Die ungezählten: Warum die USA Menschen von der Polizei getötet den Überblick behalten kann nicht
Nach einem Jahr hochkarätige Tötungen haben Anrufe für eine nationale Datenbank Zugkraft gewonnen. Aber wie würde das funktionieren? Tom McCarthy untersucht die Herausforderungen für Law Enforcement und Regierungsbeamte gleichermaßen
In einer bürokratischen Schicht, die ging unbemerkt in den somnolent Tagen bevor Michael Brown in Ferguson, Missouri, erschossen wurde vor einem Jahr gab die US-Regierung einen störenden Fehler. Die Top-Kriminalität-Daten-Experten in Washington hatte festgestellt, dass sie konnte nicht richtig zählen wie viele Amerikaner sterben jedes Jahr in den Händen der Polizei. Damit sie nicht mehr.
Der Umzug machen nicht Schlagzeilen. Bevor Brown getötet wurde, konnte eine wichtige staatliche Anstrengung zu zählen Menschen, die von der Polizei getötet ohne dass jemand bemerkt eingemottet. Das Programm wurde nie vollständig finanziert, und keiner der Beteiligten war daran gewöhnt, ihre technische tägliche Arbeit zeichnen ein Schlaglicht.
Aber es war eine große Anstrengung. Für den besseren Teil eines Jahrzehnts, ein spezialisiertes Team von Statistikern innerhalb der uns Präsidium der Justiz Statistiken (BJS) – Puppen Zahlenschieber arbeiten mehrere Verschachtelung tief im Inneren das Justizministerium – hatte wurde Erhebung von Daten über Todesfälle im Zusammenhang mit der Verhaftung, wie sie es nannten. Die ARD-Tally war mehr als die Anzahl der Tötungen durch die Polizei. Es soll den schwer fassbaren Schlüssel zu einem Problem werden, die leicht zu verstehen, aber schwer zu definieren schien. Das Programm soll jeder Tod eines jeden, zu verfolgen, die in Anwesenheit eines lokalen oder staatlichen Strafverfolgungsbeamte passiert.
Ein Opfer wie Michael Brown, tot in den Prozess der Festnahme erschossen würde die Anzahl die stellen. Ein Opfer wie Akai Gurley, erschossen in Brooklyn nicht in den Prozess der Verhaftung, würde die Anzahl die stellen. Ein Opfer wie Eric Garner, erstickt und drückte zum Tode auf Staten Island in den Prozess der Verhaftung, würde die Anzahl die stellen. Ein Opfer wie Tamir Rice, erschossen in Cleveland im Alter von 12 Jahren ohne Verhaftung den Versuch gemacht, würde der Graf, zusammen mit vielen anderen Opfern machen.
Diese Leute machen die US-Regierung maßgebliche Zahl von Menschen, die von der Polizei getötet. Wenn die Anzahl die noch existierte. Was es nicht tut.
Mit einigen Staaten nie teilnehmenden und große Polizei Abteilungen wie das NYPD Versagen zu berichten seit einigen Jahren waren die Statistiker Bureau of Justice (BJS) nie zufrieden mit ihrem Pool. Im März des vergangenen Jahres zog das Präsidium den Stecker auf das Projekt, verlassen die Wahrheit über die meisten High-Profile-Jahr für Tötungen in der US-Geschichte – die Wahrheit über tödliche Polizeigewalt – ausrangierte Tabellenkalkulationen, schlechte Zahlen und acronymed Taskforces mit wenig zu zeigen.
Fordert eine nationale Polizei-Tötungen Datenbank gewonnen als Enthüllungen über Muster des Missbrauchs in Ferguson und darüber hinaus Rassel US kriminellen Gerechtigkeitsystems von unten nach oben noch einmal dringend. Aber was versucht – und scheiterten – wurde bewusst bleibt schwer. Und während auch Barack Obama nach einem Treffen mit seinem Post-Ferguson-Taskforce für Polizeiarbeit, sprach von der "Notwendigkeit, mehr Daten zu sammeln", relativ wenig öffentliche Diskussion hat mittig auf wie so eine Zählung – ein echter Graf – tatsächlich funktionieren würde.
Ein detaillierter Blick auf was mit der Anzahl der Todesfälle im Zusammenhang mit der Verhaftung schiefgegangen zeigt Herausforderungen, die tiefer als die mangelnde Bereitschaft der örtlichen Polizei zu melden wenn sie töten, aber das ist Teil des Problems. Die baulichen und technischen Herausforderungen, einheitliche Datenerfassung von 18,000-plus lokalen Strafverfolgungsbehörden in den USA weit übersteigt die Berichterstattung Problem in einigen Fällen.
Jedoch interviews in den unteren Stufen der Regierung – mit Dutzenden von Statistikern, Polizisten und Politiker im Laufe der sieben Monate seit Browns Tod – zeigt eine konzentrierte, vielschichtige Anstrengung über mehrere Bürokratien um eine sinnvolle nationale Nummer für Todesfälle im Zusammenhang mit der Verhaftung zu erreichen, die zum Jahresbeginn eine wahre volkswirtschaftliche Gesamtrechnung sein könnten.
Michael Planty, ein hoher Beamter bei BJS, sagte Statistiker im Justizministerium würde eher keine Nummer löschte überhaupt als Put out etliche irreführend. "Wir sind besorgt über Qualität und eine Reihe setzen", sagte Planty. "Wir wollen nicht nur eine Nummer zu löschen."
Das weiße Haus, wollen aber sie um eine Zahl zu löschen. Im Dezember letzten Jahres unterzeichnete Obama eine Erneuerung der Todesfälle in Haft Reporting Act (Dicra), die erstellt wurde, um Todesfälle in Gefängnissen und in den Gefängnissen zu überwachen, aber die schreibt vor, dass das Justizministerium zählen Todesfälle im Zusammenhang mit der Verhaftung. Das neue Gesetz könnte die BJS zählen Programm in vergrößerter Form, mit neuen finanziellen Mitteln und Unterstützung neuer wiederbeleben.
Vertreter Bobby Scott, ein Demokrat aus Virginia, der Autor des Gesetzentwurfs im Haus, sprach mit der Dringlichkeit des Programms mitzuhalten. Einfach sammeln von Daten über tödliche Begegnungen mit den Strafverfolgungsbehörden Zurückhaltung der Polizei fördern könnte, er sagte: "die Tatsache, dass die Strafjustiz erkennt, dass wir Toten ernst nehmen kann ermutigen Menschen, vorsichtig zu sein."
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Die Wahrnehmung, war jedoch nicht in harten Zahlen geerdet. "Das ist, wenn wir erkannten, dass wir Daten, benötigt", sagte Shelton. Die NAACP unterstützt Gesetzgebung, End Racial Profiling Act, die für die Erfassung von Daten über rassische profilieren gewährt haben würde, aber die Rechnung war noch nie in ein Gesetz unterzeichnet.
Fast 25 Jahre nach Rodney King, gibt es eine neue Aufforderung zur Daten- und viele Modelle für was funktionieren könnte vorgeschlagen. Möglicherweise gibt es eine Möglichkeit, Bundesgelder als Anreiz für die lokalen Strafverfolgungsbehörden zu verwenden, um Berichte zu verbessern. Möglicherweise gibt es eine Möglichkeit, eine neue Zählung der Todesfälle im Zusammenhang mit der Verhaftung mit blinden Flecken beseitigt durchzuführen. Technologie bieten auch eine Antwort, durch bessere Videoüberwachung der Polizei Tätigkeiten oder durch Internet-Recherchen der Medienberichte, die das allgemeine Problem dokumentieren könnte.
"Die Abwesenheit dieser Datenbank ist jetzt eine wirklich schwierige Sache für alle," sagte John Firman, Forschungsdirektor von der internationalen Vereinigung der Polizeichefs, der 120 Jahre alten Mitgliedschaft Organisation. "Weil Sie gerne würde in der Lage zu sagen, schauen wir Trends, Vorfälle betrachten, betrachten Shootings Offizier beteiligt."
Die ideale Anzahl Top-Down-, mit der Bundesregierung Verbesserung Erhebungen der Strafverfolgungsbehörden und anderen lokalen Datenquellen werden würde? Oder wäre das Bottom-Up mit Strafverfolgungsbehörden, die Verbesserung ihrer Berichterstattung? Medienberichte oder Crowdsourcing eine Rolle spielen würde?
Ein Fehler der Bottom-up-Grafen ist, dass sie auf eine einzige Quelle von Informationen basieren: das FBI verwendet Daten aus lokalen Strafverfolgungsbehörden, während die CDC Pathologen und Gerichtsmediziner abhängt. Die Statistiker laufen die Top-Down-Grafen wurden aufgefordert, verschiedene Informationsquellen zu erschließen. Das bedeutete, dass Polizei und medizinische Beamte, aber auch Medienberichte und Ende-zu-Hand-Agenturen auf dem laufenden, wie die Büros der lokalen und staatlichen Staatsanwälte werden voraussichtlich.
"Das ist eine der Herausforderungen, die wir mit dem aktuellen Programm [Todesfälle im Zusammenhang mit der Verhaftung hatten], war, dass Staaten verschiedene Dinge haben zu erkennen und diese Informationen zu sammeln" Planty, BJS-Beamter sagte. "Und wir versuchen zu verstehen, es hat wirklich einen Unterschied machen, wenn wir sagen, eine Quelle im Vergleich zu vier oder fünf Quellen verwendet? Und ich denke, es ist keine Strecke zu dem Schluss kommen, dass beim Starten unter Berufung auf mehrere Quellen von Informationen, du zu mehr und besseren Informationen gehst."
Klinger, der University of Missouri Kriminologe, arbeitet mit dem Los Angeles Police Department, ein pilot-Programm zu entwickeln, die ein muskulöser Bottom-Up Ansatz gleichkäme.
"Es, Morgen, ein Gesetz des Kongresses, nicht erforderlich", sagte Klinger. "Denn was wird passieren dann ist, wird es einen großen politischen Spielball, wird es jetzt, ist es zu FBI, BJS, CDC – sie werden kämpfen, wer das Geld bekommt. Wir wollen nicht, dass nichts davon. Was wir wollen ist, wir werden eine Programm haben, die vorhanden ist, die möglichst viele der Fehler geklappt hat, wie wir denken können. Die Bundesregierung hätte lediglich um Bemühungen zu finanzieren zu lassen."
Eine wichtige Empfehlung der Präsident nach Ferguson polizeiliche Taskforce war die lokalen Strafverfolgungsbehörden verpflichtet, an die Bundesregierung zu melden, wenn jemand ihre Offiziere zu töten.
"Es gibt keinen Grund für uns nicht, diese Daten zur Verfügung zu haben," sagte die Philadelphia-Polizei-Beauftragter, Charles H Ramsey, eine Ko-Vorsitzender der Task Force dem Guardian. "Ich weiß, wann dieses Problem zuerst kam, ich war ein wenig überrascht, dass wir kein Datenbank des Bundes, die eigentlich alle diese Daten zur Verfügung. Nun, da wir wissen, dass das nicht vorhanden ist, jetzt ist es unsere Aufgabe, alles zu tun, können wir möglicherweise Informationen zu entwickeln und für der Öffentlichkeit zur Verfügung zu stellen. Und das ist was wir jetzt gerade."
Für manche Menschen ist das Versäumnis der Regierung Offizier beteiligt Tötungsdelikte verfolgen besonders schmerzlich, weil es Teil des institutionellen Rassismus auf Afro-Amerikaner von der Strafjustiz USA besucht scheint.
Von vielen Beispielen der rassischen Unterschiede in der Strafrechtspflege, die BJS verfolgt – schwarze Treiber übergezogen, schwarze Männer inhaftiert, schwarze Menschen verurteilt auf Drogeaufladungen, schwarze Menschen ermordeten, schwarze Menschen zum Tode – die Todesfälle im Zusammenhang mit der Verhaftung Datenpunkte zu einem zusätzlichen Risiko für Afro-Amerikaner. Schwarze Menschen sterben in unverhältnismäßig hohen Zahlen in den Händen der Polizei, sie sind anfälliger für "Unfälle" um Polizei und ihren Tod sind eher als Löcher im Strafregister zu manifestieren.
"Es gibt hier ein großes Problem", sagte Shelton, der NAACP. "Wir haben gesehen, was mit Eric Garner. Wir haben gesehen, was mit Michael Brown. Wir sahen, was geschah mit Tamir Rice, und so viele andere, die während der Haft der Strafverfolgung gestorben sind. Wir haben ein Problem.
"Aber um das Problem zu lösen, musst du gute Daten haben."
Es dauerte nicht lange, die Frage, wie viele Menschen von der Polizei getötet werden führt zu der Tür die einzigen Leute, die wirklich wissen: die Polizei.
- Teil 2: Gezählt – innerhalb der Suche für die tatsächliche Zahl der Tötungen in den USA