Wie die US Terrorismus Watchlisten arbeiten – und wie könnten Sie am Ende auf einem

Lange vorenthalten Dokument gibt Einblick in geheimnisvolle System in dem Menschen auf den Terrorismus Datenbanken mit erstaunlicher Leichtigkeit und ohne irgendeine Weise aussteigen platziert werden können

Platzierung auf einer Terrorismus-Beobachtungsliste ist ein prägendes Ereignis. Ihre Reise ist überwacht und in vielen Fällen beschränkt. Wenn im Ausland, Sie gestrandet könnte, Kalkulation Ihrer Beschäftigung oder Wiedersehen mit Ihrer Familie. Sie konnte festgenommen und bestimmte Klagen behaupten, von ausländischen Regierungen gefoltert.

Doch die Leichtigkeit, mit denen jemand kann auf US-Watchlisten platziert werden und Terrorismus Datenbanken Kontraste deutlich mit der Platzierung Auswirkungen hat. Eine lange vorenthalten veröffentlichten am Mittwoch durch das konstante Glied Detaillierung der Richtlinien für die Platzierung zeigt, dass die Standards für die Aufnahme deutlich niedriger als wahrscheinliche Ursache sind, und die Möglichkeit für jemanden gefangen in den Datensätzen, fordern Sie ihre Platzierung nicht existieren. Im Jahr 2013 besteht die Regierung 468.749 Nominierungen für die Aufnahme der Terrorist Screening-Datenbank von 227.932 Nominierungen 2009; nur wenige werden abgelehnt.

Der Aufstieg – und den niedrigen Standards der Intercept dokumentiert – werden teilweise durch die beinahe-Verkehrsflugzeug Bombenanschlag in Weihnachten 2009, von einem Mann mit einem jemenitischen Zweig der al-Qaida verbunden erklärt. Teilweise ist es durch die überwältigende Geheimhaltung des Prozesses erklärt: Generalstaatsanwalt Eric Holder nannte es ein Staatsgeheimnis (obwohl das Leitliniendokument selbst ist nicht klassifiziert), sinnvolle außen verhindern Herausforderungen, mit denen würde ein Gleichgewicht zwischen den berechtigten Erwartungen der Sicherheit und Freiheit neu kalibrieren.

Die Geheimhaltung, beginnt wie das konstante Glied Publikation zeigt, zu untergraben – langsam. Den letzten Gerichtsverfahren haben die Anfänge der Einblick in die Funktionsweise der US-Regierung Apparat des Terrorismus Datenbanken und Watchlisten in der Praxis gegeben. Hier ist eine Anleitung.

Sie sind Ihre Tweets lesen.

Watchlisting Anleitung sagt, dass "erste Änderung geschützt Aktivität allein nicht die Grundlage sein" für die Nominierung von jemanden, der die Listen. Das Schlüsselwort: allein. Was Sie sagen, schreiben und veröffentlichen kann und wird gegen Sie verwendet werden. Insbesondere dann, wenn Sie es tweet, Heften Sie es oder teilen Sie es.

Die Leitlinien erkennen, dass mit Blick auf "Beiträge auf social Media-Sites" verfassungsrechtlich problematisch ist. Aber diese "sollten Beiträge nicht automatisch ausgeschlossen werden", die Richtlinien besagen. Stattdessen sollte die Agentur versucht, Watchlist jemand die "Glaubwürdigkeit der Quelle, so wie die Natur" und Spezifität der Informationen zu bewerten. Wenn sie einen Tweet besorgt sind, das heißt, sind sie wahrscheinlich Timeline des Benutzers durchlaufen. Das Witz über diese Band weht, dass Up zurückkommen könnte, um Sie am Flughafen zu verfolgen.

Wohin Sie erhalten Sie auf der Liste – und dann gestrandet

In der Anleitung enthalten ist ein möglicher Grund, warum viele Muslime in den USA finden sich abrupt nicht von Reisen ins Ausland ohne Erklärung zurück. Ein Beispiel von "möglichen Verhaltens Indikatoren" des Terrorismus ist "Reisen für keine bekannten rechtmäßig oder legitimen Zweck auf einen Nenner für den Terrorismus Aktivität". Nicht definiert: "rechtmäßig", "legitim" oder "Locus". Dass mittlere spezifische Trainingslager, Reisen, die nur wenige die Verdienste der Watchlisting bestreiten konnte würde. Oder es könnte bedeuten, ganze Länder, wo Terroristen sind bekannt ist oder vermutet zu betreiben – und wo Millionen Amerikaner jedes Jahr reisen.

Die Richtlinien selbst, in diesem sehr Abschnitt warnen, dass solche Verhaltensstörungen Indikatoren gehören "Aktivität, die unschuldige Erklärungen völlig unabhängig von Terrorismus haben können". Er warnt Analysten nicht zu irgendeinem Umstand "in Isolation" zu beurteilen.

Was passiert auf der No-Fly-Liste bleibt nicht auf der No-Fly-Liste. Ein Bundesrichter im Juni schriftlich darauf hingewiesen, dass des FBI Terrorist Screening Center Informationen über verbotene Passagiere mit 22 ausländischen Regierungen, sowie die "Kapitäne", was Potenzial "Eingriff in die Fähigkeit des Individuums, durch andere Mittel als kommerziellen Fluggesellschaften reisen" teilt.

Viele Menschen, die die US-Regierung über die Watchlisten geklagt haben haben berichtet, dass nicht in der Lage, von Reisen ins Ausland zurückzukehren. Ali Ahmed, ein US-Bürger in San Diego, in 2012 zu fliegen nach Kenia, um seine Verlobte für die arrangierte Ehe zu erfüllen versucht. Aber er flog zum ersten Mal nach Saudi Arabien, die religiös ermutigt Pilgerfahrt nach Mekka machen; Er befand sich in Bahrain gestrandet, nachdem er Kenia betreten konnte. Ayman Latif, eine behinderte US Marine ursprünglich aus Miami lebt heute in Ägypten, wurde daran gehindert, fliegen in die USA für eine Behinderung Bewertung vom Department of Veterans Affairs.

Es gibt Raum für die Familie (und vielleicht auch Ihre Freunde)

Ein Vorläufer-Datensatz, der ernährt sich der Terrorist Screening-Datenbank (TSDB oder "Watchlist") ist der Terrorist Identitäten Datamart Umwelt oder TIDE, verwaltet von der National Counterterrorism Center. Blatt enthält eine Aufstellung der bekannten oder vermuteten internationale Terroristen. Es enthält auch Informationen über ihre Familien und vielleicht auch ihre Freunde.

"Alien Ehepartner und Kinder" von Menschen NCTC Etiketten Terroristen bekommen in Flut gelegt. Sie "möglicherweise unzulässig in den Vereinigten Staaten", vermutet, gefährlich sein. TIDE enthält auch "Terrorist" Aufzeichnungen von Menschen, die eine "enge Beziehung mit bekannte oder mutmaßliche Terroristen", haben die Anleitung liest. Aufgeführten Beispiele sind Väter oder Brüder, obwohl die Anleitung keine Blut- oder eheliche Beziehung als notwendig für die Aufnahme angibt. Die Leute können US-Bürger oder Nichtbürger innerhalb der Vereinigten Staaten sein. Während diese "enge Beziehung [s]" sind nicht für Watchlisting abwesend "abfällige Sonstiges" weitergegeben werden sollen, ihre Daten möglicherweise beibehalten innerhalb TIDE für nicht spezifizierte "analytische Zwecke".

Nur weil eine Jury stellt fest, dass Sie unschuldig bedeutet nicht, dass Watchlisten zustimmen

Die Leitlinien ausdrücklich besagen, dass jemand "freigesprochen oder gegen wen Gebühren entlassen wegen einer Straftat im Zusammenhang mit Terrorismus" kann Stammesgebiete. Eine Bundesrepublik offizielle Nominierung solch eine Person, für die Aufnahme in die Liste nur "begründeter Verdacht" einer Gefahr – braucht definiert etwas mehr als "bloße Vermutungen oder Ahnungen", basierend auf Zusammenhangs Informationen oder "rationale Schlüsse" daraus, aber weit weniger als wahrscheinliche Ursache. Eines Richters oder der Jury ist nicht maßgebend.

Beobachten, wie Sie zu Fuß

Im Sinne einer allgemeinen Begeisterung ausgestellt durch Polizei und das Militär zur Identifizierung von jemand basierend auf ihren scheinbar einzigartigen physischen Eigenschaften, biometrischer Informationen ist berechtigt als Kriterium zur Watchlist jemand. Mehrere dieser biometrischen Identifikatoren sind traditionelle Strafverfolgung diejenigen, wie Fingerabdrücke; andere richten sich außergewöhnlich, wie die DNA. Dann gibt es andere, die aufstrebenden oder unreife analytische Themen widerspiegeln: "digitale Bilder", Iris-Scans und "Gang" – das ist der Weg, die Sie zu Fuß.

Gang und andere biometrischen Identifikatoren erscheinen nicht ausreichen, um die Merkliste jemand. Aber sie sind ausreichend, um jemanden auf die Watchlist oder TIDE, nominieren, vorausgesetzt, sie steigen die "materiellen abfällige Mindeststandards" – Zusammenhangs Gründe zu der Annahme besteht, dass jemand der Beteiligung des Terrorismus, ein viel niedrigeres Niveau als wahrscheinliche Ursache – es sei denn, sie kommen mit Beweis begleitet, dass die Art und Weise in Frage zu Fuß "ein Individuum mit einer definierten Beziehung mit dem bekannte oder mutmaßliche Terroristen" enthält. Es scheint nicht, dass einem bestimmten Swagger selbst Leistungsänderungen werden kann.

Lisa sagt...

Lisa-Monaco ist ein ehemaliger US-Staatsanwalt, eine der mächtigsten und zuletzt verantwortlich Positionen in der US-Sicherheits-Vorrichtung hält: Assistent des Präsidenten für innere Sicherheit und zur Bekämpfung des Terrorismus. Sie hat enormen Einfluss auf das Watchlisting-System.

Die Richtlinien ermöglichen Monaco, ihre Nachfolgerin oder einem Beauftragten eine "vorübergehende, Bedrohung-basierten Upgrade" "Kategorien von Personen" bereits Leistungsänderungen vorzunehmen. Die Absicht scheint die Schaffung eines einzigen staatlichen Beamten in der Lage, schnell abzuwehren Menschen Fluggesellschaften nach Informationen zu Bedrohungen, häufig fragmentarisch und selten spezifisch, entsteht um einen bevorstehenden Terroranschlag anzugeben. Es ist unklar, was eine "Kategorie" charakterisiert. Das weiße Haus sagt, dass sie nie die Macht ausgeübt hat.

Monaco, antwortet wie andere halten ihre Position, nicht an den Kongress. Keine Senat bestätigt ihr. Wer versucht, ihre amtlichen Mitteilungen zu erhalten wird eine Rechtsverteidigung des Executive Privilege Gesicht. Es erscheint die außergewöhnliche wenn inkonsistente Geheimhaltung Watchlisting entsprechen – Justizminister Eric Holder sagte, dass die Verfahren waren ein Staatsgeheimnis, selbst als die Richtlinien umreißen sie nicht eingestuft werden –, dass sie und kein Senat rückmeldefähigen berufenes Mitglied der Modernisierung entscheidet.

Offizieller Verwaltung lehnte es ab, die Echtheit des Dokuments bestätigen, aber sagte Monaco hat nie eine solchen temporäre Behörde ausgeübt. Die Verwaltung hat nicht gesagt, warum sie und nicht in einem Schrank, offizielle oder untergeordnete hat diese Befugnisse an erster Stelle.

Sie können verwandelte sich in ein Informant (oder bestraft, wenn Sie die Annahme verweigern)

Die Verfolgung von mutmaßlichen Terroristen möglicherweise nicht, dass der einzige Zweck des Watchlisting-Systems dient. Den letzten Klagen behaupten, dass das FBI es als Druckmittel verwendet hat, um Menschen in Spitzel zu verwandeln.

Ein 30-Jahr-alten afghanischen Amerikaner, Naveed Shinwari, festgestellt, dass nach FBI-Agenten ihn über seine 2012 Reisen in Afghanistan befragt – er zu heiraten war – er konnte nicht abgerufen werden eine Bordkarte, die er für einen ausländischen Job interview benötigt. Bald fand er sich im Gespräch mit anderen FBI-Agenten, die wollte wissen, ob er wusste, dass jemand "bedrohlich" seiner Gemeinde in Omaha, Nebraska.

"Das ist, wo es mir erwähnt wurde: helfen Sie uns, wir helfen Ihnen. Wir wissen, dass du einen Job hast. Shinwari, die über die scheinbare Quid Proquo verklagt wird, sagte geben wir Ihnen Geld,"dem Guardian im April.

In ähnlicher Weise in Oregon verklagt ein Mann namens Yonas Fikre die Regierung angeblich versucht zu seiner No-Fly-Liste Platzierung in, ihn zu eine prominenten Portland-Moschee zu infiltrieren parlay. Nach Fikre abgelehnt, behauptet er, er reiste in die Vereinigten Arabischen Emirate, wo er wurde festgenommen, auf die Fußsohlen geschlagen und in "Stress-Positionen" – alle, sagt er, während seine Folterer ihm gestellte Fragen über die Portland-Moschee, die verdächtig ähnlich waren gefragt, das FBI.

Effektiv, sagte Gadeir Abbas, Anwalt für den Council on American-Islamic Relations, die Watchlisten "bieten Strafverfolgung mit einem außergerichtlichen Tool folgen auf überwiegend Moslems zu verhängen, die zur Wahrnehmung ihrer Rechte anstatt Informanten zu wählen." "

So viel für diesen job

In gewisser Weise mehr invasiv als andere Formen der Überwachung ist nicht in der Lage zu reisen. Wenn Ihre Freunde ihre Zeit verbringen Graben durch Gerichtsakten, werden sie wahrscheinlich nicht erfahren, die, sagen, Ihr Vermögen eingefroren wurden, auch nicht plötzlich Sie bezahlen für das Abendessen. Nicht alle Jobs Fragen oder kümmern uns um eine Verhaftung.

Reisen ist anders. Nicht in der Lage, kurzfristig Reisen nennt Abbas "öffentlich zugängliche Tatsache" – das ist etwas, was Ihre Freunde, Familie und Kollegen rechtzeitig erfahren. Sein Mandant Gulet Mohammed ist ein IT-Profi in Nordvirginia. "Nicht erlaubte ihm, in der Lage, große Distanzen in kurzer Zeit, das hat einen dramatischen Einfluss auf, was seine Aussichten sind,", sagte Abbas.

Earl Knaeble IV, ein Armee-Veteran aus Kalifornien, behauptet in einem Rechtsstreit, dass er einen Job angeboten zu ihm, nachdem er nicht in der Lage war, in die USA für eine ärztliche Untersuchung vor der Einstellung zurückkehren, nachdem er in Kolumbien geheiratet verloren. Er versuchte erfolglos, nach Hause zu fahren.

Aus – doch kann man nicht

Es gibt kein Verfahren, zu hinterfragen und Ihren Status auf der No-Fly-Liste, die Terrorismus-Beobachtungsliste oder TIDE umzukehren. Aufnahme auf eine ist in der Regel nicht offenbart – erschwert Rechtsmittel – noch liefert die Regierung einen Prozess zur Entfernung. Reisende skeptisch warum ihre Versuche zu fliegen erfolglos waren starte eine Wiedergutmachung-Anforderung durch das Department of Homeland Security, aber dieses Prozesses stellt nicht die Aufnahme in eine Watchlist oder Datenbank, noch garantieren sogar erfolgreiche Anfragen gegen zukünftige Reisebeschränkungen. Verfahren werden, sind innerhalb der Führung ausschließlich interne Regierung Prozesse.

"Der einzige Weg um aus der Bundesrepublik Watchlist durch die Wohltat eines Bundes-Agenten, routinemäßig in Verbindung mit irgendeiner Form der Zusammenarbeit mit dem FBI ist", sagte Abbas.

Aber, dass Mangel an Wiedergutmachung hat jetzt gefährdet die No-Fly-Liste. Letzten Monat in ein Bundesrichter in Oregon hat entschieden, dass die Unfähigkeit des Menschen, sich aus der Liste zu befreien ein Konsultationsprozess Verletzung ist, Ablehnung der Regierung Behauptung, dass gibt es kein verfassungsmäßiges Recht auf Reisen.

"Ein solches Argument ignoriert die zahlreiche Gründe, die ein Individuum haben wollen oder benötigen, um im Ausland schnell, wie die Geburt eines Kindes, den Tod eines geliebten Menschen, eine Geschäftsmöglichkeit oder eine religiöse Pflicht, Reisen" Richter Anna Braun gefunden.

Doch ist der Rechtsstreit über die No-Fly-Liste praktisch sicher weiter. Noch berührt Browns Entscheidung auf den breiteren Watchlisten und Datasets der No-Fly-Liste entlockt.