Wann ist eine Kampagne keine Kampagne? Wann ist es ein Super-Pac
Nominell unabhängige Ausschüsse, die unbegrenzte Mengen für ihre bevorzugten Kandidaten erhöhen können spielen eine große Rolle bei der Präsidentschaftswahl 2016 soll
In diesen Tagen erhöhen Präsidentschafts-Kandidaten nicht nur Geld für ihre eigenen Kampagnen. Sie sind auch Geld für externe Gruppen mit generischen klingenden Namen wie Prioritäten USA, direkt zu steigen und unsere amerikanischen Erneuerung erhöhen.
Das sind Super-Pacs (Political Action Committees), jede äußere Kampagne aber nominell unabhängige angegliedert. Im Jahr 2012 waren sie hilfreich Anhängsel. In diesem Jahr werden unterwegs in 2016, sie vollwertiger Ersatz für Kampagnen, Übernahme von Funktionen einschließlich der Opposition, polling und sogar an Türen zu klopfen.
Super-Pacs sind gerade fünf Jahre alt. Wie die meisten Entwicklungen im modernen Kampagne Finanzrecht wurden sie durch Zufall durch gerichtliche Entscheidungen nicht durch Rechtsvorschriften geschaffen.
Zunächst niedergeschlagen im Jahr 2010 die Citizens United Supreme Court Entscheidung Beschränkungen für unabhängige Ausgaben in Kampagnen von Nonprofit-Organisationen. Bürgerinnen und Bürger Vereinigten folgte im selben Jahr durch einen Beschluss DC Circuit Court von Beschwerden in einem Fall, genannt SpeechNOW, die sagte, Fraktionen, die wollte nur unabhängige Ausgaben machen Bundeskampagne Beitragsgrenze nicht unterliegen könnten.
Diese beiden Entscheidungen zusammengestellt, "super"-Versionen der zuvor bestehenden politische Tätigkeit Ausschüsse, die Ausgaben unabhängig von den Kandidaten machen würde, sie unterstützt und so konnte erhöhen so viel Geld wie sie wollten. Das heißt, kann ein Spender eine gesamte Super Pac finanzieren.
Bei den republikanischen Vorwahlen 2012 waren Super-Pacs gutgeschrieben, mit die Kampagnen von Newt Gingrich und Rick Santorum monatelang am Leben zu halten erweitern das Rennen in den Frühling hinein.
In diesem Rennen und den allgemeinen Wahlen, die folgten, Super-Pacs in erster Linie waren verwendet, um TV-Spots laufen. Amerikanische Kampagnen haben lange konzentrierte sich auf den Äther mit Werbung zu sättigen; Super-Pacs zur Verfügung gestellt eines neuen Fahrzeugs um noch mehr Werbespots zu lüften. Kampagnen, haben jedoch noch erhebliche Vorteile gegenüber Super-Pacs, wenn es um den Kauf Fernsehzeit.
Innerhalb von 60 Tagen einer allgemeinen Wahl oder 45 Tage aus einem primären haben politische Kampagnen Anspruch auf so genannte "niedrigsten Gebührensatz". Es bedeutet, dass eine politische Kampagne ruft die niedrigste Quote, die eine TV-Station bietet zu jedem Anbieter, und es mit der Forderung gekoppelt ist, dass Stationen politische Kampagnen "angemessenen Zugang" zu Werbeanzeigen geben. Niedrigsten Gebührensatz bedeutet auch TV-Sender nicht zensieren oder anzeigen, die Bundesrepublik Kampagnen laufen wollen zu beschränken.
Keine dieser Bestimmungen gelten für Super-Pacs. Dies bedeutet, dass sie einen viel höheren Preis pro Anzeige bezahlen müssen und können es schwieriger, ihre Werbung im Fernsehen zu bekommen.
Jedoch hob solche Vorteile für Kampagnen blass, abgesehen von der Tatsache, die Super-Pacs können unbegrenztes Geld von einem einzelnen Spender. Bundes-Kampagnen können nur $5.400 von jedem Individuum ($2.700 für eine Urwahl und ein weiteres $2.700 für eine allgemeine Wahl) erfolgen. Damit während Kampagnen mehr Wert für ihr Geld bekommen können, wenn Ausgaben für Werbung, Super-Pacs nicht Wert zu viel sorgen.
Und in diesem Jahr sind sie nicht zu viel sorgen, gerade laufenden TV-Spots.
Eine parteiübergreifende Angelegenheit
Die im Entstehen begriffene Kampagne von Jeb Bush ist vollständig aus einer Organisation namens Recht auf Aufstieg Hauptsitz. Die Gruppe ist auf Tempo erhöhen mehr als $100m kann allein und wird voraussichtlich deutlich besser finanziert als unvermeidlich Bushs Präsidentschaftskampagne.
Bush hat auch eingerichtet, eine angeschlossene gemeinnützige, Recht auf steigen politische Lösungen, die als Parkplatz für Kampagne Politikberater dienen wird, bis der ehemalige Gouverneur von Florida seine Kandidatur kündigt.
Der bemerkenswerteste Aspekt Recht auf Aufstieg ist vielleicht, dass es voraussichtlich von Bushs oberste politische Berater, Mike Murphy geführt werden. Da Super-Pacs mit Kampagnen koordinieren kann nicht, bedeutet dies, dass Bush wird wahrscheinlich nicht in der Lage, für die Dauer der Kampagne mit Murphy zu kommunizieren.
Während Bush noch seine Kandidatur zu erklären hat, hat Ted Cruz, der seine Kandidatur für das Weiße Haus angekündigt hat, auch über den Erfolg der vier miteinander verbundenen Super-Pacs prahlte, die seine Kampagne sichern.
In einer Rede in der April-Sitzung der republikanischen jüdischen Koalition in Las Vegas prahlte der Senator von Texas, ein Super Pac ihn unterstützenden "$31 m in der ersten Woche seiner Kampagne angesprochen hatte". "Das ist mehr Geld als andere Super-Pac... in der Geschichte der Politik ausgelöst hat" in einem vergleichbaren Zeitraum, sagte er.
Jedes der vier Super-Pacs Unterstützung Cruz ist finanziert sich ausschließlich durch ein Großspender und eine bestimmte Kampagne Aufgabe gewidmet.
Noch sind die Republikaner allein an einer solchen Tätigkeit. Hillary Clinton, die eindeutige demokratische Vorreiter für das Jahr 2016 hält eine Reihe von Benefizveranstaltungen für eines ihrer verbundenen Super-Pacs, Prioritäten USA. Eine separate Gruppe, korrigieren Sie den Eintrag hat aus der demokratischen Forschung Super Pac "American"-Brücke, einzig und allein dazu schnelle Reaktion für Clinton ausgegliedert.
Richtig der Datensatz besteht darauf, dass es gelingen wird, koordiniert mit der Clinton-Kampagne, trotz Einnahme von unbegrenzten Beiträge, da es keine Anzeigen in ihrem Auftrag nicht ausgeführt wird.
Nicht alle davon können am Ende legal. Doch Rick Hasen, Wahl Gesetz Experte, lehrt an der University of California, Irvine, weist darauf hin, "Wenn einige dieser Dinge Muster mit den Gerichten übergeben", solche Dinge werden wahrscheinlich nicht gelöst bis nach den Wahlen von 2016.
Darüber hinaus kann Wahlkampffinanzierung dramatisch mit der Zeit verändert haben, die solche Rechtsfragen gelöst werden.
"Nichts ist dauerhaft, wenn es um Wahlkampffinanzierung, geht", sagte Hasen.
Im Moment jedoch ist die Landschaft geprägt durch Super-Pacs.