Fragen über direkte Aktionen wie Greg Hunt Paris Ziel Bedürfnisse Industrieemissionen Schnitt zeigt
Experten Zweifel Umweltminister Annahme, dass die "Mechanismus schützt" kann Kürzungen gehen zu Australiens Reduktionsziel liefern.
Australien ist die Berechnung, dass die großen industriellen Emittenten werden, zur Verringerung der Treibhausgasemissionen Umweltverschmutzung von 200 m gezwungen sein t zwischen 2020 und 2030, eine Annahme Experten sagen erfordert größere Änderungen, die direkte Aktion-Politik, die nicht entworfen, um Kürzungen zwingen von Bestandsanlagen.
Der Umweltminister, Greg Hunt, ergab die 2030 Emissionen Verringerung Ziel Australien dauert nach Paris im Dezember – ein Schnitt von 26 % bis 28 % gegenüber 2005 – basiert auf der Annahme, die der so genannten "Garantien" Mechanismus liefern 200 Mio. Tonnen Emissionsreduktionen zwischen 2020 und 2030 oder fast ein Viertel der gesamten Schnitte erforderlich.
Die Bestätigung, die Australiens Langfristziel Kürzungen der Industrieemissionen steht im Kontrast zu den aktuellen erklärtes Ziel von "Garantien"-Mechanismus, die Kappen zu erlassen, die erfordern "Schurkenstaaten" Unternehmen drastisch steigenden Emissionen zu stoppen, aber nicht, sie unten zu zwingen.
Analysten wie Reputex sagen sehr nachsichtig Basislinien vorgeschlagenen große Emittenten wie Braunkohle-Kraftwerke, Emissionen deutlich zu erhöhen lässt. Große Konzerne haben sich darüber beschwert, dass sie nicht sehen können, wie die Regierung das neue Ziel treffen, und haben schon privat davon aus, dass die Regierung muss beabsichtigen eine 2017-Überprüfung zu verwenden, um die Vorschriften zu verschärfen. Angesichts der Tatsache, dass die Richtlinie auch Unternehmen können, die ihre Grundlinien kaufen überschreiten von Unternehmen, die unter ihre Grenzen in kommen ermöglicht, dies würde möglicherweise auch eine Version von ein Emissionshandelssystem einzurichten.
Doch Hunt weigerte sich zu sagen, ob erreichen 200m Tonnen des Treibhausgases aus den Unternehmen der Sicherungsmaßnahmen Regelung fallenden schneidet müsste strengere Regeln als die hat er auf dem Tisch für bestehende Anlagen.
Er sagte, die Regierung würde "ermöglicht Anpassung der best Practice-Regeln [welche sagen Neuanlagen best available Technology verwenden müssen] und technologischen Wandels" aber "keine weiteren Änderungen wäre eine Sache für künftige Regierungen".
"Ich möchte nicht die Hand des zukünftigen Regierungen binden", sagte er.
Frage, ob härtere Basislinien in einer Art des Emissionshandelssystems einleiten könnte, er sagte: "Wir sind keine Mandatierung eines ETS. Ich sehe nicht keinen Umständen, in denen diese Regierung eine ETS schaffen würde."
Unter den Schutz-Regeln können Unternehmen, die ihre Grundlinie überschreiten eine Busse bezahlen oder kaufen Carbon Offsets von anderen Unternehmen. Hunt sagte, dass "Was tun, Privatunternehmen ausschließlich um für sie im Rahmen des Gesetzes geht. Per Definition besitzen ihre eigenen Einheiten und sie können erwerben sie entsorgen, wie es ihnen passt."
Experten sind klar, dass ein 200m-Tonne-Schnitt nur mit viel strengere Schutzmaßnahmen Regeln erreicht werden konnte.
"Die Entwurf der Regeln, die wir gesehen haben würde, die nicht liefern", sagte Bret Harper, Head of Research bei Reputex. "Die meisten Neuanlagen, wir sollten davon ausgehen, würde gebaut werden mit best Practice auf jeden Fall so dass sie wahrscheinlich viel Minderung liefern nicht. Um dieses Ergebnis zu erhalten müsste viel engere Basislinien."
Elisa de Wit, die Köpfe, die das Klima Recht Praxis bei feste Norton Rose Fulbright Recht, sagte: "der einzige Weg, erhebliche Kürzungen zu bekommen wäre die Basislinien ändern, so dass sie im Laufe der Zeit verringern.
"Wir gehen davon aus, dass dies geschehen wird, nach der Überprüfung im Jahr 2017-18. "Aber die Garantien, wie sie derzeit konzipiert sind, wird keine erhebliche Emissionsminderungen fahren."
Der Chief Executive von der australischen Industrie-Gruppe, Innes Willox, sagte: "bis heute hat der Schutz entwickelt wurde, um"Schurken-Strahler", nicht als Einschränkung auf gewöhnlichen Geschäftstätigkeit zu fangen. Die Entwurf der Regeln sicherlich widerspiegeln.
"Will die Regierung eine wichtige Triebkraft für die Minderung den Schutz im Laufe der Zeit entstehen, das komplex und tief Beratung, insbesondere im Umgang mit Handelsfragen Wettbewerbsfähigkeit und Vermeidung von übermäßigen Verwaltungs- und Befolgungskosten brauchen."
Die unabhängige Senator Nick Xenophon hat kritisiert die Schutz-Regeln und versprach, die Bedrohung der Senat Finanzierungsausschlusses verwenden, um ihnen mehr Zähne geben.
Aber Hunt sagte, Xenophon "nur geringfügige Änderungen" vorschlug.
"Ich engagiere mich im Gespräch mit Nick und sein Büro und möglicherweise geringfügige technische Änderungen", sagte Hunt. "Keine wesentlichen Änderungen sind vorgeschlagen worden, obwohl ich nicht vorausgesetzt bin, Nicks Endposition kennen."
In einem umfassenden Interview sagte Hunt auch:
- Er wollte die Clean Energy Finance Corporation (CEFC) und die australische Agentur für erneuerbare Energien (Arena) – beide wurden zu einer neuen Einheit in seiner Abteilung – zu übertragen "nach vorne bringen" den weit verbreiteten Einsatz der Batteriespeicher, Haushalte, die Speicherung der Energie aus Sonnenkollektoren zu helfen. Er sieht dies sowohl als eine Reduzierung der Emissionen und eine Produktivität Politik, da Speicher die riesige "Gipfel" beitragen würde Stromnachfrage die Kraft Ausgaben auf zusätzliche Kapazitäten im Strom "Stangen und Drähte", mit den Kosten an die Verbraucher weitergegeben.
- Der Umwelt-Abteilung stellvertretender Sekretär, Rhondda Dickson, ehemaliger Leiter des Murray Darling Basin Authority, leitet das neue Büro von Klimawandel und erneuerbaren Innovation, die Arena und die CEFC beinhalten wird.
- Das neue Investitionen Mandat für die CEFC trafen sich ein Versprechen an Crossbencher Senatoren, die Technologien, die Investitionsbank konzentrieren würde, aber dies würde nicht daran hindern, einige Investitionen in Windkraft oder Sonnenenergie als von den bisherigen verantwortlichen Ministern, Joe Hockey und Mathias Cormann vorgeschlagen worden. "Das letzte Mandat für die CEFC wird die Sprache des Briefes an die Senatoren widerspiegeln. Es war ein Entwurf-Mandat, das nicht funktionsfähig ist. Der endgültige Entwurf wird getreu widerspiegeln und voll und ganz den Brief an den Senat, "sagte Hunt.
- Australien war wahrscheinlich eines der ersten Länder, Montreal Protokoll Neuregelung auf den Ausstieg aus der Gewächshaus-potenten Kältemitteln, anzunehmen, die voraussichtlich um eine weitere 75 Mio. Tonnen Emissionsreduktionen zwischen 2020 und 2030 zu liefern.
- Der neue Wind-Kommissar – eine Position versprochen, Crossbencher Senatoren – werden bald bekannt gegeben. "Der National Health and Medical Research Council hat gesagt, es gibt keinen Beweis nachteilige gesundheitliche Auswirkungen, sondern auch, dass es sollten noch weitere Forschung, so dass wir das tun" sagte Hunt.
- Die so genannte "Lawfare" Änderungen an dem Environment Protection and Biodiversity Conservation Act, Umweltschützer, die rechtlichen Herausforderungen zu verhindern haben keine Chance, vorbei an den Senat. "Wir haben keine Änderungen an Politik, aber wie gesagt, wir wissen, dass die Chancen, die durch den Senat immer begrenzt sind."