Osborne fiskalische Illusion ausgesetzt als ein Haus von Kreditkarten

Die Kanzlerin Summen konnte nur erfolgen, durch einige ziemlich krasse Accounting Tricks, missbilligend Thinktanks und Beobachter entlarvt addieren

George Osborne hatte einen Plan, als er im Mai 2010 im Finanzministerium ankam. Er würde übernehmen die Aufgabe der Reparatur des Loch in der britischen Staatsfinanzen und der Auftrag innerhalb eines einzigen Parlament abgeschlossen. Es war ein ehrgeiziger Plan: zu ehrgeizig, wie sich herausstellt.

Sparmaßnahmen wurde in eine zweite fünfjährige Parlament, und als Folge des Kanzlers achte Haushalt erweitert, jetzt bleibt zu einem dritten nach dem Institute for Fiscal Studies. Stand der Dinge ist der einzige Weg, den die Regierung ihr Ziel 2020-21 einen Haushaltsüberschuß einfahren erfüllen kann, wenn sie eine zusätzliche £ 10 Mrd. in Whitehall Ausgaben schneidet.

Der IFS traditionelle forensische Blick auf den Haushalt vorgeschlagen, dass das Vereinigte Königreich derzeit nur auf halbem Weg durch eine Zeit der Enthaltsamkeit ist, die für die letzten 11 Jahre. Die meisten Historiker datieren die Nachkriegszeit Zeitalter der Sparpolitik als dauert zwischen dem Ende des zweiten Weltkriegs 1945 und das Festival of Britain 1951, obwohl Rationierung nicht endlich zu Ende bis 1954 kommen.

Aber Paul Johnson, der Direktor des IFS, darauf hingewiesen, es gibt Gründe, warum der Job so lange gedauert hat. Die Rezession von 2008 / 09 führte zu einem Sprung bei den Steuereinnahmen und einen Anstieg der Sozialausgaben, die in einem Haushaltsdefizit von mehr als £150bn, Friedenszeiten Rekord geführt.

Viel Aufmerksamkeit wurde auf die steuerlichen Winkelzug verwendeten Osborne 2019-20, die Staatsfinanzen wieder in die Gewinnzone gebracht aber laut Johnson ist dies das Gesamtbild aus den Augen verlieren. "Ob er bekommt nur zu Haushaltsüberschuss 2019 / 20 ist wirtschaftlich irrelevant." Wenn das Defizit bis dahin komplett verschwunden ist nicht wird es schrecklich Wirtschaftsnachrichten beiseite, fast verschwunden sein. "Dies wird eine große Wende in den zehn Jahren repräsentieren."

Trotz Steuer Give-aways und den Verlust der anderen Einnahmequellen erzielt wurden Fortschritte. Osborne hat der Freibetrag von £6.500 auf £11.000, schneiden Körperschaftsteuer von 28 % auf 20 % (mit einem weiteren Rückgang zu kommen) und Verbrauchsteuer auf Kraftstoff für sechs Jahre eingefroren. Die Nordsee hat aufgehört, ein Goldesel sein und wird in Kürze eine Belastung für den Staat.

Die Bundeskanzlerin hat diese Großzügigkeit indem wohl Rechnungen, Senkung der Nettoinvestition Ausgaben, stealth Steuererhöhungen wie Versicherungssteuer, schneiden und die Axt auf die täglichen Ausgaben durch ungeschützte Whitehall Abteilungen finanziert. Aber er hat auch zu einem langsameren Tempo des Defizitabbau als ursprünglich geplant zu akzeptieren.

In dieser Woche Paket konnte die Summen nur hinzufügen von einigen ziemlich krasse Buchhaltung Tricks, missbilligend detailliert durch die IFS erfolgen. Die ganze Nummer des Haushalts erschienen sein, um Ausgaben zu jonglieren und Steuereinnahmen, so dass Osborne im Haushalt verkünden konnte, dass er eines seiner drei Haushaltsregeln – einen Überschuß von 2019-20 laufen gehalten hatte.

Die Erklärung für dieses Geschäftsjahr Fingerfertigkeit ist einfach. Wachstum Downgrades vom Landesamt für Budgetverantwortung haben direkt durch niedrigere Schätzungen für Steuereinnahmen zugeführt, die bis zu £56bn für den Rest dieses Parlaments hinzufügen. Es war einfacher, wie Johnson, um Geld zwischen den Jahren als härtere Entscheidungen über Steuern und Ausgaben nehmen mischen ausdrückte.

Aber der IFS-Direktor war klar, dass Osborne Wriggle Raum nun ausgeht. Johnson schätzt, dass die Chancen für die Erreichung der geplanten Überschuß 2019 / 20 Regierung nur geringfügig besser als 50/50. Die Risiken nicht zum Erreichen des Ziels sind verstärkt durch die Tatsache, dass der Haushalt £8 von Steuersenkungen enthaltenen aber nur £5bn Steuer steigt. Aber nicht alle £5bn garantiert ausbleiben. Mehr als 2 Mrd. £ es ist ungewiss, viel davon aus Anti-Vermeidungsmaßnahmen.

So was passiert, wenn Produktivität in Großbritannien erweist sich als noch schlimmer als die OBR erwartet? Die Wirtschaft steht nach Osborne, einem "cocktail Risiken?" Was passiert, wenn einige von ihnen eintreten?

Einfache, sagt Johnson. Gäbe es ein anderes Downgrade auf die steuerlichen Prognosen ähnlich wie soeben von der OBR, Osborne würde haben die Wahl: kommen oben mit wirklichen Politikwechsel in Form von ständigen Steuererhöhungen und spezifische Ausgabenkürzungen oder Pläne für einen Überschuss durch das Parlament Ende aufgeben.