Wettbewerbsrecht: Malcolm Turnbull verlässt gegen "Effekte-Test"

Änderungen zur Eindämmung von Missbrauch von Marktmacht durch große Unternehmen, unterstützt durch kleine Wirtschaftslobby, Landwirte und die Staatsangehörigen

Malcolm Turnbull hat einen Plan zur Stärkung der rechtlichen Schutz für kleine Unternehmen und Bauern gegen den Missbrauch von Marktmacht durch große Unternehmen – eine Veränderung, die er geglaubt wird, um zuvor abgelehnt haben – in ein großer Gewinn für den Kleinbetrieb-Lobby und die National Party umarmt.

Die Änderungen wurden bei einer Überprüfung der Wettbewerbspolitik der Ökonom Ian Harper befürwortet und werden durch die Australian Competition and Consumer Commission gesichert, aber aufgeteilt Tony Abbotts Schrank in einem solchen Ausmaß, dass sie auf unbestimmte Zeit verschoben wurden.

Turnbull, zusammen mit dem damaligen Schatzmeister, Joe Hockey, dem Attorney General, George Brandis, dem Handelsminister, Andrew Robb, und der Finanzminister, Mathias Cormann, versteht man damals gegen sie geltend gemacht haben.

Aber am Mittwoch er leugnete er jemals gewesen war dagegen sagt er "immer gründlich aufgeschlossen zu diesem Thema" und haben einen eher praktischen als "theoretischen" Ansatz.

Während der Rat für kleine Business-Australien die Änderung begrüßt, bedauert Catherine Livingstone, der Präsident des Council of Australia, die Koalition Entscheidung.

"Wenn Deutschland eine innovationsgetriebene Wirtschaft haben will, das schlechte Politik," sagte Livingstone. "Wir in gutem Glauben in den Konsultationsprozess beteiligt und wird weiterhin mit der Regierung zur Minimierung der Risiken und unbeabsichtigte Konsequenzen von Änderungen des Gesetzes arbeiten."

Wesfarmers Geschäftsführer Richard Goyder warnte letzte Woche mehr als 2 Mrd. $ jährliche Investitionen in neue Coles, Bunnings und Kmart speichert durch strengere Wettbewerbsgesetze gefährdet war.

"Es ist eine sehr enttäuschende Entscheidung, es ist schlechte Politik aus all den Gründen, die wir im Laufe der Debatte artikuliert haben aber wir werden weiterhin das Geschäft führen, mehr Wettbewerb und bieten gute Ergebnisse für die Verbraucher", sagte Goyder.

Tony Mahar, Hauptgeschäftsführer Landesverband Landwirte, begrüßte die Entscheidung, die er sagte, eine objektivere Maßnahme zur Bewertung der Auswirkungen des Missbrauchs von Markt Kräfte und wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen bieten würde.

"Während wir nicht dies als Wunderwaffe Lösung, die wir es sehen als ein wichtiges Instrument, nicht nur die Wettbewerbsfähigkeit verbessern, sondern auch zur Förderung der Innovation, Produktivität und Rentabilität der Branche, anzeigen,", sagte Meyer.

Stellvertretender Ministerpräsident Barnaby Joyce sagte, dass die National Party statt, die so genannten Auswirkungen als "außerordentlich wichtig" Bestandteil des Koalitionsvertrages testen.

Joyce sagte, während große Unternehmen nur kurzfristig Kosten fahren könnte Wettbewerb war das beste Ergebnis für die Verbraucher auf lange Sicht.

"Was ist besser für die Verbraucher über einen längeren Zeitraum Wettbewerb", sagte Joyce. "Wir glauben an Wettbewerb und damit über die Beweglichkeit und Einfallsreichtum, neue Leute in das Geschäftsfeld zu treiben, so dass sie in Konkurrenz stehen.

"Sonst kann eine große Position seit kurzer Zeit, aber eine sehr schädliche Wirkung über längere Zeit habt ihr da habt ihr eine Person einen Preis anbietet, und wenn es Ihnen nicht gefällt, Pech."

Als Turnbull Premierminister wurde, versprach er die nationale Partei die Frage würde zurück zu Schrank aber nicht versprechen, dass er angenommen werden würde.

Intensives lobbying fortgesetzt, mit Unternehmen wie Telstra, BlueScope, Qantas, Coles, Woolworths, Wesfarmers und Business Council of Australia Lobbyarbeit, um die Bewegung, während der Rat von Small Business, australischen Industrie-und Handelskammer und Industrie, die National Farmers' Federation, der Australian Hotels Association, Apotheke Guild of Australia und die Angehörigen kämpfen, um es akzeptiert haben zu besiegen.

Am ersten Tag der Turnbull Führung, nationale Partei Senatoren Bridget McKenzie, John Williams und Matt Canavan gekreuzt dem Fußboden zur Unterstützung einer grünen Bewegung befürworten die Änderung und Cislin Staatsangehörige der Stimme – enthalten klare Signale für die Tiefe der Partei Opposition.

Die Regierung Turnbull kündigen keine Haltung in der Frage wenn es seine Antwort auf den Rest der Harper-Überprüfung Ende letzten Jahres stattdessen zurückstellen Betrachtung enthüllt.

Einwände gegen die Änderung durch Arbeit. Stattdessen schlägt Arbeit einen Mechanismus zur kleinen Unternehmen helfen, was, dass sie nicht unbedingt einen gegnerischen Anwaltskosten zu zahlen bedeuten würde, wenn sie erfolglose Klage nahm müssten. Labor-Plan wurde durch die BCA unterstützt.

Unter der Regierung vorgeschlagenen Änderungen Abschnitt 46 des Wettbewerbs und der Consumer Act ein kleines Unternehmen müssten beweisen, dass die Aktion ein größeres Geschäft hatte den "Effekt" erheblich vermindern Wettbewerb, anstatt zu beweisen, dass die Aktion mit diesem "Zweck" geschehen war.

Die Änderung würde auch einen Abschnitt verbietet ein großes Geschäft von "nutzen" seine Marktmacht entfernen. Das BCA sagt, dass dies deutlich Aktivitäten erweitern würde, die vielleicht durch das Gesetz eingefangen werden und könnte die Preise hochtreiben.

Anhänger bestehen die Änderung würde zu fördern, anstatt zu verringern, Wettbewerb und sagen, dass die Behauptung, dass es Preissteigerungen zwingen würde eine "Furphy" ist.

"Herzlichen Glückwunsch an das Kabinett für das Köpfchen, zeigen", sagte der Geschäftsführer des Rates für Kleinunternehmen, Peter Strong. "sie widerstanden BCA und Wesfarmers und dergleichen."

Rod Sims, Lehrstuhl für die ACCC sagte Ansprüche durch die BCA und Goyder stand nicht zur Kontrolle.

Er sagte, die von der Regierung vorgeschlagenen Änderungen gutes Gesetz dargestellt, die nach unabhängigen Überprüfung empfohlen worden war.

Sims beschrieben die BCA Ansprüche als "übertrieben" und beschrieben Goyder Behauptung, dass härtere Wettbewerbsgesetze $ 2 Mrd. Investition riskiert, als "ganz und gar falsch" auf "schlechter Rat".

Arbeit von Chris Bowen sagte ein Effekte-Test würde bedrohen legitimen Wettbewerb und höhere Verbraucherpreisen zu sehen.

"Auch die Abbott-Regierung dachte, dies war eine schlechte Idee, mit dem ehemaligen Ministerpräsidenten, beschreibt die Kabine Debatte als"theologische"," sagte Bowen.

"Joe Hockey und George Brandis, mit Unterstützung der anderen leitenden Minister weigerte sich, die billigen Effekte Test wissend voll-gut es schaffen würde, einen Juristen Picknick."