Wie beschlagnahmten Gadgets elektronischen Überwachung finanzieren

"Folgen Sie Drogen, Sie erhalten Drogenabhängige und Drogendealer. Aber Sie fangen an, das Geld zu folgen, und Sie wissen nicht, wohin das f *** es geht, Sie zu nehmen. "

Das zitierte oft Weisheit kommt von Detective Lester Freamon, eine Figur in der klassischen HBO-Serie The Wire, die aufgespürt, wie eine Elitetruppe der Aufgabe der (fiktiven) Baltimore Polizei elektronischen Überwachung verwendet, um kriminelle Netzwerke bringen. Aber die Stimmung ist ironisch zu einem Fehler: Wenn Sie das Geld im Anschluss zu halten, es kann dauern Sie Recht zurück an die Polizei.

Asset Verwirkung ist seit langem ein Thema der Kontroverse in der Strafverfolgung. Polizisten und Staatsanwälte hatten die macht, Eigentum und Geld von Verdächtigen zu ergreifen, bevor jemand tatsächlich eines Verbrechens (in der Regel Betäubungsmittel-bezogen) verurteilt worden ist. Dann haben die Strafverfolgungsbehörden einen Teil von diesem Geld (und Geld aus der Versteigerung der Immobilie abgeleitet) angeschlossen, in ihrem eigenen Haushalt, so dass sie auf Art und Weise zu verbringen, die möglicherweise nicht Kontrolle bei der formalen Mittel bestanden haben.

Kritiker beachten Sie, dass Asset Verwirkung einen perversen Anreiz für die Polizeiarbeit Prioritäten erstellt: mehr Vermögen Polizisten nutzen, desto mehr Geld erhalten sie zu verbringen. Satiriker John Oliver charakterisiert die Praxis als verwandt mit "legalisierte Raub durch die Strafverfolgungsbehörden" in einem Segment Must-Watch in seiner Show Last Week Tonight. Nachrichten-Organisationen, darunter New York Times, New Yorker und Washington frei Beacon haben vor kurzem umrissen, Missbrauch des Systems.

Die gute Nachricht ist, dass am Freitag, die Washington Post berichtete, dass Justizminister Eric Holder Unternehmen Schritte, um die Zügel in die Bundes-Version des Programms, abgesehen von staatlichen und lokalen Strafverfolgungsbehörden aus "mit Bundesgesetz um zu beschlagnahmen, Bargeld, Autos und andere Gegenstände ohne Beweise dafür, dass eine Straftat begangen wurde."

Im vergangenen Jahr verwendet die Washington PostUntersuchungsteam der Freedom of Information Act befreien mehrere hunderttausend Dokumente im Zusammenhang mit eidgenössischen Asset Verwirkung, darunter die gesamte Sammlung von jährlichen Ausgaben Angaben ("Equitable Sharing Agreements") von jeder einzelnen Strafverfolgungsbehörde und Task Force über das Land, das diese Mittel erhält mit dem US-Justizministerium eingereicht. Die Dokumente zeigen eine Vielzahl von Ausgaben, von der Nutzung beschlagnahmt Vermögen Zahlen für neue Fahrzeuge und Hubschrauber, "kaufen" Drogengeld, Zahlungen an vertraulichen Informanten, Reisekosten, Law Enforcement Ausrüstung und Belohnungen für die Polizei, wie "Challenge Coins.

Eine Prüfung dieser Unterlagen zeigen die Verbindung zwischen eingezogenen Vermögenswerte und die elektronische Überwachung über das Land. Es viele Möglichkeiten, es wurde eine kreisförmige, autarkes System: Asset Verwirkung hilft Strafverfolgungsbehörden elektronische Überwachung bezahlen, die Bullen, mehr Geld für elektronische Überwachung nutzen zu können.

Laut Angaben von der Washington Post zusammengestellt, für den Zeitraum 2008-2013, Gesetz, Strafverfolgungsbehörden im ganzen Land gemeinsam verbrachte $ 121 Millionen der Bundesrepublik Asset Verwirkung-Fonds auf elektronische Überwachungsgeräte, einer jährlichen bundesweiten $ 20,2 Millionen Durchschnitt.

Die Formen nicht eindeutig definieren, "elektronischen Überwachung", aber es gehören in der Regel die Art der Lauschangriffe verwendet. Höhe des beschlagnahmten Vermögens aufgewendet elektronische Überwachung könnte potenziell viel höher sein, da Strafverfolgungsbehörden Personal Zeitaufwand für die Überwachung in anderen Kategorien kategorisieren können. Manchmal waren Agenturen sicher, wie Sie bestimmte Technologien, wie automatische Nummernschild-Leser und GPS-tracking-Geräte, so dass sie sie separat, andere Kategorien ausgewiesen zu kategorisieren. Um es auszudrücken anders: Diese Zahlen sind nur der Teil des Eisbergs sichtbar durch öffentlichen Aufzeichnungen.

Die Datensätze sind enorm, also lasst uns drill-down auf Kalifornien. Mach dich, es ist zu mathy bekommen.

Wie Abhören verwendet werden, um Mittel zu ergreifen

California Strafverfolgungsbehörden ausgeführte 2.078 Wiretap Orders zwischen 2011 und 2013, die Kalifornien elektronische Abhörmaßnahmen Berichten zufolge eine jährliche Abrechnung der elektronischen Überwachung von Kalifornien Attorney General Büro zusammengestellt. Diese Berichte zeigen, dass diese Agenturen Wiretap-im Zusammenhang mit strafrechtlichen Ermittlungen, meist mit Betäubungsmitteln oder Bande Aktivitäten und häufig in Partnerschaft mit US-Bundesbehörden jährlich Hunderte von Millionen von Dollar ergreifen.

Im Los Angeles County führte Strafverfolgungsbehörden 515 Wiretap Operationen in diesem drei-Jahres-Zeitraum vor der Beschlagnahme von mindestens $ 25 Millionen Vermögen. Die California elektronische Abhörmaßnahmen Bericht enthält Details über das Ergebnis jeder einzelnen Wiretap, darunter in der Regel die Anzahl der Kommunikation erfasst, die Anzahl der betroffenen durch das Abhören und Verhaftungen oder Drogen oder Vermögenswerte beschlagnahmt. Zum Beispiel könnten Sie sehen, dass ein 2013 LA Wiretap 9.273 mit 67 Teilnehmern, was zu einer einzigen Verhaftung und die Beschlagnahme von $427.000 angeblichen Betäubungsmittel Erlös abgehört. Oder, dass im Jahr 2012, LA Behörden 6.176 Kommunikation mit 245 Personen, zur Beschlagnahme von $440.000 in angeblichen Drogengeld resultierenden erfasst.

Die Kosten für Lauschangriffe

Elektronischer Überwachung ist nicht billig. Zwischen 2011 und 2013 war die durchschnittliche Kosten für eine Wiretap Auftragsausführung in Kalifornien $40.594, die $36.807 für Arbeitszeit und $3.787 für Ausgaben im Zusammenhang mit der Ausrüstung enthalten.

Aus der Vogelperspektive aufgewendet California Strafverfolgungsbehörden zusammen $ 84 Millionen elektronische Abhörmaßnahmen während dieses Zeitraums einen Durchschnitt von $ 28 Millionen pro Jahr. Davon Personal Zeit für die elektronische Überwachung Kosten California Agenturen $ 76 Millionen ($ 25 Millionen jährlich) und anlagentechnischer Aufwand kostet $ 7,9 Millionen ($ 2,6 Millionen jährlich).

Im Los Angeles County allein verbrachte Strafverfolgungsbehörden $ 20,3 Millionen zwischen 2011 und 2013, einschließlich $ 2,1 Millionen auf Wiretap Ausrüstung.

Wie elektronische Überwachung eingezogenen Vermögenswerte umgewandelt wurden

Beim lokalen Strafverfolgungsbehörden in föderalen Untersuchungen teilgenommen haben, zu Lasten die Bundesregierung ihnen zurück verteilt einen Teil des Erlöses aus der Anfälle. Diese Agenturen enthalten Polizei-Abteilung, Sheriff-Büros, sowie Bezirksstaatsanwalt Büros und investigative Task-Forces, die mehrere Länder umfassen. Diese Agenturen waren erforderlich, um im großen und ganzen zu berichten, wie sie das Geld in einer Vielzahl von Kategorien, einschließlich der elektronischen Überwachung auf jährlicher Basis ausgegeben.

Zwischen 2011 und 2013 Strafverfolgungsbehörden in Kalifornien insgesamt $ 13,6 Millionen im Mittel aus der Bundesrepublik Asset-Verlust-Programm für elektronische Überwachungsgeräte, einem landesweiten Durchschnitt von $ 4,5 Millionen pro Jahr ausgegeben.

Um ein Gefühl für den Maßstab geben: das war genug zur Deckung der Kosten von Wiretap Ausrüstung (einschließlich Installationsgebühren, Versorgungsgüter und Ausrüstungsgegenstände) für den gesamten Zustand von Kalifornien, mit Veränderung übrig.

Betrachten dirigierte sie eigentlich einen anderen Weg, das ist genug, um Geräte in mehr als 3.500 Lauschangriffe, weit mehr als diese Agenturen bezahlen. Dies könnte darauf hinweisen, dass entweder Agenturen kann mehr Ausrüstung als sie benötigt für die Durchführung dieser Lauschangriffe gekauft haben, verwendet die Mittel, um Mitarbeiter zu bezahlen, oder dass sie wesentliche Teile des Geldes auf Überwachung kann verbracht haben, die eine Abhören Bestellung nicht erforderlich.

Los Angeles County ist von Dutzenden von lokalen Strafverfolgungsbehörden und Task Forces gebildet, aber zwei besonders konsequent stieg an die Spitze der elektronischen Überwachung Ausgaben: das Los Angeles County Sheriff Office und Los Angeles Interagency Metropolitan Polizei Festnahme Verbrechen-Team (LA IMPACT), eine Kreuz-gerichtlichen Task Force.

Das Los Angeles County Sheriff Department gruben sich tief in beschlagnahmt Bundesrepublik Asset Verwirkung-Fonds, die elektronische Überwachungsoperationen auszuführen. Zwischen 2008 und 2014 LA Sheriff erhielt insgesamt $ 47,3 Millionen aus dem Bundesprogramm und verbrachte rund $ 4 Millionen davon auf elektronische Überwachungsgeräte. Unterdessen erhielt LA Auswirkungen etwa $ 30 Millionen Asset Verwirkung-Fonds in diesem Zeitraum zwei Drittel von denen es in anderen Strafverfolgungsbehörden übertragen. Das restliche Geld gingen etwa $620.000 in Richtung elektronische Überwachung.

Das ist, wie es funktioniert (oder arbeitete auf Bundesebene vor Ankündigung des Inhabers): Polizei elektronische Überwachung, führt die Beschlagnahme-Fonds von mutmaßlichen Straftätern, Geld ausgeben und dann das Geld zurück zu Polizei auf mehr elektronische Überwachung verwenden kanalisiert wird.

Des Inhabers Ankündigung hätte erhebliche Auswirkungen auf wie Strafverfolgungsbehörden elektronischen Überwachung finanzieren. Es ist jedoch zu beachten, dass die nächste Regierung Generalstaatsanwalt diese politische Entscheidung leicht umkehren könnte. Weitere, viele Staaten haben auch eigene Asset-Verfall-Programme, so dass eine ganze zweite Schicht der Finanzierung auf der staatlichen Ebene bleibt.

The Washington Post veröffentlichte seinen riesigen Cache des gerechten Sharing Agreements aus Tausenden von lokalen Strafverfolgungsbehörden auf dem Land. Wir bitten Sie, graben, finden Ihre lokale Polizei, identifizieren, wie haben sie das Geld ausgeben, und lassen Sie die Welt wissen, was Sie finden.

Großer Dank geht an Washington Post-Daten Editor Steven Rich und seinen Kollegen für diese Daten zu befreien, für der Öffentlichkeit verfügbar zu machen und hilft uns unsere Köpfe um die Tabellen zu wickeln.

Der Großteil der Forschung in diesem Beitrag war vor dem Generalstaatsanwalt Eric Holder überraschenden Ankündigung, dass er die Bundesrepublik gerechte-sharing-Programm Einschränkung ist zusammengestellt. Die Post kann als weitere Auswirkungen der politischen Entscheidung klar aktualisiert werden.

Dieser Artikel erschien auf der Electronic Frontier Foundation und hier unter Creative Commons Lizenz veröffentlicht.