."

Khar, die sagte, sie sei "verärgert und entmutigt" durch das Scheitern des Gipfels in Chequers, sagte Afghanistans Führer hatte zuschulden "spielen in der öffentlichen Galerie" und "Ernsthaftigkeit und Ansatz" nicht angezeigt.

Aber die Afghanen sehen das anders. "Wir dachten, wir hatten eine Verständigung mit Pakistan, dass ihr Beitrag zum Friedensprozess nicht bedingte werden," sagte der afghanische Beamte. "In Chequers fanden wir, dass dies nicht der Fall war."

Pakistanische Beamten reagieren mit einer eigenen Liste von Beschwerden über Kabul. An erster Stelle ist die Afghanen Gewohnheit Schuld Pakistans für fast jede große Angriff ins Leben gerufen von den Taliban: viele Afghanen glauben sie sind unter der Regie von Pakistans Militär-Nachrichtendienst. Pakistan hat mit Gegenforderungen reagiert, dass Afghanistan unterstützt und birgt Gruppen Angriff auf Pakistan.

In Chequers, Pakistan verlangten ein Ende in "sichere Häfen" sie glauben, die pakistanischen Taliban genießen in afghanischem Boden und die Auslieferung eines hochrangigen pakistanischen Taliban-Kommandanten gehalten von den Afghanen.

Pakistanische Geheimdienstler behaupten sogar Anrufe abgefangen haben "Kandahar" Bestellung einen Angriff am 15. Juni in Anspruch von Separatisten in Baluchistan Provinz auf einer der am meisten verehrten Nationaldenkmäler Pakistans – ein Kolonialzeit-Haus genommen, dem Gründer des Landes verbrachte einen Großteil der letzten, paar Wochen seines Lebens.

Pakistan macht keinen Hehl aus seiner Angst entsprechend den Einfluss von Indien, die im Oktober 2011 eine strategische Partnerschaft mit Afghanistan unterzeichnet. Kabul ist die Beine auf einem ähnlichen Deal mit Pakistan, anspruchsvolle Fortschritte auf ihre Problembereiche zuerst ziehen.

Pakistan ist auch entschlossen, die Ausbildung der afghanischen Sicherheitskräfte beteiligt zu werden, aber Kabul hat konsequent bietet Plätze für seine Offiziere im pakistanischen Militärakademien abgelehnt.

Stark hinzufügen um Islamabad Wut, im März einen hochrangigen Beamter der afghanischen notierte behauptet, dass alle Afghanen in Pakistan ausgebildet als Spione und Verräter angesehen werden würde, wenn sie nach Hause kamen. Gleichzeitig sind afghanische offizielle desillusioniert von Zusagen, die im Jahr 2011 zu helfen, einen Dialog mit den Taliban gebrochen sind, was sie behaupten.

Diese Versprechen enthalten die Freilassung der Häftlinge durch Pakistan, Unterstützung für eine Konferenz der leitenden afghanischen und pakistanischen Kleriker in Kabul, die es war zu hoffen, eine religiöse Fatwa verurteilt die Taliban-Taktik der Selbstmordattentate ausgegeben wären Taliban. Obwohl einige Gefangene freigelassen wurden, waren sie kleinere Spieler, von denen nur wenige Menschen gehört hatte. Afghanische Beamte haben gefragt, ob einige von ihnen Aufständische überhaupt waren.

Pakistan hat auch an Abdul Ghani Baradar, eines Karzais Kollegen Stammesangehörigen festgehalten, die in Karatschi, im Jahr 2010 verhaftet wurde, nachdem er versucht, einen geheimen Dialog mit Kabul zu starten.

Die Konferenz der Kleriker wurde von Tahir Ashrafi, einen hochrangigen pakistanischen Mullah torpediert, erklärt die afghanischen Taliban waren einen legitime Jihad gegen Fremdherrschaft führen.

Und afghanische offizielle behaupten, dass Pakistan Tat nichts um Dialog, obwohl pakistanische Beamten bestreiten. "Wir hatten hohe Erwartungen von diesem Prozess", sagte der afghanische Beamte. "Aber es war ein totaler Fehlschlag."

Afghanische Verdächtigungen, die Pakistan nicht bestrebt, die Regierung in Kabul sprechen direkt mit den Taliban ist ein Schlüsselfaktor für die Beziehung-Vergiftung, sagte ein westlicher Diplomat. Die Taliban hat lange weigerte sich, Verhandlungen mit Karzai, denen er behauptet, eine uneheliche "Marionettenregimes" leitet.

Letzte Woche, machen Pakistans offizielle Statement einladend die Eröffnung des Büros der Taliban in Doha sagte nur, dass es "Beginn direkter Gespräche zwischen den USA und die Taliban", begrüßte keinen Hinweis auf eine Rolle für die afghanische Regierung.

Khar sagte sie "sehr, sehr von den Ereignissen seit Chequers enttäuscht gewesen ist", weil ihre Regierung hart gearbeitet hatte, um Unterschiede Flicken, nachdem die offene Verachtung der ehemalige Präsident Pervez Musharraf verwendet, Karzai zu zeigen.

Giftige Straßensperre

Vor kurzem jedoch trugen pakistanischen Zeitungen prominente Geschichten zitierte ungenannte Außenministerium und des Militärs wüten Karzai, der als eine "giftige Straßensperre" zum Frieden bezeichnet wurde. Ein pakistanischer militärischer Beamter wurde zitiert, wie zu sagen, dass die USA nun keine andere Wahl hatten, sondern "als eine legitime macht in Afghanistan Taliban zu akzeptieren, mit ihnen zu sprechen, [und] Platz für ihre wichtigsten Forderungen sogar es bedeutete Verzicht auf Vermögenswerte wie Karzai."

Ein ehemaliger pakistanischer Diplomat sagte, dass das Land Armee volle Kontrolle über Afghanistan-Politik bekräftigt hatte, unter Ausnutzung von einem schwachen pakistanische Außenministerium während der zweimonatigen Amtszeit eine unpolitische Übergangsregierung vor Wahlen am 11. Mai.

Während dieser Zeit vertreten Ashfaq Parvez Kayani, Armeechef, Pakistan auf ein wichtiges Treffen mit John Kerry, der US-Außenministerin und Karzai in Brüssel.

Pakistans neuer Premierminister Nawaz Sharif hat keinen Außenminister ernannt und scheint weit mehr Interesse an Indien als Afghanistan. "Sharif hat dieses Problem durch das Militär ausgeführt werden dürfen, aber sie haben einfach nicht die Geduld, mit einem Mann wie Karzai umzugehen", sagte der ehemalige Diplomat. "Karzai ist das Staatsoberhaupt, kein Oberst in der pakistanischen Armee, die nur Befehle gegeben werden kann."

Pakistans Armee ist für die USA, direkt und schnell mit den Taliban verhandeln, weil das Militär verzweifelt den afghanischen Taliban von den pakistanischen Taliban aufgeteilt sind ungeduldig, sagte Syed Talat Hussain, ein Journalist, schrieb einer der jüngsten Artikel Pakistans neue Prioritäten widerspiegeln.

"Keine Nation oder führend in der Welt akzeptieren würde, dass die Art des Diktierens [Pakistan] Afghanistan geben wird", sagte er. "Aber die gegenwärtige afghanische Führung ist keine echte Probe des Gefühls von Afghanistan."

Angesichts der leidige Geschichte eine komplexe Auseinandersetzung und das tiefe Misstrauen zwischen den beiden Seiten die Kabul-Analyst Moradian sagte er erstaunt gewesen, hatte die "britische Naivität in der Erwartung einer Lösung eine tief verwurzelte Konflikts in nur sechs Monaten".

"Chequers war eine britische Version des südasiatischen soziale Institution: Zwangsheirat," sagte er. " Es war ein Versuch, Pakistan und Afghanistan gemeinsam zu zwingen. Aber wie viele Zwangsehen, es war nie zu lange dauern. "

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