Welches sind die korruptesten Städte der Welt?

Städte auf der ganzen Welt – von Mogadischu nach London – sind im Rampenlicht für Korruption, mit stärkeren Fokussierung nach Panama Papiere Leck. Aber wie sieht städtischen Korruption aus – und wie wird es gemessen?

Als Teenager arbeitete Michael Cassius McDonald die Waggons. Es war 1850, Chicago wuchs schnell zu einer großen nationalen Verkehrs-Drehscheibe und für jungen Fluchten und Straßenkinder die Stadt belebten Waggons angeboten zahlreiche Möglichkeiten für illegale Bereicherung. McDonald war ein "Candy-Metzger", Süßigkeiten und Schmuckstücke zu müde Passagiere bieten. Es war nur, wenn sie nach Hause kam, die meisten seiner Kunden realisiert, das Feld, das sie gekauft hatte war in der Nähe von leer, oder dessen Inhalt fälschen.

Mit dem Geld, das er gerettet, McDonald geschafft, sich in der Unterwelt von Chicago zu etablieren und stieg schließlich zu den mächtigsten Glücksspiel Tycoon in der Stadt. Neben Reichtum und Einfluss kam politischen Kontrolle: auf dem Höhepunkt seiner Herrschaft in den 1870er und 1880er Jahren, "König Mike" bestimmt das Schicksal aus praktisch jedem gewählten Vertreter in Chicago, Voraussetzungen der jeweiligen Gemeinde Bürgermeister, Senatoren, Gouverneure. "Er nie Büro," Schriftsteller Richard Henry kleine festgestellt, "aber die Stadt mit eiserner Hand regierte."

Mehr als ein Jahrhundert später, bleibt Chicagos Ruf für städtische Korruption – gegründet von McDonald, dann verstärkt durch eine Abfolge von Verbrechern in den folgenden Jahrzehnten von Al Capone, Rod Blagojevich – intakt. In den letzten 40 Jahren gab es mehr als 1.500 öffentlichen Korruption Überzeugungen in Chicagos Gerichtsbezirk, zufolge mehr als jede andere Stadt in den USA und einem letztes Jahr von der University of Illinois veröffentlichten Bericht der Windy City nach wie vor die "Hauptstadt der Korruption" in Amerika ist.

Aber außerhalb der USA, Chicago steife Konkurrenz ausgesetzt. In Kolumbien haben eine geschätzte 1.380 Bürgermeistern mit Korruption über einen Zeitraum von acht Jahren angeklagt worden. In der Ukraine berichtet man in 10 News Adresse Fragen der Korruption in der Stadtentwicklung. In Spanien weiterhin des Gürtels Skandal – um die angebliche Bestechung führender Politiker durch Geschäftsleute suchen Bau in Madrid und Valencia – Verträge verschlingen Einrichtung Kreisen, was 95 % der Bürger glauben, dass Korruption institutionalisiert ist, obwohl niemand noch schuldig gemacht hat. In Rio De Janeiro sagen Stadt Staatsanwälte und Ratsmitglieder sie sind Olympische Verträge über mögliche Korruption hinterfragen, wie die Untersuchung in die Multimilliarden-Dollar-Kickback-Regelung bei Petrobras weiter.

Also wo tut Chicagos Gesetzesübertretungen Rang verglichen mit ihren weltweiten Partnern, und in welchem Umfang sind Gerichtsurteile wirklich eine nützliche Maßnahme eine Stadt Korruption? Die Antwort hängt natürlich, wie wir urbane Korruption definieren. Gibt es keine einfache oder universal Weg dies zu tun, denn die Frage, wie unsere Städte aussehen, wenn sie beschädigt sind wirklich nur eine andere Art zu Fragen, eine viel schwierigere Frage ist: Was wollen wir sie sehen aus wie wenn sie sauber sind?

Städte vor dem laufenden Nationalstaaten durch Jahrtausende, und der Prozess der Urbanisierung – besonders wenn es tritt schnell und an Orten, wo die natürlichen und gesellschaftlichen Ressourcen begrenzt sind – geschaffen hat, immer Möglichkeiten für diejenigen bereit und in der Lage, die Regeln. "High-Density und expandierende Bevölkerung übt Druck auf Platz, auf dem Wasser, auf öffentliche Dienste wie Gesundheit und Bildung, und das führt zu Engpässen", erklärt Dieter Zinnbauer, Research Manager bei Transparency International – eine internationale Organisation zur Bekämpfung der Korruption und hat seinen Sitz in Berlin. "Wann immer Sie Engpässe haben, haben Sie große Korruptionsrisiken;" man muss sich Fragen, "Wer sind die Torwächter dieser Ressourcen, und wie sind sie verteilt?" Natürlich kann dies auch auf dem Land bestehen, aber es spielt sich im städtischen Theater in konzentrierter und drastische Art und Weise."

Die Risiken steigen. Über die nächsten 30 Jahre die Zahl der in Städten lebenden Menschen soll durch eine zusätzliche 2,5 Milliarden wachsen und die überwiegende Mehrheit dieser Urbanisierung findet in Teilen der Welt, wo die Prävalenz des unlauteren Praktiken – Korruption der lokalen Politik, Polizei, Ressourcenzuweisung und Erbringung von Dienstleistungen für die Bürger – bereits hoch zu sein scheint. Transparency International Corruption Perceptions Index, die Nationen nach kompetente Wahrnehmung von Korruption im öffentlichen Sektor zählt, weist jedes Land eine Punktzahl von 100 (sehr sauber) und 0 (sehr korrupt). Indien, China und Nigeria Punkten derzeit unter 40, zeigt ein hohes Maß an Korruption; zwischen ihnen sollen diese drei Staaten allein fast 1 Milliarde New Städter bis 2050 zu absorbieren. Im nächsten Jahrzehnt in Bezug auf neue Wohn- und Gewerbefläche wird Indien das Äquivalent von einem gesamten Chicago jedes Jahr aufbauen.

Und noch trotz der steigenden Relevanz der Städte für unser Leben, bisher global Anti-Korruptions-Bemühungen haben weitgehend gezielt auf Länder als Ganzes und nicht auf die städtischen Siedlungen in ihnen. Die jüngsten Panama Papiere Exposé fuhren Debatten über Korruption an die Spitze der Nachrichten Tagesordnung und auch gezeigt, inwieweit die Steueroasen einen direkten Einfluss auf die Städte haben; mehr als 31.000 Unternehmen mit Sitz in Steueroasen Eigentum im Vereinigten Königreich, vor allem in London konzentriert, und fast einer von 10 von ihnen sind mit Mossack Fonseca, die Kanzlei in der Mitte der Lecks. "Die Panama-Papiere haben wieder nach Hause gefahren den Punkt, dass Shell-Gesellschaften, Offshore-Geheimhaltung-Provider zugeordnet eine übergroße in die Immobilienmärkte der einige Weltstädte Rolle", argumentiert Zinnbauer.

Aber ein großes Anti-Korruptions Gipfeltreffen von David Cameron in der Nachmahd der Lecks weitgehend ignoriert die städtische Dimension. "Auf internationaler Ebene gibt es ein großer Fokus auf Makro-Initiativen und Menschen nur hoffen, dass dies auf der Ebene der Stadt gefiltert werden, aber es passiert nicht so," sagt Anga Timilsina, Programmmanager bei des UNDP Global Anti-Corruption Initiative. "Es ist ein Bereich, der viel mehr Aufmerksamkeit." Ein Teil des Problems ist, dass identifizieren, welche Städte Korruption am stärksten ausgesetzt sind, eine schwierige Aufgabe ist; Zwar gab es einige unsystematische Regionalforschung, im Moment gibt es keine Standalone-Korruptions-Index für städtische Gebiete, die den Globus umspannt.

"Jede Methode, die Sie möglicherweise verwenden könnte, um städtische Korruption zu messen hat seine Grenzen und ist wahrscheinlich auf eine bestimmte Art von Korruption aufzudecken, die für einige korrupte Städte relevant ist aber weitgehend unwichtig, in anderen Fällen", ergänzt Timilsina. "Wie vergleichen Äpfel und Birnen Sie?"

Basierend auf den fragmentierten Daten, die verfügbar ist, obwohl ein paar Städte hervorstechen. Wenn wir eine direkte Korrelation zwischen nationaler und städtischer Ebene Korruption zu übernehmen, und uns auf Transparency International metrische beschränken Fragen, Experten, um den Grad der Korruption bei öffentlichen Einrichtungen und Mitarbeitern bewerten, dann ist es weitgehend in Krieg-heftig gezerrissenes Staaten – wo normale Governance-Mechanismen ausgesetzt worden sind und die Lieferung von Bildungs-, Gesundheits- und andere kommunalen Dienstleistungen stark gestört – Städte, die am schlechtesten abschneiden : Mogadischu in Somalia, Kabul in Afghanistan und Juba im Südsudan. In Libyen und Irak, die beide in der Corruption Perceptions Index unten 10 sitzen, ist Militärkonflikt mit einer Fülle von Ölreserven, verschlungen, erzeugt zusätzliche Anreize für korrupte Praktiken in Städten wie Tripoli und Bagdad.

Aber es gibt andere Wege des Denkens über städtische Korruption, wie robust Rechtsschutz für Bürgerinnen und Bürger gehört werden, und wie häufig es ist dafür zu haben, um die Beamten zu bestechen, auf Tagesbasis zu erledigen. Hier ist es Städte in Afrika und Asien, die neigen, sich abzuheben. Der LSE Projektlisten neue Urban Governance, eine zweijährige Forschungsprogramm aufgelegt, das Diagramm verschiedene Aspekte des City-Management in der ganzen Welt versucht zwei nigerianische Städte – Lagos und Port Harcourt – als Orte, wo die Gefahr der Korruption eine "höchst relevanten" Governance-Herausforderung. Laut Global Integrity, ein Washington DC ansässige gemeinnützige Organisation, die internationale Korruption Trends verfolgt und produzierte eine "Afrikanische Integrity"-Karte, wie Hauptstädte Asmara (Eritrea), Nouakchott (Mauretanien) und Conakry (Guinea) Score besonders schlecht auf Indikatoren wie die Herrschaft des Gesetzes, Rechenschaftspflicht und Zivildienst Integrität.

Indische Website ipaidabribe.com, der Bürger Details der Straßeniveau Erpressung hochladen können, schlägt, Bangalore, Delhi und Hyderabad Rang Schlimmste für Korruption; Dhaka, Hauptstadt des benachbarten Bangladesch wird durch eine Reihe von Umfragen als einer der Orte aufgelistet wo informelle Zahlungen für Stadtwerke oder Gewerbeerlaubnis am häufigsten nachgefragt werden.

Eine weitere Maßnahme der Korruption in den Städten ist die Ausdehnung auf die organisierte Kriminalität oder mehr allgemeiner Gewalt weit verbreitet ist. Lateinamerikanischen Städten dominieren die Statistik in diesem Bereich. Caracas überholte vor kurzem San Pedro Sula in Honduras, eine Liste der gefährlichsten Städte der Welt nach oben; die venezolanische Hauptstadt macht auch einen Auftritt auf der LSE-Liste der Städte, wo Korruptionsrisiken sind am höchsten und Venezuela selbst – auch einem großen Öl-produzierenden Land – im unteren 10 von Transparency International Corruption Perceptions Index aufgeführt ist. Beschädigt Sicherheit Agenturen oft helfen Kraftstoff urbaner Gewalt; in Caracas haben Polizisten der Beteiligung an acht von 10 Entführungen beschuldigt worden.

Und noch all diese Zahlen ignorieren, was wohl das wichtigste Element der Korruption in den Städten: wo illegale Geld fließt, und wie es ausgeblendet ist. Von Veruntreuung in Aschgabat, Bestechung in Bogotá nahezu aller Formen von Korruption letztlich geht zurück auf die Entführung des städtischen öffentlichen politischen und bürgerlichen Institutionen von Partikularinteressen und die finanzielle Fülle von Eliten geerntet hat, irgendwo am Ende. Das ist irgendwo, überwältigend, der City of London.

Großbritanniens Privatbankiers, weitgehend mit Sitz in der britischen Hauptstadt quadratische Meile – eine Institution, die selbst abgeschirmt von den meisten Formen der demokratischen Kontrolle durch eine archaische Netz von gesetzlichen Ausnahmen und historische Konventionen (die Stadt ist eines der einzige städtischen Siedlungen auf der Erde wo Unternehmen helfen, den Bereich der politischen Vertreter zu wählen und Kontrolle stimmen die weitaus überwiegen diejenigen Anwohner) – verwalten $ 1,65 Billionen von Kundenvermögen dazwischen , für Reichtum von überall auf der Welt. Das Geld wird von sinnvollen Aufsicht durch außerordentlich großzügige Gesetze über Steuern, Trusts, Geheimhaltung und Domizil-Status und eine konsequent lax Durchsetzungsregelung geschützt. Nicholas Shaxson, Autor des Buches Schatzinseln, die Steueroasen erforscht, argumentiert, dass "Finanzdienstleistungs-Unternehmen nach London strömten haben, da können sie das tun, was sie zu Hause nicht tun können".

Dies hat dazu geführt, Transparency International selbst, der City of London kennzeichnen die weltweit "Nummer-eins-Heimat für die Früchte der Korruption"; Anti-Mafia-Journalist Robert Saviano glaubt, dass die Praktiken der Stadt das Vereinigte Königreich in der korruptesten Nation auf der Erde verwandelt haben. Es ist unmöglich, städtischen Korruption in jeder Form zu analysieren, ohne dabei London und die Finanzindustrie in den Kern des Problems. Über die Deregulierung Impulse und beispiellosen Einfluss auf das globale Wirtschaftssystem hat Londons finanzielle Kern exportiert die notwendigen Voraussetzungen für breit angelegte Korruption zu unzähligen anderen Städten rund um den Planeten, während zur gleichen Zeit bietet einen sicheren Hafen für korrupte Geld, das die Arbeit der städtischen Korruptionsbekämpfung in all diesen anderen Städten weit schwieriger macht.

Wie Städte weiter ausbauen und sich vermehren, wird Nachfrage nach Bauland und damit seinen Wert, voraussichtlich stark ansteigen. Dieter Zinnbauer, Transparency International, glaubt, dass wir kann ein Baugrundstück "Ressourcenfluch" – eine Phrase normalerweise verbunden mit Ländern beladen mit soviel Reichtum an Bodenschätzen, die Herrscher haben wenig brauchen Richtung werden, um eine Bemessungsgrundlage zu etablieren und so bewähren sich Bürgerinnen und Bürger, aber welche Zinnbauer Ängste könnte bald gelten auch für Städte und verantwortlich für das fahren in den kommenden Jahren weitere Korruption verantwortlich.

In Ägypten z. B. hat der unsachgemäßen Verkauf von Wüstenland auf Kairos Fransen von Regierungsbeamten nicht nur die Taschen Regime Kumpane sondern umgeleitet knappen öffentlichen Mittel – Trinkwasser, Energiepipelines und Verkehrsinfrastruktur – auf Bereiche der Stadt, wo nur wenige Menschen leben. "Das Problem ist nicht nur, dass rasch steigende Land Preise erlauben bestimmte Gruppen Zufallsgewinne kurzfristig zu landen" Zinnbauer stellt fest, "sondern auch, dass auf längere Sicht das sperrt in bestimmten Entwicklungsmuster die möglicherweise große Teile der Gemeinde von wirtschaftlichen Chancen, so berauben es Hardwires Ungerechtigkeiten in die Zukunft der Stadt."