Afghanistan bereit, Waffenstillstand mit notorischen Aufständischen zu unterzeichnen

Kabul Beamten sagen befassen sich mit Gulbuddin Hekmatyar, der Hezb-i-Islami Gruppe schließlich zum Frieden mit Taliban führen könnte

Die afghanische Regierung stellt ein Friedensabkommen mit den Aufständischen Führer Gulbuddin Hekmatyar, möglicherweise ebnet den Weg für eine politische Rückkehr für eines der berüchtigtsten Figuren der modernen Geschichte Afghanistans fertig.

Einige Details bleiben ungelöst, aber ein vertraulichen Vertragsentwurf, gesehen vom Guardian, wirft ein Licht auf Zugeständnisse, die die afghanische Regierung ist bereit, die Aufständischen zu einem Zeitpunkt zu gewähren, wenn Versuche zur Aussöhnung mit den Taliban ins Schwimmen geraten sind.

Der Deal ist rechtliche Immunität aus früheren Verbrechen, einschließlich terroristischer Anschläge. Es wirft Fragen über Vergebung wird Stabilität bringen, ob noch giftiger afghanischen Politik zu machen.

Hekmatyar, der Köpfe der Hezb-i-Islami militante Gruppe, war ein prominenter Pashtun Kommandant während der Anti-Sowjet Widerstand und die Pre-Taliban Bürgerkrieg, während was er wahllos beschossen Kabul. Vor dem verschwinden in den Untergrund im Jahr 1997, nach der Machtübernahme der Taliban, zerbrach er eine fast beispiellose Aufzeichnung von Menschenrechtsverletzungen.

Entsprechend der Entwurf-Deal wird die Regierung unter der Leitung von Ashraf Ghani Hekmatyar Amnestie für letzten Straftaten sowie sichere Häfen in Afghanistan für ihn und seine Bewegung bieten. Laut der New York Times, Residenzen, wachen und Fahrzeuge zu diesem Zweck könnte belaufen sich auf $4 m (£2.8 m) pro Jahr.

Die Regierung wird auch eine "Liste" Hezb-i-Islami Gefangenen freigeben und 20.000 Flüchtlinge aus Pakistan, umzusiedeln, von die viele als Hekmatyar Anhänger werden helfen. Während die Regierung nicht eigenständig Hekmatyar aus internationalen Terror-Listen, eine zentrale Forderung von ihm, entfernt haben es verspricht, "alle Ressourcen und Bemühungen" um ihm auferlegten Strafen zu entfernen.

Seinerseits verpflichtet sich Hekmatyar, schneiden durch terroristische Gruppen und halten uns an die afghanische Verfassung. Er scheint auch eine langjährige Forderung aufgegeben haben, dass die internationalen Truppen Afghanistan verlassen vor der Unterzeichnung eines Friedensabkommens.

Wenn dies gelingt, werden die erste Kriegsverbrecher Wiedereingliederung in die Post-2001 afghanischen Politik angeblich Hekmatyar nicht. Abdul Rashid Dostum, ein Usbekisch-Führer, der beschuldigt wurde, der Taliban-Gefangene in Containern, ersticken ist nun erster Vizepräsident. Abdul Rasul Sayyaf, dessen Anhänger begangen ethnischen Massakern und betreut, die 9/11 Mastermind Khalid Sheikh Mohammad, war ein Präsidentschaftskandidat im Jahr 2014.

Die Amnestie eingeschrieben in den Deal hat Menschenrechtsexperten, besorgt, die sagen, dass Hekmatyars Verbrechen zu abscheulich in Vergessenheit geraten sind. Seine Anhänger wurden hinter einem 2013-Selbstmordanschlag 16, darunter sechs Amerikaner zu töten. Sie wurden beschuldigt werfen Säure in Gesichter von Frauen dachte sie gekleidet unanständig, der Einreichung Flüchtlinge in Pakistan zu foltern.

"Was könnte Hekmatyar möglicherweise anbieten, die ein Auge zugedrückt, seine vergangenen Untaten rechtfertigen würde? Nichts,"sagte Patricia Gossman, senior Afghanistan-Expertin mit Human Rights Watch. Versucht, "durch die Fokussierung auf der Menschen verantwortlich für die schlimmsten Verbrechen der letzten Jahrzehnte irregehenden Stabilität zu erreichen", sagte sie. "Diese Straflosigkeit ist nicht nur ein Symptom der Schwäche des afghanischen Staates, sondern eine zugrunde liegende Ursache davon."

Dennoch traf Vertreter der ethnischen Gruppen, die in den Händen von Hekmatyar erlitten einen versöhnlicheren Ton. "Dies ist nicht die Hezb-i-Islami von vor 20 Jahren", sagte Zahir Sadaat, einer tadschikischen MP von Panjshir.

Abdul Satar Khawasi, einer tadschikischen MP aus Parwan, sagte: "sie sind nicht mehr so kraftvoll. Wenn Hekmatyar Kabul kamen, würde es helfen, den Friedensprozess und helfen, Frieden und Stabilität in Afghanistan bringen." Jedoch einig beide, dass die Regierung nicht Machtstellungen Hekmatyar eingeräumt werden sollte.

Während Hekmatyar politische Bedeutung hat im Laufe der Jahre nachgelassen, ein Friedensabkommen könnte, wie es ein westlicher Beamter ausdrückte: "werden ein Lackmus-Test der tatsächlichen Versöhnung – können die Kabul Elite aufnehmen einen großen neuen Spieler? Können die Flüchtlinge friedlich anzusiedeln? "Es ist ein wichtiger Moment."