Australiens Einwanderungspolitik kommt in PNG und Nauru auf Kosten der Demokratie

Australiens Offshore-Haft Politik stützt sich auf die Schwäche der postkolonialen Staaten, auch wenn es ihnen weiter schwächt

Eine regionale Lösung für Flüchtlinge. Das war der liberale Süßstoff in der "Expertengruppe" Bericht von 2012, ein Dokument, das die Abschreckung der Offshore-Verarbeitung unterstützt. Ordnungsgemäß befestigt gegen ihre linke Flanke (war einer der "Experten" Paris Aristoteles, ein angesehener "Flüchtling Anwalt"), dann Premierminister Julia Gillard erklärte ihre Regierung würde "move dringend Offshore-Verarbeitung auf Manus Insel und Nauru neu starten".

Letzte Woche, schossen Papua-Neu-Guinea Polizei mit automatischen Waffen auf Studenten marschieren gegen Korruption. Schockierende Manifestation der offenkundigen Autoritarismus von Australiens Schlüsselpartner in Offshore-Haft bietet einen Einblick in was Flüchtlingspolitik vier Jahre auf der Bahn für die Region bedeutet hat.

Im Juli 2013 stand PNG es Ministerpräsident, Peter O'Neill, neben Kevin Rudd in Brisbane, wie die australische Regierung die sogenannte PNG-Lösung angekündigt. Von nun an, Rudd erklärt, Asylbewerber würden nicht nur auf Manus Insel verarbeitet werden, würden sie auch (wenn als Flüchtlinge bewertet) in PNG beigelegt werden.

Nach der PNG oberste Gerichtshof war das Angebot von Anfang an, völlig verfassungswidrig. Nirgendwo sonst auf der Welt, sagte PNG MP Belden Namah, ein Politiker "die Verfassung angepasst ein weiteres Ausland Innenpolitik Interesse geändert haben würde."

Aber natürlich nur wenige andere Länder der Welt (mit Ausnahme von Nauru, davon später mehr) beziehen sich auf Australien in der Weise, PNG. PNG wurde einmal eine australische Kolonie – "einer der letzten Orte in der Welt, wo weiße Siedler Kolonialismus wurde als koloniale Politik befürwortete" erklärt John Connell in seinem Papua-Neu-Guinea: The Struggle for Development.

Selbstverwaltung kam im Jahr 1973 und Unabhängigkeit im Jahre 1975. Die relative späte des Prozesses verließ PNG mit besonders akut Versionen der Übel endemisch in postkolonialen Gesellschaften, einschließlich weitverbreitete Armut, wirtschaftliche Unterentwicklung, schwachen zivilen Institutionen und eine ständige Abhängigkeit von der ehemaligen Kolonialmacht.

"PNG-Lösung" wurde durch diese Probleme möglich, auch wenn es ihnen verschlechtert.

Human Rights Watch listet in seinem Bericht für das Jahr 2015 die finanzielle Anreize angeboten von der australischen Regierung die Insel Manus Sache geschehen zu machen.

"Australien [PNG] wichtigste internationale Partner bleibt", erklärt es: "Bereitstellung von schätzungsweise US$ 460 Mio. Entwicklungshilfe für 2013-2014. Australien zur Verfügung gestellt eine zusätzliche $556.7 m diesem finanziellen Jahr auf das Insel Manus Detention Center unterstützen. "

Aber O'Neill besaß auch seine eigenen Gründe für Ihre Anmeldung.

Im Jahr 2011 befahl der PNG Supreme Court ihm, für Michael Somare, eine Bestellung zurücktreten, mit denen er einfach nicht erfüllen. Das Abkommen mit Australien, die regionale macht, so verschaffte ihm internationale Legitimität. Mit dem Versprechen, Neuansiedlung zu liefern (ein Plan, der war, rechts von vornherein unbeliebt in PNG, O'Neill machte sich unverzichtbar nach Canberra, Grundsatz der "he-might-be-a-son-of-a-bitch-but-he's-our-son-of-a-bitch" so geliebten US-Präsidenten).

Es gab kein Geheimnis über das, was das bedeutete. Ein paar Tage nach dem Schütteln Rudd Hand, prahlte O'Neill, er erreicht hatte, was er "eine Neuausrichtung" der australischen Hilfe in PNG genannt.

Seitdem hat Professor Jason Sharman, ein Geld-Geldwäsche-Experte an der Griffith University, wiederholt gewarnt, dass Canberra die Wartung des Gefangenenlagers über die Bekämpfung der Korruption privilegiert hat.

"Die Regierung schickt Signale", sagte er der Wächter, "oft mediale Aufmerksamkeit, was es untersuchten will widerspiegelt. Verschiedene Menschen haben PNG Korruption Erlös in Australien als Problem gekennzeichnet, nicht zuletzt Elemente der PNG Regierung und Strafverfolgungsbehörden sowie der AFP und Austrac sondern die australische Regierung unter Arbeits- und die Koalition hat sich entschieden nicht zu untersuchen, und Manus wurde vor kurzem ein wichtiger Grund für Untätigkeit."

Das ist die Kulisse für die jüngsten Studentenproteste.

Vor zwei Jahren zur Korruptionsbekämpfung Polizei einen Haftbefehl ausgestellt zur Verhaftung des Ministerpräsidenten über eine Millionen-Dollar-betrug im Zusammenhang mit der Firma Paraka Rechtsanwälte. O'Neill reagierte mit der Auflösung der Korruption-Taskforce und Installation von seinem eigenen handverlesenen Polizeichef.

Die Studentendemonstration war Teil einer Anti-Korruptions-Kampagne, O'Neill zur Einhaltung demokratischer Grundprinzipien zwingen will.

Aber die grausame Brutalität der Polizei PNG hat einen Kontext zu – und wieder Links zu Australien sagen.

Die Insel Manus Deal beinhaltete eine Kontingent von Australian Federal Police Officers training der königlichen PNG Constabulary (RPNGC). Ende 2015 erzählte eine AFP-Whistleblower ABC, dass die australische Regierung drehte ein Auge auf die Korruption und die Beteiligung der Polizei in außergerichtlichen Hinrichtungen, aus Angst, dass die Haftanstalt geschlossen werden könnte.

"Die RPNGC waren im wesentlichen Ermordung von Menschen, Menschen, Niederbrennen von Dörfern, zu vergewaltigen", sagte er. Er hatte gesehen, örtliche Polizei, die schreckliche Verbrechen zu begehen, erklärte er, aber seine Berichte von seinen Vorgesetzten ignoriert.

"Was wir bald auffiel war, dass alles, die die Regierung von PNG mit Korruption gemalt, oder die RPNGC mit ihrer Brutalität, Mord und Vergewaltigung hygienisiert werden war," sagte er. Die AFP sagte, es hatte Berichte aus der Offizier überprüft und hatte nicht gefunden, Fragen, die weitere Maßnahmen erfordern.

Es ist nicht einfach, dass australische Regierungen, daran interessiert, die Manus-Deal lebendig zu halten, nicht die PNG Regierung verärgern wollen. Es ist noch schlimmer.

Letzten Endes hängt die australische Anlage auf Manus Insel Zwang, Asylbewerber in Haft zu halten. Das ist warum, seit seiner Eröffnung, es eine Beziehung zu der berüchtigtsten die PNG-Polizei-Einheiten aufgebaut hat.

Im Jahr 2013 berichtet zum Beispiel Rory Callinan:

Papua Neu Guinea am meisten thuggish paramilitärischen Polizeieinheit – angeblich verantwortlich für Vergewaltigungen, Morde und andere schwere Menschenrechtsverletzungen – wird von der australischen Einwanderungsbehörde, die Insel Manus Asyl suchenden Haftanstalt zu sichern diskret gefördert. Die "Mobile Squad" Offiziere, die erst im vergangenen Monat auf der Insel einen Mann zu Tode schlagen, erhalten eine besondere Leben auswärts Zulage von ungefähr $100, die täglich von der Finanzierung durch die Abteilung zur Verfügung gestellt.

Im Februar 2014, wenn Häftlinge begann zu protestieren, spielte der Mobile-Kader eine wichtige Rolle bei der Niederschlagung der Demonstrations. Wie Human Rights Watch erklärt:

Während des Vorfalls viele Häftlinge wurden verletzt und ein Häftling wurde zu Tode geprügelt. Polizei trat angeblich ihre Signalwaffen als Gewalt, im Inneren der Anlage ausbrach.

Dies ist keine Anomalie. Vielmehr ist es eine Illustration wie eine australische Programm, die nur aufgrund der Schwächen der postkoloniale Gesellschaft möglich ist weiterhin, diese Schwächen zu verschärfen.

Denken Sie beispielsweise an der Geheimhaltung in der Flüchtlingspolitik endemisch. Am Dienstag prahlte Mathias Cormann, abgesehen von Journalisten aus den Haftanstalten ein notwendiges Element für den Erfolg des Programms war. Welche Auswirkungen hat das auf ein Land wie PNG wo, wie Freedom House sagt, Pressefreiheit in den letzten Jahren erodiert hat?

Oder wie sieht es mit der Rechtsstaatlichkeit? Nachdem der oberste der Haftanstalt Gerichtshof um illegal sein, einig O'Neill: Es sollte geschlossen werden – ein Willkommen festhalten an der Gewaltenteilung von einem Politiker mit einem zweifelhaften Rekord von solchen Entscheidungen zu gehorchen. Aber, wie Daniel Flitton vor kurzem schrieb, "die Turnbull Regierung sieht PNG, das Lager nach der australischen Wahl bis offenzuhalten überredet haben".

Das heißt, im Kontext des Kampfes zwischen Studenten, die unter Lebensgefahr zur Wahrung demokratischer Grundsätze und ein Regime bereit, die Gerichte zu missachten, hat Turnbull Regierung... "überredet" PNG, Umsetzung von einem Urteil des Obersten Gerichtshofs zu verzögern.

Nach der Schießerei in Port Moresby verfasste die Häftlinge auf Manus Insel einen offener Brief an pro-Demokratie-Aktivisten.

Sie sagten.

Wir sind uns bewusst von den Fragen der Korruption in PNG. Milliarden von Dollar wurden an die PNG-Regierung von Australien gegeben Manus Detention Center leiten. Das Geld nicht für die Menschen in Manus oder PNG verwendet wurde, aber wurde verwendet, um unsere Freiheit zu leugnen und Flüchtlinge illegal gefangen zu halten. Wir haben einen gemeinsamen Kampf gegen korrupte Regierung in PNG und Australien und einen gemeinsamen Kampf für die Freiheit von der Tyrannei.

Aber diese Gemeinsamkeit weiter ausgeweitet werden könnte, für die Parallelität der Geschehnisse in PNG und Geschehnisse in Nauru sind auffällig.

Die Schwächen des postkolonialen PNG abhing, in der gleichen Weise wie Rudd "PNG-Lösung" (und dann noch verschärft), John Howard "Pazifische Lösung" gezielte Nauru als ehemalige australische Kolonie, nur seit 1968 unabhängig. NIC Maclellan hat endlich den Schaden der Haftanstalt Ankunft angerichtet auf einer bereits verarmten Gesellschaft geschrieben. Er schreibt:

Ein Zustrom von australischen Beamten in Regierungspositionen in Nauru hat mit einer neoliberalen Agenda der Privatisierung einher. Dies hat die Belastung Versagen der Regierung auf die nauruische Gemeinschaft verschoben, auch wenn Hunderte von Millionen von Dollar auf australische Unternehmen gönnten uns sind, die die Internierungslagern verwalten. Seit mehr als einem Jahrzehnt haben diese Richtlinien Nauru des Finanzstatus, erhöhen ihre Abhängigkeit von australischen Hilfe verwandelt."

Nauru ist heute eine dysfunktionale, autoritären Staat. Seit 2013 die Regierung wichtige Mitglieder der Justiz entfernt und dann sie erneut die Einreise untersagt. Im vergangenen Jahr des Strafgesetzbuches wurde geändert, um Ausdrücke der "politischen Hass" – ein Begriff, gehören fast alles, was die Regierung Objekte – ein Verbrechen strafbar durch sieben Jahre Gefängnis, so nebulös.

Nach Stewart Firth aus der ANU "Justizminister David Adeang... hat, nutzte die Gelegenheit, erstellt von Australiens Abhängigkeit seines Landes zu sammeln macht und abweichende Meinungen zu unterdrücken, in dem wissen, dass Canberra wenig Kritik bietet zu sichern."

Wieder, jedoch könnte man weiter gehen. Canberra ist nicht einfach wegschauen: durch Priorisierung der Haftanstalt, drängt es aktiv Nauru Weg von der Demokratie. Bewusst von der australischen Regierung Feindseligkeit gegenüber Journalisten, seine Offshore-Lager, das Nauru Regime Ebenen jetzt enorm teuer Visa für Journalisten (eine Gebühr von US$ 5.000, nicht zurückerstattet, wenn die Anforderung die es oft verweigert –) besuchen wollen.

Die Politik ist offensichtlich getrieben von australischen Prioritäten, aber es hat gleich offensichtliche Folgen für die Innenpolitik auf der Insel. Das gleiche könnte man Nauru des Verbots auf Facebook: auf der einen Seite, ein Zugeständnis an die australische Regierung (die Häftlinge, die Kommunikation mit Aktivisten verabscheut); auf der anderen eine Möglichkeit der Hemmung der Opposition Tätigkeit in Nauru selbst.

Wegen der Haftanstalten sind die Effekte der australische Flüchtlingspolitik am deutlichsten auf PNG und Nauru. Aber die Auswirkungen sind auch in weniger dramatischen Form an anderer Stelle sichtbar.

Wie Phil Robertson von Human Rights Watch argumentiert:

Australien ist selten drängt auf Menschenrechte respektierende Lösungen heutzutage – und mehr als das, ist allzu oft ein Teil des Problems. Politiker, die gefangen in den Flüchtlingslagern politischen Dialog in Canberra häufig nicht erkennen, dass Australien Boot zurückschieben Richtlinien und Offshoring Asylbewerber in missbräuchlichen Bedingungen der Haft in Nauru und auf Manus Insel, als ein grünes Licht von asiatischen Regierungen gesehen werden, das gleiche zu tun...

Durch Hereinholen Regierungen um Boote zu stoppen, landet Australien auch wegschauen auf anderen Menschenrechtsverletzungen. Durch die Zusammenarbeit mit Australien, Boote ihrer Staatsangehörigen zurückzunehmen, wissen Sri Lanka und Vietnam, dass sie Australien nicht zu öffentlich Bedenken über die Menschenrechtsverletzungen, die in erster Linie die Menschen in die Boote fuhren verlassen konnte.

Push-Backs von anderen Ländern sind auch mit stiller Duldung von Canberra getroffen. Australien, sagte nichts als Thailand hinten 109 ethnischen Uiguren im Juli nach China in der Haft gefoltert und lange Haftstrafen und hat geschwiegen geschickt, wie Beijing seine Dissidenten in Bangkok verfolgt. China Verhaftungen und sendet auf der Nordkoreaner Flucht zurück zu dem brutalen Regime des Diktators Kim Jong-Un, und ist durch ohrenbetäubenden Stille aus down under erfüllt.

Innerhalb Australiens konzentriert sich die Debatte über die Flüchtlingspolitik in der Regel auf die inländischen politischen Implikationen. Aber wir gehen seit Jahrzehnten mit den regionalen Folgen einer "regionalen Lösung", entwickelt durch jahrelange beider Parteien Politik – dem stillschweigenden Einverständnis an schrecklichen Misshandlungen im gesamten asiatisch-pazifischen Raum zu tun.