Der Flüchtling, der die britische Regierung nahm

Für britische Politiker geworden Entwicklungshilfe nach Afrika ein gehegten Emblem unserer Idealismus und Großzügigkeit. Aber was passiert, wenn unsere Fonds denjenigen Schaden, die sie unterstützen sollen?


Eines Tages Ende 2010 wachte ein Bauer – ich nenne ihn Opik – in seinem Dorf in die abgelegenen äthiopischen Provinz Gambella. In diesem üppigen Tiefland Savanne angrenzenden Süd-Sudan, das halb-nomadische Anuak Menschen seit Jahrhunderten gelebt haben Anbau von Sorghum und Mais, Baden im Fluss und sammeln von Nüssen, Beeren und Früchte von den Bäumen und wilden Honig aus dem Wald. "Es war Paradies", erinnerte Opik.

Die Anuak haben eine intime Beziehung mit ihrer Landschaft. Ihre höchste traditionelle Autorität ist ein spiritueller Führer, genannt die Wat-Ngomi, die jedem menschlichen Eingriff in die Natur zu ahnden müssen. Einige Bäume gelten als heilig und nicht nach unten gestrichen werden. Geister leben in bestimmte Websites und sogar die Grenzen ihres Territoriums sind mit religiöser Bedeutung. Jeder weiß, wo das Land der Gemeinschaft enden und das eines anderen beginnt. Diese Intimität spiegelt sich in ihrer Sprache: "How are you?" in der Anuak Sprache ist piny Bede Nidi, was wörtlich übersetzt, wie"wie die Erde?" Die Antwort ist piny Ber Jak ("die Erde ist in Ordnung") oder piny Rac ("die Erde ist schlecht").

An diesem Morgen war die Erde schlecht. Beamte aus der Regionalregierung in Gambella, begleitet von Soldaten aus äthiopischen National Defence Force (ENDF) waren gekommen, sagen Opik und die anderen Bewohner des Dorfes zu verlassen. Es war nicht das erste Mal, die sie gekommen waren. In diesem Jahr gab es mehrere treffen. Die Regierung hatte kam mit Polizei und Milizen und die Bewohner teilte mit, dass sie an einen neuen Speicherort verschoben werden mussten. Gab es einen nationalen Plan namens "Agrarreform" und Gambella war in der ersten Phase.

Der Beamte hatte erklärt, dass die Umzüge zielte, Gemeinschaften zusammen stellenweise cluster-wo die Regierung versprochen, eine neue Schule, eine Klinik, eine Bohrung und eine Mühle zu bieten. In der Zeit wäre die neuen Siedlungen vor dem Rest des Landes über neue Straßen, sie sagten. Der Beamte hat auch versprochen, liefern eine Grader um das Land am neuen Standort und bereit für die Bepflanzung machen.

Ein ausführliches Dokument skizziert die Agrarreform Plan hatte die Landesregierung geschrieben, dass die Umzüge zielte darauf ab, "sozio-ökonomischen und kulturellen Wandel der Menschen zu bringen". Der Zeitrahmen war ehrgeizig: in drei Jahren ab 2010, 225.000 Menschen (oder 60 % der Bevölkerung) würde verlagert werden in Gambella. Bundesweit, über Äthiopiens fruchtbares Tiefland, Ziel die Regierung, bis zu 4 Millionen Menschen in fünf Jahren zu verlagern.

Äthiopien ist in einem Rennen zu entwickeln. In ähnlicher Weise nach Ruanda die autoritäre Regierung, fehlt ein demokratisches Mandat hat seine Ansprüche an Legitimität auf seiner Fähigkeit, Wirtschaftswachstum liefern abgesteckt, und es ist schrecklich eilig. Während des vergangenen Jahrzehnts Äthiopien verfolgt Eile im chinesischen Stil, um seine Wirtschaft zu entwickeln: Andersdenkende einzusperren, Zerkleinern der Opposition mit einer Reihe von 99 % Wahlsiegen und massive Straßen-, Schienen-, Agribusiness und Wasserkraft Systeme zu bauen, ohne anhalten, um die notwendigen sozialen und ökologischen Auswirkungen Bewertungen vornehmen.

Doch trotz noch am unteren Rand jeder Armutsindex klopfen, Äthiopien hat einen Ruf als Erfolgsgeschichte Entwicklung und Spender, darunter das Vereinigte Königreich sind sehr bemüht zu helfen, lobt Äthiopiens offensichtlich starke Fortschritte bei der UN Millenniums-Entwicklungsziele: Grundschule Einschreibung Erhöhung und Verbesserung der Statistiken über den Zugang zu medizinischer Versorgung, Wasser und so weiter. Aber Geber beharrlich Schweigen auf Verstöße gegen die Menschenrechte. Äthiopien erhält mehr Hilfe als jedes andere afrikanische Land – in der Nähe von $ 3 Mrd. pro Jahr oder etwa die Hälfte des Budgets der Nationalregierung. Für die Spender ist Äthiopien eine Priorität, ein Dreh-und Angelpunkt ihrer Entwicklung, Forschung und Politik; vor allem, für das Vereinigte Königreich, wo steigende Entwicklungshilfebudgets Äthiopien auf den zweiten Platz hinter Pakistan, als die meisten britischen Beihilfeempfänger angetrieben haben.

Der Hauptträger für Hilfe in dem Land zu verbringen war bis 2015 eine riesige Multi-Geber-Fonds der Weltbank bezeichnet die Förderung der Grundversorgung (PBS), das größte seiner Art in der Welt des britischen Ministeriums für internationale Entwicklung (DfID), die den größten Beitrag war. Über 10 Jahre seit 2006, das PBS-System investiert rund 12 Mrd. $ (einschließlich rund $ 3 Mrd. von DfID) in fünf Bereichen: Straßen, Wasser, Gesundheit, Bildung und Landwirtschaft.

In Gambella nahmen die Pläne der Regierung für die Bereitstellung von diesen Dingen die Form der Agrarreform. Die Bewohner des Dorfes von Opik, waren aber misstrauisch Absichten der Regierung. Gab es keinen Dialog, keine Beratung. Wenn die Regierung wenig getan hatten dafür vor, warum würden sie plötzlich Pflege jetzt starten? Sie vermuteten eine Verschwörung, um ihr Land zu stehlen. Sie hörte von Investoren kommen, um die Erde in bestimmten Bereichen zu prüfen.

Ihren Verdacht waren begründet. In Opiks Bezirk war die Zuteilung von Land für die Agrarindustrie gut im Gange. Informationen war durchwachsen, aber eine Studie von Oakland Institute, ein US-amerikanisches Thinktank schätzt, dass in Gambella, zu diesem Zeitpunkt hatte die Regierung geleast oder 42 % der Region für Investoren vermarktet. Im Gespräch mit Investoren in Indien, bezeichnet Regierungsbeamte in das Land im Angebot als "unbenutzt", "ausgelastet" oder "völlig unbewohnt".

Nachdem das erste Mal besuchen, die ältesten Opiks Dorfes eine Sitzung und vereinbart, dass das nächste Mal kam die Regierung sie die Beamten informieren würde, die sie nicht mit dem Plan zustimmten. Sie wollten nicht, ihre angestammte Heimat zu verlassen. Auf der nächsten Sitzung sprach sie ordnungsgemäß. Regierungsbeamte nannte sie "Agitatoren" und verhaftet sie. Sie waren immer noch in der Stadt-Gefängnis am Tag festgehalten kamen die Soldaten zurück, die Vertreibungen durchzuführen. So wusste diesmal Opik um nicht zu streiten.

* * *

Entlang des Flussufers in Opiks Dorf der Mais war hoch, bereit für die Ernte stehen. Jemand protestiert, dass sie die Pflanzen nicht verlassen konnte: die Affen und Termiten hätte ein fest. "Keine Sorge über Ihre Pflanzen," sagte einer der Soldaten. "Sie können kommen und erhalten sie, nachdem Sie Ihre Häuser gebaut haben."

Opik, seine Frau und ihre sechs Kinder gingen mit dem Rest des Dorfes in düstere Stille für mehrere Stunden durch den heißen Busch, eskortiert von den Soldaten. Er rechnete, dass der neue Standort wurde etwa drei oder vier Meilen entfernt von ihrem alten Dorf. Als die Soldaten schließlich gestoppt, war er entsetzt. Der Boden war schlecht, nicht fruchtbar. Das Peeling war dicht; Es waren nicht waldfrei. Es war eine Straße in der Nähe, aber ansonsten gab es nichts: keine Schule, keine Klinik, kein Brunnen, kein Schleifmühle und die ominöse, keine Lebensmittel.

Die erste Nacht schliefen sie unter Bäumen. Die Soldaten lagerten in der Nähe. Am nächsten Tag unter Aufsicht der Soldaten, fingen die beschwerliche Aufgabe, das Land roden und dann Bau Tukuls, traditionellen Hütten aus Stöcken und Stroh. Schülerinnen und Schüler aus einer nahe gelegenen Stadt kam in LKW, mit dem Schneiden zu helfen; Sie hatte gesagt gab es eine "nationale Kampagne", und, dass die normalen Unterricht ausgesetzt waren; jede Woche ging sie in ein anderes Dorf zu helfen. Was die Regierung "partizipativen Ansatz" in der Agrarreform Plan gemeint war. Auch die Opik Kinder mitgeholfen. Ihre alte Schule war zu weit für sie wieder – ein drei Meilen zu Fuß in die andere Richtung von ihrem alten Dorf. Niemand wurde dafür bezahlt.

Opik ärgerte sich über die Arbeit. Er tat es langsam. Und Menschen, die langsam mit ihrer Arbeit oder die gestellte Fragen der Soldaten, wurden geschlagen. Mehrere junge Männer lief in der Nacht. Die Dorfbewohner waren müde. Es gab nichts zu essen. Einmal, am Anfang die Regierung verteilt Weizen an die Dorfbewohner. Aber vor allem, sie lebten, Wurzeln und Beeren. Manche Menschen gekochte Blätter aus dem Wald. Nach drei Wochen, wenn der Bau fertig war, gingen die Soldaten. Am nächsten Tag, Opik und die meisten Männer gingen die zwei Stunden, die Rückseite wieder in ihre alten Dörfer zu sehen, was die Ernte hingekommen wäre.

Es war so, wie sie befürchtet hatte. Paviane hatten durch die Maisfelder, die Pflanzen abstreifen randalierte. Ratten hatte erledigt den Rest. Zurück in das neue Dorf waren Dinge verzweifelt. Menschen wurden zu Tode hungern. Nachdem mehrere Menschen an Unterernährung gestorben war, schlich sich Opik und einige der anderen Männer wieder jeden Tag Farm am alten Standort.

Beamten begab sich im Oktober 2011: besuchen das neue Dorf um zu sehen, wie der Umzug gegangen war. Tagung des Opik war einer der schärfsten in der Kündigung der Vertreibungen. "Er war diese Art von Person," erinnerte sich später ein Freund. Ein paar Tage später, fand nur nach Einbruch der Dunkelheit Soldaten ihn sitzen außerhalb seines Hauses in das neue Dorf. Er sagte, nahmen sie ihn und einige andere so genannte Störenfriede zu einem Militärlager, wo er geknebelt war, geschlagen mit Gewehrkolben und beschuldigt, ein Terrorist. Nach drei Tagen frei die Soldaten ihn.

Er war glücklich, lebendig zu sein. Jeder hatte in den vorangegangenen Monaten hörte Geschichten über junge Männer werden aufgerundet und über die ältesten, die sich geweigert hatte, zu bewegen gefunden tot auf den Straßen am Morgen. Ohne Abschied von seiner Familie, Opik floh, ausweichen, der Polizei und Milizen, Anschluss an die Strecke von Hunderten von anderen Anuak Flüchtlinge aus Agrarreform: Lager im Flüchtlingslager von Gorom im Südsudan und dann, nach einer Reise von mehreren Wochen über Land mit dem Bus zu den Dadaab in Kenia, wo er im Dezember 2011 kam. Bis Ende des Jahres gab es 2.155 Gambellan Flüchtlinge in Dadaab. Die äthiopische Regierung behauptet, es gäbe keine. In Dadaab traf Opik andere, die aus verschiedenen Teilen der Region geflohen waren.

Im Januar 2012 veröffentlichte Human Rights Watch (HRW) einen vernichtenden Bericht (die ich bearbeitet) über Agrarreform, Vergewaltigungen, Morde und Zwangsräumungen Detaillierung. Es beschrieb Soldaten zerstören Ernten und brennende Dörfer, um Schrecken von Rückkehr und Regierungsbeamte, die ihre Aufträge entlassen von ihren Arbeitsplätzen und endet oben in Dadaab unter den Flüchtlingen in Frage gestellt. Der Bericht beschuldigt westliche Geber, einschließlich DfID und der Weltbank, der Mitschuld an die Vertreibungen. Ihrerseits behauptet die Geber, hatten sie keine direkten Beteiligung an der Agrarreform-Programm.

Mit den Vorwürfen konfrontiert, sagte Vertreter von Entwicklung Assistance Group (DAG), das Konsortium der Spender nach Äthiopien, dass ein Team von Beamten DfID, USAid und Unicef Gambella im Februar und Juni 2011 untersuchen Gerüchte über Menschenrechtsverletzungen verbunden Agrarreform durchgeführt hatte. DfID und USAid nicht weitergeben oder veröffentlichen Sie ihre eigenen Bewertungen, aber gesagt, dass während sie Probleme mit den Räumungen gefunden hatten, die Verlagerungen, aus ihrer Sicht im großen und ganzen Freiwilligen waren.

Während des Jahres 2012 fragte HRW, die Oakland Institute und mehrere MPs DfID, die Ergebnisse der eigenen Besuche vor Ort in Gambella zu veröffentlichen. Es weigerte sich.

Nach der Lektüre der HRW-Bericht, und der Geber behauptet, Räumungen freiwillige waren, wurden unterdessen die Gambella in den Flüchtlingslagern empört. Beim Backen heiß Dadaab, ohne ein grüner trieb in Sicht, und nichts anderes zu tun, sprach der Anuak Politik alle Tag. Opik wurde schnell ein regelmäßiger Redner. Die Anuak wollte die Gebern zu kommen und sprechen die Opfer selbst, in den Flüchtlingslagern. Die Gemeinden im Exil in den Lagern schrieb an das Konsortium der Spender einladen zu kommen und ihnen zu begegnen. Sie behaupten, dass sie keine Antwort bekommen.

Die Anuak mussten 10 Monate nach einem Hinweis warten. Im Oktober 2012 nach Fragen im britischen Parlament gestellt wurden wurden die Ergebnisse der DfiD Besuche ruhig in der Bibliothek des Unterhauses abgelagert. Sie beschrieben massive Mängel in der Agrarreform Programm, unzureichenden Dienstleistungen und unzureichende Ernährung, erfordern möglicherweise eine Notfallhilfe.

Der erste Bericht, der inzwischen von der Website des Parlaments verschwunden ist, festgestellt, dass mehr als die Hälfte der Befragten gesagt hatte, sie wollte nicht zu bewegen. Der Bericht hat eine "mögliche humanitäre Krise" aufgrund der Volkspartei"begrenzten Existenz" gewarnt. Er warnte auch vor "Reputationsrisiken" Geber Hilfsprogramme. Dies war dann der Kern der Sache.

Es gibt fast keine staatlichen Handelns in Äthiopien, die nicht durch das ausländische Geld gezeichnet ist. Im Rahmen des PBS DfID, die Weltbank und andere Geber waren in der Tat, die Zahlung für die versprochenen Leistungen in den neuen Dörfern, und sie waren vorsichtig verwickelt wird. Milliarden von Dollar an Investitionen erschweren und untergraben die Erzählung über Äthiopiens Erfolgsgeschichte würde die Flüchtlinge Geschichten ernst zu nehmen. Agrarreform präsentiert einen peinlichen Widerspruch zwischen dem Armaturenbrett zu entwickeln und die Rechte von Menschen, die angeblich "entwickelt". Um einen neuen Ausdruck zu leihen, war DfID Äthiopien-Programm "too big to fail" geworden.

* * *

Die Blindheit von ausländischen Geldgebern zu solchen Missbräuchen ist ironischerweise Teil einer Erfolgsgeschichte. Wenn Bob Geldof konzipierte der Nächstenliebe Pop-single Do They Know It es Christmas?, er hatte keine Ahnung, wie es britischen politische Kultur verwandeln würde. Die Kampagnen von Comic Relief, Band Aid und Live Aid gelungen, jenseits von allem, was, die Sie hätte vorstellen können. Bilder von hungernden Afrikaner jährlich (zusammen mit roten Nasen) gezeigt haben den Kontinent seit mehreren Generationen der Briten seit 1984 definiert.

Ersten Tony Blair und jetzt David Cameron seit der Essentialisierung von Afrika eine nützliche politische Arena für die Ausübung des Idealismus unbefleckt von der Politik. Es war eine geschickte Bewegung, nach dem Irak-Krieg, die Blair-Kommission für Afrika und die Kampagne Make Poverty History zu etablieren. Für Cameron, Zweckbindung Beihilfe Ausgaben "war ein wesentlicher Bestandteil der mitfühlende konservative Makeover" erzählte ein senior ehemalige Nr. 10 Berater.

Infolgedessen gibt es jetzt ein ungewöhnliche parteiübergreifenden Konsens auf Beibehaltung der Beihilfen, die Ausgaben auf 0,7 % des nationalen Einkommens, unabhängig davon, wie es ausgegeben wird. Die harte ideologische Arbeit von britischen Wohltätigkeitsorganisationen in den vergangenen 30 Jahren wurde durch großzügige Zuschüsse DfID erleichtert, um öffentliche Unterstützung für die 0,7 %-Figur zu bauen. Die Notwendigkeit, Hilfe zu leisten ist ein nationales Interesse geworden aber dieses geschützten Budget schafft enormen Druck zu verbringen und Druck ausgeben verengt sich des Raumes für Reflexion und Vorsicht.

Das Geld geht aus DfID Tür ist gewachsen: von £ 2 Mrd. im Jahr 1997 auf £12 .2bn in 2015/16. In armen Ländern können nur Regierungen effektiv so großen Summen ausgeben. Mitte der 1990er Jahre geschmiedet DfID Partnerschaften mit Marktführern, die Bekämpfung der Armut, wie Ruandas Paul Kagame, Uganda Yoweri Museveni oder Äthiopiens Meles Zenawi verpflichtet sein erschienen (Zenawi starb im Jahr 2013 sein Nachfolger ausgewählt haben, die anderen beiden sind noch an der macht, fast 20 Jahre später). Aber wenn Zenawi nach Hunderten von Demonstranten der Opposition im Jahr 2005 erschossen, und Kagame Warlords plündern benachbarten Kongo finanziert, DfID Politik kam ablösen. In beiden Fällen es Hilfe kurz angehalten, aber unter neuer Programme mit unterschiedlichen Namen in einer Angelegenheit von Monaten fortgesetzt.

Ein ehemaliger Chef-Ökonom der DfID, der nicht genannt werden wollte, sagte mir: "Wenn du fragst,"Bin ich bereit, ein gewisses Maß an Menschenrechtsverletzungen im Austausch für Fortschritte bei der Entwicklung zu tolerieren?", die Antwort ist ja." Die Frage ist, wer entscheidet, was ein "erträglich" Niveau der Repression in Ermangelung eines demokratischen Systems ist?

Bis zum Jahr 2012 war es nicht nur Opik und die Missbräuche in Gambella, das DfID zu tolerieren, um seine Ausgaben in Äthiopien zu halten hatte. Es gab Hunderte oder vielleicht Tausende von politischen Gefangenen, einschließlich der Stift Nobelpreisträger Journalist Eskinder Nega. Die meisten unabhängigen Zeitungen und NGOs hatte verriegelt worden. Folter war Routine, wie schrecklichen Missbrauch in eine lang andauernde Aufstandsbekämpfung Kampagne in Somali-Region. Und andere Flächen waren packte sein. In der historischen UNESCO-Weltkulturerbe des Omo Valley – der Fluss, der Turkana-See, speist die weltgrößte Wüste See – die äthiopische Regierung kündigte an, 245.000 Hektar bewässerter Zuckerrohrplantagen, droht das langsame sterben der Turkana-See und den Lebensunterhalt der dort lebenden etwa 300.000 Menschen zu schaffen.

Wieder einmal wurde im Frühjahr 2012 genauso Opik ins Lager Dadaab, DfID und USAid ordnungsgemäß gesendet Monitore zu untersuchen, die Geschichten kommen aus dem Omo-Tal über indigene Menschen getötet, eingeschüchtert und von ihrem Land vertrieben absetzen. Der Übersetzer begleitet die Beamten war ein Amerikaner namens Willen Hurd, sprach die Mursi-Sprache und lebte seit vielen Jahren in der Region. Das Team verbrachte einen Tag mit den Mursi und Bodi und Hurd klebte die Gespräche, in denen sie ausführlich erklärt, wie sie gezwungen wurden, von ihr angestammtes Land bewegen.

"Ich dachte, die Jungs DfID sympathischen Klang. Ich war beeindruckt", sagte Hurd mich. Er blieb in Kontakt mit den Beamten und bat um eine Kopie ihres Berichts zu sehen. Unterdessen Geschichten von Zwangsräumungen und der drohenden Katastrophe mit Blick auf das Omo-Tal-Völker erschienen in der britischen und nordamerikanischen Medien. Aber wieder einmal erschien kein Bericht von DfID. Besorgt über die Stille von DfID und USAid, Hurd geschickt den Beamten die Transkripte. Nach nichts zu hören, er kontaktiert einer NGO, setzt sich für Eingeborene, Survival International, und sie ermutigte MPs im Parlament Fragen.

Schließlich sagte 10 Monate nach Hurd hatte die Region, Justine Greening, dann und jetzt der Staatssekretär für internationale Entwicklung, besucht am 5. November 2012, Parlament, das DfID "nicht in der Lage war, die Vorwürfe von Menschenrechtsverletzungen begründen sie während ihres Besuchs in Süd-Omo im Januar 2012 erhalten" und versprach einen weiteren Besuch zu verfolgen. Hurd war wütend und gab die Guardian Transkripte von Zwangsräumungen DfID Beamten erzählen Menschen. DfID Antwort auf die daraus resultierenden Guardian-Geschichte ist lehrreich. Er sagte in einer Erklärung: "Darauf hin, dass Agenturen wie DfID nie vor Ort mit den Menschen, deren Regierungen arbeiten sollte die Menschenrechte vorgeworfen haben Missbrauch wäre diese Leute einen doppelten Schlag versetzen."

Ehemaliger Leiter des DfID Äthiopien sagte zu mir, in Bezug auf die Verlagerung der Omo Völker, "aber wenn sie sowieso verlagert sind, sind nicht wir, ihre Leben zu verbessern?" Sie konnte nicht sehen, dass es ein Problem mit die Transaktion underwriting. Es ist fast unmöglich für diejenigen, die ihren Lebensunterhalt Verzicht auf Hilfe, sich vorzustellen, wie leicht es ein Werkzeug der Unterdrückung werden kann. Sie eine Art von Hilflosigkeit, gezeigt, während ein Bericht des Oakland Institute in mutmaßliche Vertuschung von Menschenrechtsverletzungen darauf hingewiesen, dass DfID und USAid, "vorsätzliche Komplizen und Unterstützer einer Entwicklungsstrategie, die irreversible verheerende Auswirkungen auf die Umwelt und natürliche Ressourcen und zerstören die Lebensgrundlage von Hunderttausenden von der indigenen Bevölkerung."

Bis September 2012 hatte Opik und die anderen in Dadaab verzweifelt warten auf eine Antwort auf eine Anfrage nach einem Treffen mit den Gebern. Im selben Monat erneuert die Weltbank PBS Programm für eine dritte Phase kostet $4 .9bn (3£ 4bn), mit DfID treten in einer noch nie da gewesenen $778m (£533m), fast so viel wie alle anderen Gebern zusammen. Die Anuak im Lager diskutiert, was zu tun ist, und mit Hilfe einiger Freunde, entschieden sie sich für zwei Dinge.

Eine war eine Beschwerde an die Weltbank, die Suche nach einer Untersuchung, was mit Geber Geld gemacht wurde. Der andere war um in Kontakt mit dem Leigh Day-Gesetz fest in London, die vereinbart hatte, einen Antrag auf gerichtliche Überprüfung gegen die britische Regierung zusammen, wenn sie im Namen der Gemeinschaft einen Kläger auswählen könnte. Die Gemeinschaft ausgewählt Opik. Um ihn gegen Repressalien der äthiopischen Sicherheitsdienste zu schützen, die im Lager Dadaab tätig sind, war fortan, und in allen rechtlichen Dokumenten, er als Herr O. bekannt sein

* * *

Eine Reihe von britischen Journalisten anschließend aus dem langen Marsch von Nairobi in Dadaab Lager im Schatten sitzen und hören Sie Herrn o. und andere erzählen die Geschichten, die sie zu Klagen verursacht hatte. Schließlich war die Welt einige Aufmerksamkeit, den Anuak Filz Zahlen. Aber einige Abschnitte von den britischen Medien wurden beleidigt, dass ein Mann in einem kenianischen Flüchtlingslager die britische Regierung für den Missbrauch der britische Hilfe verklagen könnte, die dazu bestimmt war, ihm zu helfen. Auf den rechten Flügel, war Herr O Fall verwirrend: es war kein Argument gegen Hilfe, sondern eher ein Aufruf für die humane und intelligente Ausgaben.

Der seltsame Fall des Herrn o. v der Secretary Of State für Entwicklung zeigt wie wenig die Abteilung für diejenigen, die es angeblich versucht hört, zu helfen. DfID ist vielleicht die wenigsten verantwortlich Ministerium: seine Operationen sind weit weg und die Begünstigten stimmen nicht im Vereinigten Königreich. Die Abgeordneten, die sitzen auf dem Select Committee on internationale Entwicklung sind im großen und ganzen freundlich Cheerleader unberührt von echten politischen Druck, außer zu pflegen Hilfe Ausgaben bei 0,7 %. Und die relativ neue unabhängige Kommission für Beihilfen Auswirkungen verfügt über ein kleines Budget und befasst sich hauptsächlich mit, so heißt es, die Auswirkungen der Beihilfe, nicht der zugrunde liegenden Logik oder Strategie.

Für DfID, ungenutzte Prüfung kam die Klage wie ein Schock. Ein ganzes Jahr nachdem Anuak Flüchtlinge in den Lagern im Süd-Sudan und Kenia, eingeladen war kündigte Beamten schließlich Pläne für einen Besuch. Die Anuak Flüchtlinge waren begeistert. Wie ein Anwalt Herr O durch einen Übersetzer erklärt habe, behaupteten Anspruchs zusammen mit Leigh Day, DfID habe es versäumt, ihre eigenen Menschenrechtspolitik zu folgen. In der Tat, sie behaupteten, hatte DfID wissentlich Menschenrechtsprobleme ignoriert, um Ausgaben zu halten. DfID musste zeigen, dass es angemessene Anstrengungen Unternehmen, um Ansprüche von Menschenrechtsverletzungen zu untersuchen gemacht hatte und hatte seine Programmierung entsprechend angepasst. Die 2012-Bericht zu lesen: "Angesichts der Lücken in der Umsetzung der DAG Grundsätze und Leitlinien für die Neuansiedlung, bleibt es unwahrscheinlich, dass internationale Geber oder Hilfsorganisationen bieten eine zusätzliche Entwicklungsstörungen Finanzierung explizit mit Unterstützung des Programms Gambella Agrarreform ausgerichtet wäre." Das Schlüsselwort ist "explizit": Finanzierung dennoch fortgesetzt.

Alle DfID-Arbeit mit den Partnerländern sollen Grundsätze maßgebend, die die nominale Bedeutung von Demokratie und Menschenrechten in der Entwicklung Beziehung buchstabieren. In vorgerichtlichen schreiben verlangt Leigh Day welche Mechanismen DfID hatte für die Bewertung oder die Messung des Fortschritts zum Schutz der Menschenrechte gegen die Partnerschaftsprinzipien. Es wurde immer klarer, dass keiner die Antwort war.

Herr o. und die Anuak glaubten an DfID treu und glauben. Sie nahmen an, dass wenn nur Beamten habe sie getroffen und gesprochen, die ganze Angelegenheit gelöst werden könnte. Aber noch nicht DfID gekommen, um Dadaab. Beamten gemacht statt einen Tagesausflug in das Lager in Süd-Sudan und sprach mit einer Handvoll von Flüchtlingen, Abschluss nichts. Für Herrn o., war dies die wichtigste Anklage gegen die Regierung des Vereinigten Königreichs:, dass sie nicht gekommen war, um die Flüchtlinge Seite der Geschichte zu hören. Für DfID so schien es, sobald die Politik der Unterstützung der Äthiopien beschlossen worden war, keine Datenmenge, aber störend, wollte seine Meinung ändern.

Alle akademischen Ökonomen arbeiten über Äthiopien konnte ich nicht eine finden, die bereit war, auf den Datensatz für diesen Artikel zu sprechen. Ein Großteil das Berufsfeld Entwicklungsstudien ist abhängig von DfID Forschungsstipendien, mit vielen Wissenschaftlern auf Multimillionen-Pfund-Studie-Teams dienen.

"Wenn Sie den Konsens fordern und Schlagzeilen machen, es geht um Ihr Leben zu erschweren", sagte ein Wirtschaftswissenschaftler an einer Londoner Universität sprechen unter der Bedingung der Anonymität. "Beruflicher Werdegang geht nicht nur um wo Sie veröffentlichen, es geht auch um die Menge des Geldes, die Sie erheben können und insoweit DfID ist der größte Geber von Miles,", sagte er. Zwei wichtigsten Zentren der Entwicklung Studien Forschung im Vereinigten Königreich, des Overseas Development Institute in London und das Institut für Entwicklungsstudien an der Sussex University haben hing stark von DfID Verträge über viele Jahre: "Ist diese Abhängigkeit keine Art von institutionellen erfassen, dann bin ich nicht sicher, was ist," sagte Warwicks Prof David Anderson, ein seltenes Kritiker.

Von den vielen Berichten von Misshandlungen in Gambella und Omo DfID von glaubwürdigen Organisationen wie HRW, Survival International und Prof. David Turton der Oxford University zur Verfügung gestellten DfID sagten vor Gericht: "Es ist nicht möglich, festzustellen, ob alle oder einige dieser Behauptungen begründet sind." In der Zwischenzeit, als die äthiopische Regierung behauptet, dass die Agrarreform Plan freiwillig war, DfID sagte: "Wir betrachten diese Aussagen sind durch die Regierung von Äthiopien in gutem Glauben gemacht."

* * *

Das Gericht war unbeeindruckt. Am 14. Juli 2014, nach zwei Jahren des Widerstands von DfID erteilt Herr Justice Warby Erlaubnis für eine gerichtliche Überprüfung Einhaltung Herr O Behauptung, dass DfID "hat in der Tat ignoriert, oder entschieden, nicht weiter in, sachliche Vorwürfe zu erkundigen, die deutlich für die [Menschenrechts] Beurteilung relevant sind."

Als der Anruf durch Herrn o. sandigen Verbindung im Lager Dadaab kam, gab es Jubel. Die mündlichen Verhandlung wurde für Februar 2015 geplant. Dann kam noch eine gute Nachricht.

Im November 2014, die Weltbank-Revisionstür, die angefordert worden durch den Anuak berichtet, dass "Angesichts des Ausmaßes der Finanzierung" Spender hatte die Risiken der Finanzierung versehentlich Agrarreform ignoriert und darauf hingewiesen, dass der Geber monitoring und Evaluierung Systeme alle, aber nutzlos waren. Der Geber Behauptungen, die ihr teuer und umstrittene Programm "Entwicklung", das Panel gefunden, Lieferung war wurden nicht durch Beweise untermauert.

Bewertungen von PBS stützte sich auf Angaben der äthiopischen Regierung; gab es riesige, ungeprüfte Risiken der Korruption in schleust das Geld durch die äthiopischen Schatzkammer und die Metrik zur Messung des Erfolgs waren einfach die Dinge gekauft durch das Programm, wie z. B. Schulen errichtete Brunnen gegraben, Schülerinnen und Schüler eingeschrieben oder Lehrer eingestellt. Die Geber hatte in der Tat keine Möglichkeit zur Messung, ob diese Dinge tatsächlich betroffenen Bevölkerung profitiert.

Das Gremium Anklage des Programms Äthiopien war eindeutig. Gab, sie schrieben [PDF-Download], einen "dünnen" Ergebnisse Rahmen für PBS, die "wenig Wert auf die Qualität oder die Auswirkungen der grundlegenden Leistungserbringung gestellt". Nach 10 Jahren trotz der Milliarden Dollar ausgegeben gab es keine Möglichkeit zu wissen, die Auswirkungen dieser Lehrer, Krankenschwestern und Landarbeiter auf das materielle Leben von Herrn o. und seine Nachbarn in den Dörfern.

Es war eine technische Anerkennung dessen, was Gambella selbst kannten. Einer der Flüchtlinge in Dadaab kamen aus der gleichen Region wie Herr O reumütig darauf hingewiesen, dass in ihrem alten Dorf gab es eine Schule unter einem Mangobaum. Im neuen Dorf hatte Spendengelder für ein neues Schulgebäude gezahlt. Die Kinder waren jedoch zu hungrig, um teilzunehmen, roaming stattdessen in den Wald auf der Suche nach Nahrung, "aber jetzt kann die Regierung der Welt zeigen, ist eine"Schule""."

Wenn so viel Geld auf dem Spiel steht, sind die Anreize für Fortschritte zeigen extrem hoch. Die Zahlen sind von entscheidender Bedeutung, als der Gelehrte Filip Reyntjens weist darauf hin in Bezug auf Ruanda, in der Trade-off zwischen Entwicklung und Repression: "Dieser"Entwicklung"basiert nicht auf Beweise, wie jetzt der Fall zu sein scheint, ist alles, was übrig ist Unterdrückung (für die der Nachweis ist überwältigend)." DfID Verteidigung sah plötzlich viel mehr wackelig.

* * *

Im Februar 2015, zu Beginn seines dritten Jahres im Flüchtlingslager, übernahm Herr O eine letzte Aufforderung von seinem Anwalt am Leigh Day, erzählt ihm, dass er gewonnen hatte. Eine Woche vor der gerichtlichen Anhörung hatte DfID, gesichert, kündigt es Support für PBS in Äthiopien eingestellt wurde. DfID behauptete später vor Gericht, dass seine Entscheidung, keine Mittel mehr mit Herrn o. und Gambella nichts zu tun hatte. Es zitiert Bedenken in Bezug auf bürgerliche und politische Rechte auf der Ebene der gesamten Partnerschaft mit Äthiopien. Aber es scheint wahrscheinlich, dass vor dem Hintergrund der vernichtenden Bericht der Weltbank, DfID befürchtet, dass das Gericht zwingen würde, entwerfen und implementieren eine transparente Politik für die Beurteilung der Menschenrechte, die seine Fähigkeit, mit einigen der hässlichste Regimes der Welt frei tätigen einschränken könnte.

Es war eine enorme Rückzieher für DfID. Ihre größte bilaterale Programm in der Welt, Milliarden von Pfund, abgesagt. Nach dem Aussteigen aus dem Telefon, rief Herr o. eine Gemeindeversammlung. Die Anuak versammelten sich rund um die Nachrichten zu hören. "Wir nicht solch einen Sieg erwartet hatten", sagte mir Herr O. Aber die Feierlaune schnell stumpf.

Würde dies bedeuten, die das Vereinigte Königreich würde jetzt überzeugen die äthiopische Regierung zur Einstellung des Verkaufs Anuak Land jemand gefragt. Können wir nach Hause gehen? Niemand kannte die Antwort. Als die Monate vergingen, warteten die Anuak etwas passiert, einige Konsequenz der gesetzlichen Siege so hart gewann. Als es darum ging, war es nicht das, was sie erwartet.

Nach sechs Monaten verhaftet die äthiopische Regierung einen Pastor, der hatte, arbeitete als Übersetzer für die Weltbank Revisionstür in Gambella und zwei andere indigene Rechtenaktivisten, die Sensibilisierung der Landraub und des Terrorismus angeklagt. Im September 2015 veröffentlicht die Europäische Kommission weitere Unterlagen, die eine schreckliche Bild des Todes eine ganze Lebensweise seit Jahrtausenden der indigenen Völker vertrieben aus dem Omo-Tal in die Tiefe. Nachricht kam von Herrn o. Familie Soldaten immer wieder seine Frau über seinen Verbleib in Frage gestellt hatte. Dann weitere News: seine ehemalige Bauernhof Traktoren gepflügt worden und nun gehörte zu einer äthiopischen Geschäftsmann, der Reis und Bohnen entlang des Flussufers wuchs.

Die Weltbank einen Ruf auf die Finger für die massive Mängel in der PBS-Programm akzeptiert aber nicht storniert. DfID umgeleitet Mittel zu anderen Programmen in Äthiopien, floss das autoritäre Regime wie vor Hilfe. Ende 2015 und Anfang 2016 Hungersnot bedroht. Niemand die offensichtliche Frage: Wieviel Äthiopiens brutal, Spender finanziert, ökonomisches Experiment zum Zusammenbruch im Lebensunterhalt beigetragen hat?

Im Dezember habe ich versucht, Opik zu kontaktieren. Ich rief den Übersetzer in Dadaab, wer hat gesagt, Herr O hatte verschwunden. Mit seinem Land effektiv gegangen und der Fall abgeschlossen gab es keinen Grund, in das Flüchtlingslager zu bleiben. Herr o. verließ, sagte er, "zum Leben zu finden", woanders. Aus seiner Familie und seiner schönen Heimat verbannt, trat er der kontinentalen Schar von Obdachlosen, Staatenlose Personen, deren traurigen leiser und weniger dringend als die zuversichtlich Schreie "Africa Rising Geschichten sind".

• Ben Rawlence ist der Autor von City of Thorns: Nine Lives im größten Flüchtlingslager der Welt, die von Granta am 4. Februar veröffentlicht werden

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Der USA kann das erste Land, einen kommerziellen Raumhafen zu öffnen gewesen, aber Großbritannien tut sein Bestes, um sicherzustellen, dass ersteres in Europa geöffnet werden kann. Diese Pläne haben einen weiteren Schritt nach vorn dank Unterstützung...

König der die Bungle: Warum Tarzan nicht in Ordnung sein

Edgar Rice Burroughs Charakter hat mehr als 50 Filmen inspiriert, aber ihre veralteten Ansatz für den "schwarzen Kontinent" lässt sie Fehlern behaftet Alle Sie Gejammer über das Ghostbusters-Remake, die Fortsetzung von Independence Day und 50 Ma...

Cillian Murphy spricht der Wind, der die Gerste schüttelt

Einige sagen, dass ein Krieg ein Krieg ist nicht, bis ein Bruder Bruder tötet. Loach es der Wind, der die Gerste schüttelt, Gewinner der Goldenen Palme bei den Filmfestspielen von Cannes Gruben Kin gegen Kin in seine überzeugende, schmucklose Chronik der...

Britische Regierung stellt zweiten gerichtlichen Auseinandersetzungen über Luft-Verunreinigung-Pläne

High Court Rechtsstreit gegen "völlig unzureichend" Pläne der Regierung zur Bekämpfung der Luftverschmutzung, nur ein Jahr nach der Niederlage vor dem obersten Gerichtshof Die britische Regierung ist, das oberste Gericht verklagt werden, über di...

Britische Regierung einen nuklearen Plan B braucht, sagt Tim Yeo

Hinkley Punkt bedeutet Verzögerungen Projekte wie Bradwell in Essex sollte Eilverfahren, sagt ehemaliger Energie engeren Ausschuss-Vorsitzender Minister müssen an die Chinesen reden Fast-Tracking des geplanten Reaktors Bradwell in Essex-weil die Zukunft d...

Warum braucht die US-Regierung einen "digitalen Kern"

Wenn Sie C-SPAN beobachtet haben – und wer hat nicht? – wisst ihr House Energy and Commerce Committee begann Anhörungen gestern mit der Regierung Fremdfirmen für HealthCare.gov, die maybe-not-quite-ready-for-prime-time Website für die bezahlbare Pflege Ac...