Chinas neue Verschmutzung Plan Angelegenheit wird?

Barbara Finamore ist s Enior Anwalt und der Asien-Abteilung für Natural Resources Defense Council (NRDC). Diese Op-Ed wurde angepasst von einem Post auf dem Blog NRDC zentrale. Finamorebeigetragen haben, diesen Artikel zu LiveScience Experten stimmen: Op-Ed & Einblicke.

Da China bereitet sich auf das Mid-Autumn Festival, eine traditionelle Zeit für die Anzeige der Erntemond feiern, hat die Regierung einen neuen Plan angekündigt, die es erleichtern, den Mond durch den Smog zu sehen kann.

Am 12. September enthüllt der Staatsrat (Vitrinenschrank) seine lang ersehnte "Atmosphärische Verschmutzung Prävention Action Plan" 《大气污染防治行动计划》in Reaktion auf die Luftverschmutzung, die zunehmend China heimgesucht hat.

Der Plan nennt die aktuelle Situation der Luftverschmutzung "grim" und nimmt zur Kenntnis, dass es "die Gesundheit der Menschen schädigen und die soziale Harmonie und Stabilität beeinflussen."

In diesem Jahr hat China gesehen, einige der schlimmsten Luftverschmutzung in den letzten Speicher, stark genug, um die Nr. 1 werden für soziale Unruhen verursachen und die Quelle für eine 15 - prozentige Rückgang touristische Besuche nach Peking in der ersten Hälfte des Jahres 2013. Die Luftverschmutzung auch verursacht über 1 Million vorzeitige Todesfälle ein Jahrund Milliarden von Dollar in Umweltschäden.

Das Ziel des neuen Plans ist es, die Verbesserung der Luftqualität im ganzen Land bis zum Jahr 2017 während der Einführung strenger Luftverschmutzung Reduktion Leitlinien in drei Schlüsselbereichen Industrie rund um Peking, Shanghai und Guangzhou. Insbesondere verpflichtet sich der Plan:

• Senken Sie Particulate Matter 10 (PM 10) in den Städten landesweit um mindestens 10 Prozent ab 2012 Ebenen;
• Senken Sie Particulate Matter 2,5 (PM 2,5) in Peking, Tianjin, Hebei (BTH) um 25 Prozent, im Jangtse-Delta (m) um 20 Prozent und im Pearl River Delta (PRD) um 15 Prozent;
• Kontrolle der Kohleverbrauch von Mittel- und langfristigen Ziele für Kohleverbrauch;
• Verbieten Sie die Genehmigung der neuen Kohlekraftwerke in BTH, m und PRD (mit Ausnahme von Kraft-Wärme-Kraftwerke), erfordert bestehenden Kohle verbrauchen Projekte zur Verringerung der Kohle und der Substitution zu implementieren;
• Reduzieren des Anteils der Kohle im Energieverbrauch Mix auf 65 Prozent bis zum Jahr 2017 (von rund 67 Prozent im Jahr 2012);
• Erreichen Sie negative Kohleverbrauch Wachstum in den drei Bereichen der zentralen Luftverschmutzung (BTH, m und PRD) durch Strom aus Erdgas und fossile Brennstoffenergie Kohle ersetzen;
• Schneiden Sie die Eisenherstellung und Stahlproduktion Kapazität von 15 Millionen Tonnen im Jahr 2015;
• Kontrollieren Sie die Anzahl der Autos auf den Straßen – Beijing, Shanghai, Guangzhou und anderen chinesischen Großstädten sollte "streng" Schränken Sie die Anzahl der Fahrzeuge, Umweltverschmutzung Einhalt zu Gebieten, während andere Städte "vernünftig" Steuerelemente auf die Zahl der Fahrzeuge müssen;
• Nicht-fossiler Brennstoff (Wind, solar) von 9,1 Prozent im Jahr 2012 auf 13 Prozent bis zum Jahr 2017 zu erhöhen und Schiefergas Produktion zu erhöhen.

Der Plan nennt auch kurz entwickelnden Verschmutzung Steuerelemente für Ausrüstung und Nonroad mobile Konstruktion Quellen, einschließlich Schiffe. Kontrolle der marine Emissionen hätte erhebliche Auswirkungen auf die Verringerung der Luftverschmutzung in den wichtigsten Industriegebieten gezielte von diesem Plan, da sind auch einige der größten und am dichtesten besiedelte Hafen Regionen in der Welt.

Civic Exchange, eine in Hongkong ansässige Denkfabrik, schätzt, dass ein Emissions-Überwachungsgebiet (einen bestimmten Bereich mit strengen Motor-Abgasnormen und Treibstoff Schwefel Grenzen für Schiffe) Schwefeldioxid Emissionen von Seeschiffen von 95 Prozent und Partikel-Emissionen um mehr als 85 Prozent über die gesamte Pearl River Delta, Verringerung der Zahl der vermeidbaren Todesfälle um 91 Prozent verringern würde. NRDC hofft, dass dieser neue Plan die Regulierung der marine Emissionen in China einen starken Schub verleihen wird.

Chinas neue Gesamtplan ist ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung, obwohl es hätte viel weiter gehen. Die neuen Grenzwerte sind immer noch weit unter dem Niveau von der Weltgesundheitsorganisation empfohlen (Pekings Durchschnitt PM 2,5 Ebenen reduziert werden, um etwa 60 Mikrogramm pro Kubikmeter, im Vergleich zu der WHO-Grenzwert von 10 Mikrogramm pro Kubikmeter). Dieser Unterschied kann nicht allein aus wirtschaftlichen Gründen gerechtfertigt werden.

Wie mein Kollege Yang Fuqiang sagte der South China Morning Post, Städte wie Peking und Tianjin sollten verpflichtet sein Niveau von PM 2,5 schneiden – für die menschliche Gesundheit gefährlichsten Luftschadstoff – um mehr als 25 Prozent, da haben sie mehr wirtschaftliche Ressourcen.

Der neue Plan könnte auch haben quantifizierte Grenzen setzen auf Kohleverbrauch für wichtigen Regionen von China, sondern ermöglicht die Regionen ihre eigenen Grenzen zu setzen. NRDC hat für eine Deckelung der Kohleverbrauch in China stark befürwortet worden und arbeitet mit der Regierung und anderen NGOs in China, eine wirksame und durchsetzbare Kohle-Cap für China zu entwickeln. NRDC glaubt, dass es gibt fünf Hauptkomponenten eine effektiven Kohle GAP Strategie zu setzen:

• Arbeiten mit den größten Kohle verbrauchenden Sektoren und Regionen zu helfen, integrierte Pläne für die Begrenzung der Verwendung von Kohle durch effizientere Technologien zu entwickeln, veraltete Brennstoff wechseln und schließen Produktionskapazität;
• Stärkung der Durchsetzung der Kohleverbrauch und Emissionsziele und Standards durch verbesserte Daten und Durchsetzungsinstrumente;
• Weiter zu verstärken, Energieeffizienz und erneuerbare Energien;
• Entwicklung von Verantwortlichen Standards und best Practices für Schiefergas und Entwicklung der Kernenergie;
• Dazu bei, um CO2-Handel und Kohlesteuer pilot Programme zu implementieren.

Der neue Plan ist eine dringend benötigte Signal, dass China ernst ist mit dem Kampf gegen die eigentliche Ursache für die Verunreinigung der Luft durch die Reduzierung ihrer Abhängigkeit von Kohle und anderen schmutzigen Brennstoffen. Aber wie immer, wird es wichtig zu sehen, wie effektiv China misst und diese Ziele durchzusetzen.

Dieser Beitrag war Mitautor von Finamores Kollegen Alvin Lin und Christine Xu. Diese Op-Ed erschien ursprünglich als "China Zusagen zur Bekämpfung der Luftverschmutzung mit neuer Plan" auf dem NRDC-Blog Telefonzentrale. Geäußerten Meinungen sind die des Autors und spiegeln nicht unbedingt die Meinung des Herausgebers. Diese Version des Artikels erschien ursprünglich am LiveScience.