Der Super Bowl benötigen nicht Terrorismus Versicherung. Darum geht's

Der Terrorismus Risk Insurance Act bietet Schutz bei einem Terroranschlag 9/11-Stil – und es endet 31 Dezember. Und Tschüss, schreibt David Walzwerksausrüstungen, der Bill Linien sagt die Kassen des Big Business, Grossbanken und eine Handvoll Versicherer

• Neue $40 Terrorismus Versicherungsrecht ist voller Geschenke an Kapitalgesellschaften
  

In der letzten Woche der 113. Kongress verwaltet eine Ausgabe Rechnung geladen mit Politik Giveaways Sonderinteressen zu übergeben, und eine einjährige Verlängerung der meist Körperschaftsteuer bricht.

Aber sie konnte nicht die Lobbyisten Triple Crown ausklingen. Es war eine Aufgabe Kongress konnte nicht angehen: eine Verlängerung der Terrorist Risk Insurance Act, bekannt als TRIA zu genehmigen. Das Gesetz schützt lukrativen Regierung Rettungsaktion für die Versicherungswirtschaft im Falle eines terroristischen Angriffs wie 9/11 oder als Hollywood gefürchtet, Vergeltung für amerikanische Entertainment-Angebote von Nordkorea.

Obwohl die Demokraten und Republikaner, motiviert durch die Angst vor Terrorismus und Unterstützung für kommerzielle Immobilien-Entwickler und Versicherungen, meist Erweiterung TRIA bevorzugte, nicht durch den Senat zu bekommen. Das liegt zum Teil auf unabhängige politische Veränderungen an der Rechnung angebracht und teils, weil – dieses-Kongress wollte früh nach Hause für den Urlaub gehen.

Dies bedeutet, dass am 31. Dezember, TRIA abläuft.

Und Tschüss.

TRIA wurde verkauft, da eine vorübergehende Programm und keiner ständigen Rettungsaktion für eine wohlhabende Industrie mit viel Einfluss in Washington garantieren. Zum größten Teil, haben nur die Konservativen, die im Gegensatz zu "Crony Capitalism" Fragen über TRIA. Aber jeder Frage sollte die Notwendigkeit einer riesigen Subventionen, die Versicherungswirtschaft nicht selbst zu bezahlen.

Leider unterstützt der Versicherungswirtschaft und Großunternehmen, die niedrigere Prämien aufgrund der Rettungsaktion Garantie zahlen, TRIA. Und Sie können sicher sein, dass sie den neuen Kongress mit Lobbyisten fordern eine Restaurierung des Programms zu überfluten.

Große Entwickler und Versicherer haben ausgeflippt über den Verlust dieses Kissen, Warnung, sogar von einer Absage des Super Bowl, aber wir bald feststellen, dass das Leben ohne die Regierung garantiert einen Markt für ein großes, profitables Geschäftsfeld weitergehen kann.

Vielleicht werden einige gute altmodische amerikanische Innovation sicherzustellen, dass TRIA, zunächst als temporäre Programm, verkauft abgelaufene bleibt.

Ich erklärte TRIA für den Guardian im Juni. Rahmen des Programms Versicherer müssen Terror-Richtlinien für kommerzielle Entwicklungen wie Wolkenkratzer und Arenen bieten, aber sie haben nicht zur Zahlung von Schadensersatz ab einem bestimmten Schwellenwert. Die Regierung kann dann diese Kosten später mit einem Aufschlag von 3 % auf Jahresprämien ausgleichen.

In den 12 Jahren seit seiner Gründung im Jahr 2002 haben Versicherer rund gemacht $40 von staatlich garantierten Terrorismus Versicherung, ohne einen Cent zu bezahlen, auf jegliche Ansprüche oder der Regierung nichts gegen die Rücklaufsperre geben.

Vor der endgültigen Machenschaften sah es aus wie TRIA Schnellverfahren für Erweiterung, wäre, wie schon zweimal vor. Repräsentantenhaus und Senat gefertigt beider Parteien Koalitionen, TRIA, zu erweitern und diesen Monat House financial Services Committee chairman, Jeb Hensarling von Texas, und Senator Chuck Schumer von New York trafen sich im Prinzip auf Kompromiss Gesetzgebung.

Der Deal würde das Programm für weitere sechs Jahre gewartet haben und würde die Schwelle für die Regierung zu zahlen, den Terrorismus Versicherungsansprüche aus $100m, 200m angehoben haben. Steuerlich konservativer Republikaner wie Hensarling hatte einen Schwellenwert so hoch wie $500 m, gesucht, um Staatsanleihen Ansprüche zu reduzieren. Aber er akzeptiert den Kompromiss.

Verhandlungsführer waren ganz eingestellt, um die TRIA-Erweiterung in die muss-Pass CRomnibus Budget Rechnung stecken. Aber Hensarling beschlossen Anfügen an TRIA ein weiteres Rollback des Dodd-Frank-Gesetz, die zu nichtfinanzielle Unternehmen entlasten würde zu die gleichen Regeln wie Banken am Terminmarkt zu folgen, die sie kaufen müssen, einschließlich des Einsatzes von Sicherheiten für jeden Handel.

Hensarling beschrieb dies als eine technische Änderung und wies darauf hin, wie Demokraten einmal unterstützt. Aber Schumer gestrahlt die Einbeziehung einer unabhängigen Politik Reiter – nicht anders als diejenigen, die die CRomnibus gefüllt.

Das Haus weitergegeben die Hensarling Version des TRIA mit dem Dodd-Frank-Wechsel bevor es Stadt, links Erweiterung in den Senat Runde fallen. Trotz Senat Demokraten beharren darauf, dass sie nicht Hensarlings Version zur Abstimmung gestellt würde versuchte der Mehrheitsführer Harry Reid, schnell den Gesetzesvorschlag am 17. Dezember.

Aber ausgehende republikanischen Senator Tom Coburn of Oklahoma wandte sich gegen einstimmige Zustimmung die Rechnung gegen eine ganz andere Bestimmung voraus, die eine nationale Versicherungsvertreter Lizenzierung Board gepflegt. Anstatt zu kämpfen, Reid beschlossen, die Rechnung zu fallen, und wickelte die Kongress-Sitzung für das Jahr.

Coburn konnte nicht TRIA selbst töten. Seinen Einwand bedeutet lediglich, dass der Senat durch die zeitraubende Cloture stimmen zu Freibeutern, brechen gehen, wie sie auf andere Rechtsvorschriften tun hätte. Die House-Version von TRIA bestanden die Kammer 417-7; Es ist sehr wahrscheinlich, dass 60 Stimmen im Senat übergeben zur Verfügung standen.

So Coburn nicht wirklich TRIA aufhören – Demokraten wählte nicht zu verfolgen: weil sie sauer über die Dodd-Frank-Fahrer waren, weil es zuviel Zeit in Anspruch nehmen würde und jeder wollte wirklich nach Hause für den Urlaub zu kommen. Wenn eine Versicherung Rücklaufsperre Terrorismus so monumentale Bedeutung für das Land waren, würde man denken, der Senat seinen Urlaub ein paar Tage verzögern würde.

Zu der Zeit Reid sagte: "Senator McConnell bringen kann TRIA am ersten Tag des neuen Senats, und ich hoffe, er wird da gibt es keine Zeit zu verlieren." Aber vielleicht wäre eine bessere Lösung zu sehen, wie die Versicherungswirtschaft passt sich an die staatliche Garantie zu verlieren.

Rückversicherer – die Unternehmen, die Versicherungsgesellschaften versichern – könnte tatsächlich versuchen Sie beispielsweise, um das Risiko eines terroristischen Anschlags zu modellieren wie sie sagten, sie würden im Jahr 2002 und Preis des Terrorismus Abdeckung entsprechend.

Oder Staaten könnte-band zusammen, um Risiko-Pools zu erstellen, die treten würde, um das Problem zu umgehen. Oder das Programm könnte aus den Händen der Industrie genommen und mit der Bundesregierung in Prämien und Auszahlung der Ansprüche selbst, Beseitigung den Mittelsmann ganz öffentlich gemacht.

Unabhängig davon haben Handelsgruppen bereits den Druck verstärkt. Thomas Bisacquino der Commercial Real Estate Development Association sagte in einer Erklärung am Mittwoch: "Wir hoffen, dass der Präsident und der neue Kongress wird Erneuerung der TRIA die erste Amtshandlung machen, wenn sie im Januar zurück."

Aber vielleicht kann der Ablauf der TRIA etwas Licht auf seine Notwendigkeit.

Befürworter sagen neue Immobilien Entwicklung wird zusammenbrechen, ohne bezahlbare Terrorismus Abdeckung; Mal sehen, ob das der Fall ist. Sie argumentieren, dass die Wirtschaft erleidet; Wir können sicherlich herausfinden. Sie behaupten, dass keine andere Lösung, aber eine staatliche Garantie vorhanden ist; Wir können diese Theorie testen.

In der Tat haben wir bereits einige Hinweise, dass die Industrie Katzenmusik übertrieben ist: die NFL hat gesagt, sie müssen nicht kündigen den Super Bowl im Zuge des Fehlers TRIA, trotz Nachrichten zu diesem Zweck übergeben.

Kongress wird nur selten die Möglichkeit, ein natürliches Experiment auf ob die Richtlinien, die sie erlassen, in der realen Welt sinnvoll zu betreiben. Die Stümperei TRIA bietet diese Möglichkeit. Es liegt an ihnen, ob sie es nutzen.