Syrien-Friedensgespräche: UN-Gesandte zum Thema Grundsatzerklärung
Staffan de Mistura hofft, dass Dokument, das künftige Rolle von Präsident Assad nicht erwähnt, Gespräche nächsten Monat zugrunde gelegt wird
Der Sondergesandte des UN-Syrien will wrap up 10 Tagen Gespräche entwickelt, um den syrischen Bürgerkrieg zu beenden, durch die Veröffentlichung einer Erklärung der gemeinsamen Grundsätze für die Ablehnung des Terrorismus, der Wiederaufbau von der syrischen Armee, einen demokratischen Staat nicht konfessionsgebundene, Null-Toleranz von Repressalien, Rückkehrrecht für Flüchtlinge, Ablehnung der ausländische Einmischung in Syrien und einen politischen Übergang der macht.
Aber Staffan de Mistura Erklärung 10 oder so breit Themen und zu beiden Seiten in den Gesprächen, die Blätter völlig unberührt wie ein Übergang der Macht erreicht werden soll und das Ausmaß, die Präsident, das Bashar al-Assad eine Rolle bei der Bau dieses neuen Staates oder verbleibende seines Herrschers, gezeigt.
De Mistura hofft das bescheidene Dokument bilden die Grundlage für erneut einberufenen Gespräche ab der zweiten Aprilwoche und argumentieren, dass weder die Gespräche noch die Einstellung der Feindseligkeiten haben in den vergangenen zwei Wochen brach eine Plattform für den Aufbau stellt dar.
Seine Kritiker befürchten den täglichen Rhythmus von Annäherungsgespräche, Medien Stakeouts und Austausch von Papieren in der sanften Frühling Atmosphäre des Genfer schafft eine übermäßig stattliche diplomatischen Tempo geschieden von der scharfen Dringlichkeit an Hunger und Gewalt in Syrien.
Die terroristischen Anschläge in Brüssel erneut unterstrichen die Zentralität der Gespräche für die Sicherheit Europas und sogar dazu geführt, die ausländischen Vertreter der EU, Federica Mogherini, machen einen überraschenden Besuch in Genf am Donnerstag zu drängen beider Seiten nicht spielen, sondern zu verhandeln und eine Einigung, die eine geschlossene Front zum Angriff islamischer Staat (Isis) erstellt.
Mogherini die Botschaft, vor allem gegen die syrische Regierungsdelegation war ist damals nicht unendlich. Wie ein westlicher Diplomat beobachten die Gespräche sagte: "Wenn das Tempo zu langsam ist, das Risiko ist, dass die Feuerpausen und das Vertrauen, die Voraussetzung für Friedensgespräche, startet zu entwirren."
Von früheren Syrien un-Gesandten, insbesondere Lakhdar Brahimi, zu den schwierigsten Fragen Kopf auf Adresse gescheitert. Das de Mistura gelungen, die verschiedenen Parteien nach Genf kommen zu bewegen, und dann zu Arbeitsniederlegungen und Runins zu vermeiden ist eine Leistung für sich gesehen.
Die unvermeidliche Tatsache, von der Unscheinbarkeit der de Mistura Grundsatzerklärung, deutlich gemacht wird, dass keine Fortschritte erzielt wurden, auf was der Sondergesandte als "die Mutter aller Fragen beschreibt": die Bildung einer Übergangsregierung Dachverband und die potenzielle Rolle von Assad darin. Nach 10 Tagen der Gespräche, die Regierung ist nicht gewillt, das Problem zu berühren und mehr konzentrierte sich auf die Niederlage von Isis und die Parlamentswahlen werden später im April statt.
Die Opposition hoch Verhandlungen Ausschuss (HNC) hat vorgelegt eine detaillierte Papier auf solch ein Körper wie funktionieren würde, und seine Beziehung zu den Sicherheitsapparat. In einem Versuch, die syrische Regierung um das Problem zu besprechen zu hieven ausgestellt de Mistura einen 29-Punkte-Fragebogen auf wie die Übergangsgremium funktionieren könnte. Die Delegation der syrischen Regierung sagt Assad Zukunft ist nicht einmal auf der Tagesordnung und Diskussion der Übergangsgremium verfrüht ist.
Bemerkenswerter Aspekt ist, dass angesichts von einer Steinmauer, die HNC hat nicht einfach seine Koffer gepackt und zurück auf die Schlachtfelder oder nach Riyadh, sponsoring Verwaltungssitz. Ein enger Beobachter sagt: "im Vergleich zu früheren Gespräche hat die HNC als Delegation verschmolzen, und in Anbetracht der ideologischen Vielfalt ganz gut gelungen."_FITTED Sie sind außerordentlich konstruktiv gewesen. Sie könnten leicht die Position genommen haben "Wir wollen nicht verhandeln", aber in Bezug auf Professionalität und Zusammenhalt waren beeindruckend. "
Der 34-köpfigen starken HNC ist eine sehr heterogene Gruppe von hardline Kämpfer wie Dschaisch al-Islam Gruppenmitglied Mohammed Alloush bis hin zu Exilpolitiker wie Riyad Hijab, ehemalige syrische Premierminister. Aber auch Alloush in einem Guardian Interview Klang unerschütterlich positive durch Regime Provokationen konfrontiert.
Das heißt weil Westen wiederholt aufgefordert hat ist teilweise HNC, dies anzuerkennen ihre beste Chance auf Frieden. Darüber hinaus hat russischen Präsidenten Vladimir Putin ganz brutal gezeigt durch seine militärische Intervention, die Schulen und Krankenhäuser zerstört hat –, dass er nicht, dass der Widerstand insgesamt militärischen Sieg zulässt.
Die unbekannte Frage ist die Frage, auf die sich alles dreht, wie Putin ist bereit, den beherrschenden Einfluss ausüben kann, die, den er jetzt in Syrien hält, und was er zum Beispiel in der Ukraine, im Gegenzug für seine Zusammenarbeit suchen, werden.
Computing Putin ist jetzt eine internationale Industrie. Das State Department, vor dem US-Außenminister John Kerry Besuch in Moskau, gab zu, dass es nicht wusste, dass Putins Geist auf Syrien. "Gibt es wirklich einen Entscheidungsträger und Sie müssen sich in das Zimmer mit ihm zu bewerten, was möglich ist."
Ein weiterer Diplomat erklärte: "Es ist unsere Erwartung, die sie sind bereit, ihren Einfluss zu nutzen, aber wir wissen nicht, wie weit sind sie bereit zu gehen.
"Jeder hat mir gesagt, es geht um keine Fortschritte erzielt werden, wenn die Russen am Tisch sind, so ist die Voraussetzung dafür, dass die Russen am Tisch sein müssen. Sie sind in der Tabelle. Sie wollen am Tisch für eine ganze Reihe von Faktoren sein. Bisher haben wir weiter mit den Russen am Tisch, als wir mit ihnen nicht haben, so werden wir sie pushen."
Der Test wird in der nächsten Runde der Gespräche wegen kommen, rund 9 April beginnen. "Im April haben wir aus allgemeinen Rechtsgrundsätzen, die Substanz des politischen Übergangs zu bewegen. Das natürlich hängt die syrische Regime Delegation bereit zu tun, "sagte ein Beamter.
Ein westlicher Diplomat sagte: "die Einstellung ist immer noch weitgehend recht gut. Es gibt bestimmte Bereiche, wo Verletzungen anhalten, aber wir versuchen, sie zu verwalten. Russland hat im wesentlichen Luftangriffe gegen Opposition Ziele eingestellt. Die syrische Opposition ist die Erkenntnis, dass die Einstellung der Feindseligkeiten entsteht auf dem Boden gibt es eine ganz andere Atmosphäre und betrifft, die ihre Aussichten über den politischen Prozess. Es ist langsam, zäh, inkrementellen Fortschritt. Es ist nirgends fast so schnell, wie wir möchten. "sie sind Bereiche, die wir, dass wir nur entfernt wussten an Pfund."
Er fügte hinzu: "im Moment sagen was Sie über all dies, Tausende und Abertausende von Menschen lebendig, die sonst tot wäre."
Der Waffenstillstand ist sehr schwer zu Monitor aufgrund der körperlichen Vermischung des Kämpfens zwingt, eine Partei, die Einstellung und andere nicht.
Die Gruppe, die Überwachung der Waffenruhe unter dem gemeinsamen Vorsitz von Amerikanern und Russen in Genf, kämpft auch mit einem vereinbarten Mechanismus, um Verstöße gegen die Waffenruhe bestrafen. Manchmal ist die detaillierte Beweise fehlen.
Im humanitären Bereich waren die Erwartungen so weit größer als der Fortschritt. Mündliche Vereinbarungen sind bei den Vereinten Nationen, die Konvois in belagerten Städten reisen dürfen, aber diese Konvois sind oft aufgehalten oder medizinische Versorgung beraubt gegeben.
Wenn die Gespräche im April, die Fortschritte bei der Konvois und dem Waffenstillstand wird entscheidend sein.
De Mistura steht eine weitere diplomatische Hürde – wie in den Gesprächen Prozess, Überwindung der unnachgiebig Einwände der Türkei die Kurden von Nordsyrien erlauben. Es ist ein außerordentlich sensibles Thema, aber irgendwann müssen die Konzernholding 15 % des syrischen Territoriums an vorderster Front gegen den is aufgenommen werden. Es ist eine weitere in der Liste der Kreise, die de Mistura noch hat Platz.