Was die Menschen in humanitären Krisen Notwendigkeit ist Bargeld, keine Handelsware
Staats-und Regierungschefs beim dieswöchigen UN Wirtschafts- und Ratsversammlung müssen versprechen, geben Menschen von Katastrophen betroffen die Flexibilität, die cash-Transfer-Angebot
Die Beweislage ist eindeutig: Bargeld funktioniert besser. In einer Studie nach Studie haben die Überlebenden von Konflikten und Katastrophen ihren Wunsch zu wählen, um ihre würde zu erhalten und Ressourcen effizienter – indem Sie erhalten Bargeld anstelle von Nahrung oder anderen "in Natura" Hilfe – bekräftigt. Im letzten Monat humanitäre Weltgipfel in Istanbul, einige Großspender und Agenturen, die sich verpflichtet, Bargeld-Programmierung auf mindestens 25 % aller humanitärer Hilfe bis zum Jahr 2020 zu erhöhen.
Aber bevor wir uns beglückwünschen, eine offensichtliche Frage muss gestellt werden: was die bessere Koordinierung der direkten Verteilung des Bargeldes in humanitären Krisen Hemmung ist?
Es gibt weitverbreitete Anerkennung im humanitären Bereich, die unsere Unfähigkeit zu definieren, wer tut was, wo – um ganz zu schweigen von wie viel sie geben, und in welcher Form – ist einer der Hauptgründe, warum mehr Sachleistungen Hilfe als Bargeld gegeben ist. Also warum ist es ein Tabu geworden?
Bargeld wird derzeit koordiniert informell durch Arbeitsgruppen, die natürlich in unterschiedlichen Krisen gebildet haben. Beispielsweise wurde eine Arbeitsgruppe Bargeld schnell nach dem Erdbeben in Nepal letztes Jahr gebildet.
Versuchen, die Frage der Scale-up Bargeldtransfer Programmierung zu lösen, ist ein Chaos – nicht nur im umgangssprachlichen Sinne, sondern auch aus Sicht der Sozialwissenschaften.
Wenn wir verstehen wollen, was hinter dem Überfall ist, müssen wir betrachten die Situation als ein komplexes System Probleme, die mit einander interagieren zu ändern. In Sozialwissenschaften nennt man ein solches System Probleme ein "Durcheinander".
Verbesserte Koordination würde die anderen Probleme, die Programmierung einfacher gegen Bargeldtransfer geplagt, aber viele der Hindernisse zu einer besseren Koordinierung sind politisch.
Geht es um Bargeld Koordination, wollen UN-Organisationen oft ihren Rasen zu schützen. Während das UN-Büro für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten möchten, nehmen eine aktive Rolle, das World Food Programme und des UN-Flüchtlingshilfswerks UNHCR, Ziele und Koordinierung innerhalb der Cluster beibehalten möchten, leiten sie. Dieser Machtkampf hat behindert globale Entscheidungen über wie Menschen in Not Hilfe erhalten.
Offiziell wird das Thema nun von einer Gruppe aus den Köpfen der Agentur der Mitglieder des Ständigen interinstitutionellen Ausschusses gezogen angesprochen. In der humanitären Welt geht es nicht mehr als das ältere. Das Thema wurde auf ihre Agenda für das vergangene Jahr. Während es die Diskussion Weg von der UNO bewegt, ist die Organisation politischer Einfluss immer noch deutlich spürbar. Ist dies der richtige Ort, um das Problem zu beheben?
Das Problem wird durch eine Reihe von Regierungen blockiert keine Spielzüge zu ersetzen Ware Hilfe – Lebensmittel, insbesondere-mit Bargeld verschärft. Regierungen sind oft schützend ihre traditionelle Bestimmung, die tendenziell eng an die inländische Politik und schließt die Annahme von Bargeld als das bevorzugte Mittel der Menschen in Not zu erreichen.
Diese Zurückhaltung bisher die Unterhaltung auf höchstem Niveau, nicht zuletzt entführt hat durch eine Verdünnung der Sprache umliegenden Geldtransfers in der Grand Bargain vereinbarten Verpflichtungen in Istanbul, der Hilfeleistungen neu zu definieren.
Regierungen scheinbar, dass Unfähigkeit, ernsthaft auf die Ausgabe von Bargeld gegen Ware zu ändern wirkt sich auf die Menge des Geldes letztlich an gefährdeten Menschen weltweit verteilt.
Diese Woche UN wirtschaftliche und soziale (Ecosoc) der Sitzung muss eine Lösung anstreben. Freuen Sie sich auf eine Chance, Versprechen in Istanbul zu verbindlichen Zusagen zu machen. Mitgliedstaaten können hierzu einen deutlichen Bezug zu vorhersagbaren Cash Koordination in der endgültigen Auflösung der Ecosoc einfügen. Ob diese Koordinierung innerhalb UN-led Cluster oder zwischen ihnen passiert, muss die Auflösung Mehrzweck Bargeld unterstützen, als Standardoption, den Menschen von Katastrophen, die die Auswahl und Flexibilität, die Bargeld anbieten können betroffen.
Mitgliedstaaten sollten auch Versprechen, Bedürfnisse und spezifischen Kontext zu betrachten und direkt auf die Menschen beteiligt, wenn humanitäre Projekte in Betracht.
Wenn UNO und Spender in kämpfen weiterhin Anstrengungen zur Umsetzung dieses lang ersehnte Bargeld-gesteuerte Reform behindern, dann, wieder haben wir versagt.
- Erik Johnson leitet die humanitäre Abteilung bei DanChurchAid und dient auch der Board of Directors der Cash-Lernpartnerschaft, wo Paula Gil Baizan der Leiter der Interessenvertretung ist. Sie schreiben hier in eigener Sache