EU unterstützt Share Economy in Schub für Uber oder Airbnb
EU-Kommission warnt vor hart gegen Unternehmen, mit denen gewöhnliche Menschen, die öffentlichen Dienstleistungen anzubieten
Die Europäische Kommission hat ihr Gewicht hinter der sogenannten sharing Economy versinnbildlicht durch Firmen wie Uber geworfen und Airbnb, sagt Ländern sollten sie nur als letztes Mittel verbieten.
Das Wachstum der sharing Economy – definiert als Unternehmen, die gewöhnlichen Menschen zu helfen, die Öffentlichkeit – Dienstleistungen anzubieten hat Spannung in mehreren europäischen Ländern verursacht, über Ansprüche, dass vorhandene Branchen geschädigt sind.
Uber, die Leute ihre Autos zu nutzen, um Taxifahrten bieten kann, und Airbnb, einen Dienst über die Haus-und Wohnungseigentümer, ein Zimmer oder ein gesamtes Haus mieten können waren Gegenstand von bitteren Protesten in europäischen Städten.
Aber neue Leitlinien, die von der Kommission am Donnerstag warnte Regierungen sorgfältig überlegen, bevor hart gegen solche Firmen, die in €28bn gezogen (£21 6Bn) Umsatz zwischen ihnen letztes Jahr in ganz Europa.
"Absolute Verbote und mengenmäßige Beschränkungen sollte nur als letztes Mittel eingesetzt werden", sagte die Kommission in einer Erklärung.
Präsentieren Beratung Klarheit für Verbraucher, Unternehmen und Behörden abzielt, sagte Jyrki Katainen, Vizepräsident der Kommission, strengere Vorschriften auf den Austausch von Wirtschaft Unternehmen Europa Kosten könnte.
Katainen, zuständig für Beschäftigung, Wachstum, Investitionen und Wettbewerbsfähigkeit, sagte: "Wir brauchen einen kohärenten Ansatz, wenn wir wollen, dass unsere dynamischen Startups zu blühen oder sie werden gehen Sie woanders hin. Europas nächste Einhorn [ein Startup-Unternehmen im Wert von 1 Mrd. $ plus] könnte der partizipativen Wirtschaft entstammen."
Katainen in Brüssel sprechen, fügte hinzu: "Wir wollen zu halten und zu Europa zur gleichen Zeit wie die Bekämpfung der negativen Auswirkungen so offen wie in den USA für neue innovative Geschäftsmodelle zu halten."
Das Papier der Kommission sagte Unternehmen in der sharing Economy nicht sektorspezifischen Regelungen – sollte wie Hotels und Taxiunternehmen Vorschriften angestrebt – es sei denn, sie Vermögen besitzen und den Preis für den Service.
Aber Katainen betonte auch, dass solche Unternehmen keine "parallele Schattenwirtschaft" tätig werden, sollte frei von Regulierung. Er sagte: "Es ist klar, dass die partizipativen Wirtschaft kann ein Weg, um Arbeit zu missbrauchen."_FITTED Weder ist es ein Weg, um zu vermeiden, Steuern zahlen."
Die Leitlinien der Kommission sollen an die zunehmend gereizt Beziehung zwischen wachstumsstarken Unternehmen und den Ländern, in denen sie Shop eingerichtet. Airbnb Benutzer stehen zusätzliche Steuern in Island, Berlin hat die Vermietung der gesamten Wohnungen verboten, obwohl die app immer noch Werbung in der deutschen Hauptstadt wohnen.
Berlin ist auch unter mehreren deutschen Städten ein Edikt gegen Uber, erteilen die konfrontiert wurde, ähnlich wie Straßensperren errichtet von den regionalen und lokalen Regierungen in Spanien und Frankreich, wo die Büros von der Polizei durchsucht wurden.
Staatliche Eingriffe hat oft folgten Proteste oder lobbying von Konkurrenten wie Taxifahrer oder die Hotellerie, die sich beschweren, dass sie von Konkurrenten unterboten werden, die nicht den gleichen Verwaltungsaufwand Gesicht.
In Reaktion auf Vorschläge, die traditionellen Berufe die digitalen sharing Economy töten könnte, Katainen sagt, dies war Teil der Entwicklung der Wirtschaft, hinzufügen: "neue Arbeitsplätze wurden immer alte Arbeitsplätze ersetzt."
Die EU-Kommissarin Elżbieta Bieńkowska, zuständig für Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und kleine und mittlere Unternehmen, stellte fest, dass die sharing Economy Beschäftigungsmöglichkeiten für diejenigen, die flexible Konditionen anbieten könnte. "Dies ist keine Bedrohung, eine Chance", sagte sie.
Die Kommission neue Richtlinien besagen, die service-Provider sollten nur Lizenzen zu erhalten, "wo unbedingt erforderlich ist, die relevanten öffentlichen Interesses Einwände" erforderlich.
Frances O'Grady, der Generalsekretär der Großbritanniens TUC Union, sagte: "die EU-Richtlinien sind ein guter Ausgangspunkt, weil sie deutlich machen, dass Austausch von Unternehmen als Arbeitgeber von den Mitgliedstaaten anerkannt werden kann."_FITTED Das Vereinigte Königreich muss bauen, dazu sicherzustellen, dass jeder Arbeiter in der sharing Economy wird ein fairer Deal, volle Arbeitnehmerrechte, die Möglichkeit, einer Gewerkschaft beizutreten und wird nicht von einem fernen Steuer auszuweichen Tech Unternehmen genutzt."
Web-basierte Plattformen benötigen keine Lizenzen, wo sie nur fungieren als Vermittler zwischen Verbraucher und Anbieter die eigentliche Leistung, z. B. ein Hausbesitzer oder Treiber.
Mitgliedstaaten auch zwischen Individuen, die Erbringung von Dienstleistungen auf gelegentliche und Anbieter handeln im Rahmen einer beruflichen Tätigkeit, durch die Festlegung der Grenzwerte basierend auf der Ebene der Aktivität, zu unterscheiden, empfehlen die Leitlinien.
Die Kommission angedeutet, dass es die Richtlinien verwenden, um sicherzustellen, dass die nationale Gesetzgebung nicht gegen EU-Verträge, eine verschleierte Bedrohung für Regierungen, restriktive Maßnahmen auf der sharing Economy zu verhängen.
Während einige Länder die sharing Economy davon abhalten wollten, erhielten UK Mikro-Unternehmer mit kleinen Online-Unternehmen und kurzfristige Vermieter £1.000 steuerfreie Zulagen im März Haushalt in einer Bewegung von Airbnb begrüßt.
Neue Technologien haben auch rechtliche Positionskämpfen aufgrund der fehlenden rechtlichen Präzedenzfall für die angebotenen ausgelöst.
Der Europäische Gerichtshof hat gebeten, zu entscheiden, ob Uber ein Transportunternehmen oder eine digitale Dienstleistung nach Fragen, die von spanischen und belgischen Gerichten ist.