Grundlagen der UN im Südsudan sind "ein Segen und ein Fluch"

180.000 Menschen Zuflucht in sechs UN-Standorten in ganz Süd-Sudan, aber nach dem Angriff von Malakal, muss die Vereinten Nationen versuchen, Vertrauen in ihrer Fähigkeit, zu schützen

Es ist schwierig, Stück zusammen, genau wie es begann. Die Dinka behaupten, dass die Schilluk und die Nuer es provoziert; die Schilluk und Nuer sagen, dass es alle durch die Dinka-geführte Regierung geplant war.

Aber trotz der kontrastierenden Zeugnisse von ethnischen Hauptgruppen der Umgebung angeboten, sie alle einig: die UN-Mission in Südsudan (Unmiss) konnte in ihrem Mandat zum Schutz der Zivilbevölkerung in seine eigene Basis ein paar Kilometer von der zerstörten Stadt Malakal.

Am 17. Februar brach Auseinandersetzungen innerhalb der UN-Schutz der Zivilisten (POC) Standort in Malakal, die mit 47.000 Menschen voll war.

Dutzende von schwer bewaffneten Männern in Uniformen der sudanesischen Befreiung Army (SPLA), die Südsudanesen militärische Kraft, das Lager durch ein Loch in der Umzäunung eingetragen. Tausende von Unterkünften waren verbrannt und mindestens 25 Menschen getötet.

Laut mehreren Quellen dauerte es mehr als 12 Stunden – und einen schriftlichen Antrag – UN-Friedenstruppen zu entlocken, in zwingen die bewaffneten heraus. Die verzögerte Reaktion verursacht Ärger unter Gemeinden und frische Bedenken wegen Unmiss Fähigkeit, Zivilisten zu schützen.

Doch der Vorfall wirft auch Fragen über die Nachhaltigkeit der UN Camps, die sich trotz eines Friedens unterzeichnet im August, noch Schutz über 180.000 Binnenvertriebenen (IDPs) in sechs Standorten im ganzen Land beschäftigen.

"Die POC-Sites ein Segen und ein Fluch, waren", sagte eine UN-Beamten in Malakal. Auf der einen Seite hat es die Konzentration der Vertriebenen "einfach zu füttern". Aus Sicht der Friedenssicherung jedoch sagte die Camps sind anfällig für Gewalt, der Beamte, wer sprach unter der Bedingung der Anonymität nach dort ansässigen Mitarbeiter erfuhren im Gespräch mit Journalisten inmitten von internen Untersuchungen unterlassen.

Der POC-Websites sprang fast über Nacht im Dezember 2013, als das Land in Konflikt gestürzt wurde, nachdem Präsident Salva Kiir, ein Dinka sein ehemaligen Vize-Präsident, Riek Machar, ein Nuer, Plotten einen Putsch beschuldigt.

In einer kühnen und beispiellose Bewegung, Leben zu retten Tore Unmiss seine befestigte, Zivilisten auf der Flucht die Morde, die die Nation verschlungen.

Mehr als zwei Jahre auf, jedoch gibt es keinen klarer Plan. "Wir haben keine Zeitleiste," sagte Ellen Margrethe Løj, Sonderbeauftragter des UN-Generalsekretär allgemeine und Leiter der Unmiss, im Dezember. "Eines ist absolut klar: Rückkehr von der POC-Website hat, freiwillig, sicher und nachhaltig sein."

Aber viele sind nicht bereit, Verstöße gegen die Waffenruhe und die Gefahr einer Hungersnot in einigen Teilen des Landes zu verlassen. Die überfüllten Lagern sind morphing in semi-permanenten, Slum-ähnlichen Siedlungen, komplett mit Gemeindezentren, Märkten, Schulen und Kliniken.

Die Websites werden auch von Kriminalität und Gewalt geplagt. Arbeitsmöglichkeiten sind wenige, und so junge Männer sitzen um Spielkarten und Alkohol. Ethnische Gruppen leben nebeneinander, getrennt durch nichts anderes als eine unbefestigte Straße in einem Land, wo der Konflikt religiöse Konflikte vertieft hat. Waffen sind leicht geschmuggelt, durch Tore von Subunternehmern Sicherheitswachen, gezeichnet von lokalen Gemeinschaften, die selten gesehen werden durch gründliche Recherchen weitgehend besetzt.

In Anbetracht der Brandsätze Klima in den Lagern, widmet Unmiss Großteil seiner 12.500 uniformiertes Personal gegenüber die lagern sicher zu halten. Die Strategie wurde von denen kritisiert, die sagen, es muss ein schwerer Friedenssicherungspräsenz jenseits der Mission Basen, wo wiederholte Greueltaten stattgefunden haben.

UNMISS muss erklären, warum dauerte es etwa 1.200 Friedenstruppen (nach UN Angaben) mit so lange schwere Panzerung ausgestattet, um im Februar Gewalt zu reagieren, aber einige Insider sagen der Vorfall wirft ein Licht auf tiefere Schwächen im Rahmen der Mission.

Sie argumentieren, dass die separate und sprachlich unvereinbar Kommandostrukturen der indischen, Ruanda und äthiopischen Truppen eine rasche und koordinierte Antwort machte fast unmöglich – und, die solche Probleme werden durch eine Kultur der Selbstgefälligkeit unter Truppen verstärkt.

"Es ist alles über Zertifikate sammeln, Vermeidung von Gefahr und Gesichtswahrung," sagte ein UN-Beamter in Malakal.

Doch so schlechte Bedingungen in den Lagern sind, sehen die Aussichten außerhalb noch trostlos.

"Ich nicht aus diesem Lager zu bewegen wird", sagte William Bol Thiny, 50, da er über den Haufen verkohlten Metall nahm, die seine Heimat war. "Die UNO ist schwach in Schutz, aber mindestens sie bieten Nahrung und Wasser."

UNMISS und Hilfsorganisationen weit größere Herausforderungen, als Betrieb außerhalb der Sauerstoffkonzentratoren – nicht zuletzt, weil Kommunen immer einhalten nicht Grundsätze des freien Warenverkehrs vereinbarten.

"[Unmiss] sichern das Camp – das ist die Vereinbarung," sagte Chol Thon Balok, der neue Gouverneur des östlichen Nil Zustand. "Es sollte nicht sein, dass sie gehen, wohin sie wollen."

Mit verstreuten Gemeinden ist auch teurer. Hilfsorganisationen sind Rauschen, um die Erbringung von Dienstleistungen in der zuvor verlassene Stadt Malakal nach etwa 7.000 Dinka dort angesiedelt im Zuge der Auseinandersetzungen innerhalb der POC.

Beobachter deuten darauf hin, dass der Vorfall von New York nach Auflösung der Websites zu starten Druckerhöhung kann. UNMISS sagte kürzlich seine humanitären Partner es würde beginnen Abfahrten für die Bewohner eines der kleineren POC-Standorte in Bor, Erleichterung nach einer Entwicklungshelferin saß auf diesem Treffen.

Aber da die instabile Sicherheitslage in anderen Teilen des Landes, dürften zumindest einige Sauerstoffkonzentratoren bleiben.

Die UN hat angekündigt, eine hochrangige, unabhängige Untersuchung was in Malakal POC schiefgelaufen. "Wir und die UNO wird eine gründliche Untersuchung zu tun, was geschehen ist," sagte Løj im März. "Wir werden nicht zuletzt konzentrieren, wie wir Verhalten."

Verbesserung der Rechenschaftspflicht könnte Misstrauen zwischen den Süd-Sudan tief polarisierten Gemeinschaften verringern, die schnell Unmiss als politisch motiviert zu sehen sind.

"Wie können sie lassen uns für zwei Tage getötet werden und niemand kommt, um uns zu retten?" fragte Matthew Chol Jock, Vorsitzender des Friedens- und Sicherheitsrats, eine Community-geführten Organisation, die Konflikte im Lager aufgelöst wird. "Es heißt, es ist eine Vereinbarung zwischen den Vereinten Nationen und der Regierung."

Bewohner von Malakal POC rekonstruieren langsam ihre gebrannten Schutzräume. Wiederherstellung des Vertrauens in die Organisation hatte sie Vertrauen, um ihr Leben zu schützen ist wahrscheinlich viel länger dauern.