Die Schatzkammer zeigt kaum Anzeichen für strategisches Denken
Auch Tories kritisieren das Finanzministerium marode Umgang mit den Ausgabenüberprüfung und ihre Unfähigkeit, über die kurzfristigen Denken
Am Mittwoch werden wir eine Demonstration, wie mächtig das Finanzministerium ist Zeuge. George Osborne Ausgabenüberprüfung liefern weitere Sparmaßnahmen durch zwingen Regierungsabteilungen in Einklang. Aber die Art und Weise die Einschnitte gemacht werden bietet eine Lektion in kurzfristigen Entscheidungsfindung.
Es gibt viele Kuhhandel aber wenig oder gar keine Strategie. Halten Sie ein Spiegel bis zu sich selbst, die normalerweise mild Institut für Regierung sagt das Finanzministerium, und Sie werden sehen, eine Organisation, die oft in der Kunst der Regierung ausgeführt ist.
Auch Tories verpflichtet Ausgabenkürzungen kritisieren die marode Art und Weise die Überprüfung durchgeführt wurde. Theresa May ehemaliger Stabschef, Nick Timothy, beklagt eine verpasste Gelegenheit zu "verbinden sich die Art und Weise die Zustand arbeiten, um die Nachfrage nach öffentlichen Ausgaben durch die Festsetzung von sozialen Probleme zu verringern, des besten Weg der Bereitstellung von Diensten". Die Ausgabenüberprüfung ist einfach nicht "Weise", sagt er. Ein Tory Favorit für die "Behebung sozialer Probleme" verwendet, um die sozialen Auswirkungen Anleihen werden. Sie wurden als eine Möglichkeit der Gewinnung von privaten Profit aus Sozialleistungen konzipiert. Aber hinter diesen halbgaren Regelung lag eine gute Idee: "upstream" Investition heute kann morgen soziale Kosten minimieren. Beispielsweise können Ausgaben für Jugendhilfe, auf Programme für Jugendliche nicht in Beschäftigung, Ausbildung, auf Bewährung und Rehabilitation im Strafvollzug helfen Menschen zu einem Leben, die Kriminalität und Arbeitslosigkeit und die Kosten des Umgangs mit ihnen betreffen nicht. Bereitstellung von angemessenem Wohnraum kann Kosten für NHS Trusts schneiden, die psychische Gesundheit erbringen, und so weiter.
Aber an das Finanzministerium, das Wort Ausgaben ist ein Gräuel, auch wenn es gute Hinweise, die Sie investieren können, um zu sparen. Investitionen in die Kurzzeitpflege oder Bewährung, hat sagen, nachweisbare Auswirkungen auf den zukünftigen Bedarf zu verbringen. Ein anderes Wort, die Sie nicht hören, viel am Mittwoch zeugt. Bei all dem Gerede eher von Oliver Letwin und anderen Ministern über die Fokussierung auf, was in den öffentlich-rechtlichen Programmen funktioniert dieser Ausgabenüberprüfung, Evaluierungen und Studien zu ignorieren. Vor kurzem hat die National Audit Office die Auswirkungen der Kürzungen auf Feuer und Rettung, Diabetes und Einziehungsentscheidungen untersucht. Sie sollten in der Schatzkammer Bewertung der Ausgaben müssen einfließen; die Zeichen sind, dass sie nicht haben.
Öffentlichen Dienst Zahlen liegen deutlich nach unten. Allerdings bestreitet die Schatzkammer ist es verantwortlich für die Qualität und Kapazität des öffentlichen Dienstes, das heißt es hat keinen Griff auf ob Abteilungen können ihre Funktionen ausüben – darunter HM Revenue and Customs, obwohl Osborne Berechnungen führen das Geld abhängen.
Die größte Anklage des Finanzministeriums in dieser Ausgabenüberprüfung ist, dass ihr Konzept Whitehall Abteilungen zur Übernahme einer Silo-denken und konzentrieren sich auf ihre eigenen Budgets, unabhängig von der Domino-Effekt von ihren Schnitten an anderer Stelle gefördert hat. Drastische Kürzungen soziale Betreuung, Strafrechtspflege, Polizeiarbeit, psychische Gesundheit und Gehäuse haben erhebliche Auswirkungen auf die anderen Bereiche.
Nehmen Sie, Polizei, Gerichten und Gefängnissen. Richard Garside, Direktor des Zentrums für Kriminalität und Justiz Studien, sagt, dass wir die gleichen endlose Debatte über die optimale Anzahl von Polizeibeamten haben gehen. "Es ist eine Ablenkung und Ersatz für ernsthafte Gedanken darüber, was die Polizei für sind und wie sie organisiert werden sollte." Statt "bedingungslosen" Verteidigung der bestehenden polizeilichen zahlen könnte eine kohärente Vision für Durchsetzung, Kriminalität, die Gerichte und Gefängnisse sparen Geld und bieten vielen Menschen ein bessere Leben. Das ist genau die Art von längerfristig, strategische Analyse, die eine Überprüfung der öffentlichen Ausgaben zu untermauern soll, aber die die Staatskasse nicht oder nicht.
Es mag seltsam erscheinen, die Abteilung zu beschuldigen, wo Whitehall den besten und hellsten, der Stumpfsinn sein sollen. Die Kürzungen, vor allem bei den "ungeschützten" Ausgaben – auf Kinder, Polizei, Erwachsenen soziale Betreuung, Weiterbildung – sind durch die Tories politischen Verpflichtungen zum Priester geweiht. Aber wie sie umgesetzt werden, ist sicherlich ein Test für effektive öffentliche Verwaltung, die das Finanzministerium ausfällt.