10 Jahre nach dem Sturm: hat New Orleans die Lehren des Hurrikans Katrina?

Sonderbericht Ein Jahrzehnt nach dem Hurrikan Katrina verwüstet New Orleans, David Uberti geht auf der Suche nach den Menschen, die das Herzstück ihrer Rückzahlung waren, zu um verstehen, was die Stadt durchgelaufen hat – und wo könnte es hingehen


Maggie Carroll konnte nicht schlafen, nicht nach dem was sie früher in den Tag gelesen hatte –. 11. Januar 2006, war es vier Monate, nachdem die tödliche Überschwemmungen ausgelöst durch den Hurrikan Katrina viele von New Orleans Nachbarschaften verschluckt hatte.

Carroll und ihr Mann waren unter den ersten, nach dem Sturm zurück und eine Bestandsaufnahme Ihrer Broadmoor, ein tief liegenden Bereich dessen erhöhten Bungalows und bunten Schrotflinte beherbergt hatte durch bis zu 10 Fuß Wasser überschwemmt worden. Die Carrolls Haus auf Walmsley Avenue hatte strukturell gesund geblieben; Die Holzböden Knicken nicht. Dennoch hatte das Wasser Möbel abgeholt, trug sie raumübergreifend und ließ sie ruiniert. Es löste sich auf dem Achterdeck und das Garagentor vor untertauchen Maggies Großvaters 1963 Chevy zerkleinert.

Anmietung einer Wohnung Magazine Street, eine kurze Autofahrt entfernt, für $1.300 pro Monat, konfrontiert die Carrolls Tage voller Unsicherheit. Dann, am 11. Januar die Titelstory in New Orleans Times-Picayune gab ihnen noch ein Ruck. Ein Bürgermeister ernannt bringen New Orleans wieder Kommission hatte einen Plan skizziert es gehofft, den Hahn des Bundes öffnen würde. Gefertigt von einem Team von externen Beratern, schlug die Blaupause konzentriert sich die Sanierung der Stadt höher, weniger-hochwassergefährdeten gemahlen.

"Vier Monate zu entscheiden", dröhnte die Schlagzeile. "STADT FUßABDRUCK KANN SCHRUMPFEN; "VOLLE BUYOUTS VORGESCHLAGEN FÜR DIEJENIGEN GEZWUNGEN ZU BEWEGEN." Broadmoor wurde dem Bericht zufolge unter einer Handvoll niedrig gelegenen Stadtteile ", die müssen ihre Lebensfähigkeit zum Wiederaufbau zu beweisen". Eine begleitende Karte zeigte die Gegend, wo Carroll und ihr Ehemann im Jahr 2002 ihr erste Haus gekauft hatte, von einem großen grünen Punkt abgedeckt. "Ungefähre Bereiche erwartet, Parks und Grünflächen zu werden," erklärt der Schlüssel.

"Ich rief," Carroll erinnert, wenn ich sie treffe in diesem Sommer. "Ich dachte:"Das kann nicht passieren.""

Broadmoor, einem Gebiet mit einer langen Geschichte von Bürgerstolz, bewies, dass grüne Punkt einen symbolischen Wendepunkt in den unsicheren Tagen nach den Überschwemmungen. "Es war so intensiv, dass Sie auch die Situation an ein Familienmitglied beschreiben konnte nicht", sagt Carroll, wie 400 Einwohner, die unter einem Zelt drängten sich Tage später versuchen und Sinn des ganzen zu erklären. "Wir wollten mit diesem Problem umzugehen, wie wir mit all diesen Unsinn beschäftigt hatte."

Der Vorschlag, die New Orleans schrumpfen verursacht eine massive öffentliche Gegenreaktion, zumal unzählige Bewohner über das Land verstreuten mit kein Mitspracherecht bei der Planung blieb. Der Plan trug, die Ängste der Arbeiten und Mittelschicht neue abzuhalten – viele von ihnen Afroamerikaner –, die neigten, in tiefer gelegenen Gebieten leben. Sie misstrauten der Stadt-Elite Motivation beim Wiederaufbau. Die bringen New Orleans wieder Kommission hat nur Leute fragen, ob Teile der Stadt überhaupt zurückgebracht werden würde.

Diese Menschen hatten, natürlich bereits schwere Traumata erlebt. Regierung Vorbereitung und Reaktion auf die humanitäre Katastrophe hatte völlig unzureichend erwiesen. Mehr als 1.800 starb in der Gulf Coast Region, die ebenfalls mehr als 100 Milliarden Dollar erlitten (£65bn) beschädigt. Die Überschwemmungen stellen ungefähr 80 % von New Orleans unter Wasser und mehr als 400.000 Einwohner vertrieben. Einige, die nicht zu entkommen waren ertrunken und begraben in ihren eigenen Häusern. Andere saßen unter armseligen Bedingungen im Superdome, Fußball-Arena der Stadt. Bestellungen im Umlauf durch die Polizei ermächtigt Offiziere, Plünderer zu schießen, als die Stadt in einen Zustand des Zusammenbruchs fiel.

Kein Wunder, dass der grüne Punkt eine me-against-the-World-Mentalität unter vielen Bewohnern von New Orleans neu entfacht. Im Gegensatz zu einigen anderen Vierteln prahlte Carrolls bereits eine etablierte Organisation um diese Energie zu kanalisieren. Stadtplan verdammt sein: die Broadmoor Improvement Association, gepaart mit nicht geringen Menge Hilfe von außen, halfen der Gemeinschaft selbst wieder zum Leben erwecken.

Die Bewohner von Broadmoor erstellt ein "Block Kapitän"-System, um Nachbarn aufzuspüren und zu erfahren, ob sie geplant, um zurückzukehren. Ein Grassroots-Marketing-Kampagne gemacht "Broadmoor lebt" Rasen Schilder und Aufkleber zu helfen, Bewohner zeigen, wer kommt, war nach Hause.

BIA hat grundlegende Informationen – wie man das Gas eingeschaltet; dem Auftragnehmer zu vertrauen. Seine Mitglieder trafen sich mehrmals pro Woche an die nahe gelegene Kirche der Verkündigung, Grundsätze des Vorschlags der Kommission in ihren eigenen Plan die Nachbarschaft voll wieder zu bevölkern zu verschmelzen. Sie eine Partnerschaft mit Universitätsprogramme und zog Millionen bei der Finanzierung eine Bibliothek und ein Gemeindezentrum wieder aufzubauen. Sie gemarshallt staatliche Gelder zur Finanzierung einer $29 m Sanierung des Viertels Wilson School, die im Jahr 2010 wiedereröffnet.

Zu diesem Zeitpunkt hatte Broadmoor etwa 75 % der Bevölkerung 2000 gewann. Carroll, renoviert für ihr Teil, drei Häuser auf ihrem Block, dies in ihrem neuen Beruf zu verwandeln. Nach drei Jahren Lobbyarbeit, sie und ihr Ehemann Architekt, schließlich für Bundes Gehäuse Beihilfe qualifiziert. Sie haben seitdem neben ihrer alten Heimat auf Walmsley Avenue zog.

An einem Abend Anfang Juni, ich schließe mich Carroll bei einem Broadmoor Improvement Association-treffen auf der hinteren Terrasse Rendon Inn in einer Bar. Bewohner trinken Bier, tauschen Sie Nachrichten aus dem Block und Einschiffung auf noch eine gewaltige Aufgabe zu beginnen: entscheiden, was als nächstes kommt.

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Viele Historiker, Planer und Geographen hingewiesen haben, ist New Orleans nicht einzigartig, trotz seiner Bewohner bemühen, sich vom Gegenteil – sowohl vor als auch nach Katrina zu überzeugen. Seit Jahrzehnten hat es mit Dilemma typisch für Städte in den Vereinigten Staaten, von Entvölkerung und Desinvestition rassische Spannungen und öffentlichen Korruption sinkende auseinandergesetzt.

Einige Ecken der Stadt noch Narben zu tragen, wenn nicht offenen Wunden – von der Krise der großen amerikanischen Stadt. Teile der Lower Ninth Ward erscheinen wie durch den Menschen vergessen und zurückgefordert von Natur aus als jede Nachbarschaft in Detroit. Aber das ist nicht alles durch Katrina – sie einfach weggespült alle verbleibenden Furnier, die diesen Grundtendenzen verschwiegen haben könnte eine Stadt in Unordnung zu verlassen.

"So wie Hochgeschwindigkeitsaufzüge die Geographie von New York verändert indem Wolkenkratzer die Möglichkeit, Holz Pumpe revolutioniert die Stadtgeographie von New Orleans durch plötzlich öffnen, Siedlungsgebiete, für immer geschlossen galten," Peirce F Lewis schrieb in seinem 1976 geografische Geschichte, New Orleans: Making of einer Stadtlandschaft.

Im Broadmoor folgte eine Gehäusehochkonjunktur in den 1920er Jahren, Straßen mit einer Mischung aus Bungalows und Schrotflinten – die schmale, luftige Häuser, die so viele Stadtviertel in New Orleans zu definieren. Und den 1940er Jahren fast 50 % der Einwohner im Besitz von ihren Häusern.

Expansion in tief liegenden Flächen an anderer Stelle wurde während der Weltwirtschaftskrise und dem zweiten Weltkrieg auf Eis gelegt. Aber der wirtschaftliche Aufschwung danach angespornt massive Bevölkerung Verschiebungen, half zusammen mit Hilfe der GI und staatlich unterstützten Hypotheken. Die Nachbarschaften, die sie erstellt erwies sich als weit anders als jene, die an die natürlichen Dämme.

"Weil Neuland reichlich schien, Häuser wurden nicht mehr gruppiert, und die meisten von ihnen waren nicht erhöht über dem Boden, seit Überschwemmungen schien"unmöglich"," schrieb Ford. Sie neigten dazu, typisch amerikanischen Nachkriegs Häuser, gebaut auf Betonplatten inmitten von weitläufigen Werften ähneln. Die Vorstadt Traum hatte nach New Orleans – und bereits 1976 Experten unter anderem Lewis waren schon Warnung vor den möglichen Folgen. "Die meisten der neu entwickelten Land basiert auf Dreck und sinkt zu verschiedenen Preisen", schrieb er. "Ein großer Teil des Landes unterliegt extrem gefährlichen Überschwemmungen."

Die Stadt, untypisch für einen südlichen Metropole integriert kroch North in Richtung Lake Pontchartrain, rechtlich oder finanziell Off-Limits für die schwarzen Bewohner viele Nachbarschaften zu errichten. Die Entwässerungssysteme wurde "ein leistungsfähiges Mittel, Rassentrennung in New Orleans zu beschleunigen", Lewis hinzugefügt.

Wie viele Menschen von Mitteln innerhalb der Stadtbegrenzungen während der Nachkriegs-Boom ausgestreckt, verschüttete andere außerhalb. Im Jahr 1940 war die Bevölkerung der Stadt 70 % weiße und schwarze 30 %; Dieses Verhältnis, die fast gekippt hatte bis zum Jahr 2000. Weißer Flug wurde bald Mittelklasse-schwarzer Flug, und Gesamtbevölkerung verkümmert aus einem Höhepunkt Volkszählung Tally von 627.000 in 1960 auf 343.000 40 Jahre später. Die Rate der Abfahrten beschleunigte sich in den 1980er Jahren nach der Ölpreis zusammenbrach, Arbeitslosigkeit, nach oben schießen und Steuereinnahmen zu stürzen führen.

Im Broadmoor wo Ellarose Grey 1978 zog, "die Nachbarschaft verändert als Menschen bewegt in und out," sagt sie mir. "Nicht jeder interessierte Broadmoor in die gleiche Richtung zu halten. "Wir hatten eine Menge schlechte Zeug los, die ganzen New Orleans war." Crack und anderen Drogen zerstörten Stadtteile durch massive Desinvestition bereits geschwächt. Von 1992 geführt der Großraum Mordrate der USA. Wie die New York Times erklärte zwei Jahre später, "Mord in New Orleans boomt."

BIA hatte damals weniger aktive Mitglieder, aber grau noch schreibt es hilft das Schlimmste des Niedergangs der New Orleans Wetter Broadmoor. "Wir Bewegung gehalten", sagt sie.

Andere Bereiche waren nicht so glücklich. Inmitten von jahrzehntelanger Entvölkerung wurde in der Nähe Innenstadt, einmal ein Nexus schwarz betriebenen Geschäfte ein Epizentrum der Verlassenheit und Gewaltverbrechen. Während verstreuten Entwicklung in Teilen des Viertels sprießen, machte diesen langjährigen Bedingungen der Zerstörung Sanierung doppelt anstrengend im letzten Jahrzehnt.

"Stadtteile, die massiven Leerstand vor Katrina bereits erlebten –, wurde nur zu einem Extrempunkt nach Katrina, erhöht", sagt Jeff Hebert, geschäftsführender Direktor der New Orleans Redevelopment Authority und der Stadt Chef Widerstandsfähigkeit Offizier, eine Position, die von der Rockefeller-Stiftung 100 finanziert Resilient Cities herausfordern. "Die Unterbrechung einer Katastrophe erhöht nur bereits vorhandene ältere Stadt Fragen."

Hebert arbeitete früher als der Bürgermeister und Knollenfäule Zar, konzentrieren, Bereinigung und Abriss zuerst um Schulen – "sie sind wirklich Nachbarschaft Anker" – und dann große öffentliche Investitionen. "Du musst herausfinden, ein Weg, um auf Bedürfnisse zu reagieren, aber auch selektieren, die in einer Weise, die Sie eigentlich behandeln können", sagt Hebert. Er verdübelt, die aktuelle Anzahl der verlassenen Häuser und Eigenschaften stadtweiten unter 35.000, insgesamt gesehen nicht seit Katrina.

"Wir haben von Katrina Erholung in der Quartiersarbeit Stabilisierung, die vor 2004 ging verschoben."

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Einige Bereiche, wie z. B. Treme, haben bereits über die Bühne bewegt. Am Rande des French Quarter, war es der Stadt erste Gemeinschaft freier Menschen von Farbe, ganz zu schweigen von seiner kulturellen Seele. Wie eine Straße Wandbild Blick auf Orleans Avenue noch beschreibt: "Vom Congo Square [der Geburtsort von New Orleans Musiktradition] überall." Dieses Erbe, zusammen mit der Nachbarschaft Nähe zum "Quartier", machte Tremé einen attraktiven Ort für eingehende Bewohner und Investoren. Einen gleichnamigen HBO-Serie half unterdessen es wiederum zu einem Reiseziel für Touristen.

Neubelebung der Region ist außergewöhnlich schnell gekommen. In den 1960er Jahren beschleunigte Tremés Rückgang nach seinen pulsierenden kommerziellen Korridor entlang Claiborne Avenue planiert wurde um eine Autobahn zu bauen. Weg war die Boulevard grasbewachsenen neutralem Boden, das häufig Treffpunkt für Karneval Indianer gewesen war. Eichen entlang der Straße wurden durch die Hochstraße Stützbalken ersetzt. Heute sind die einzigen Hinweise des Viertels, das war auf die Zement-Säulen gemalt: ein Open-Air-Markt, lokale Jazzmusiker und Indianerhäuptlinge. Die Unterführung ist ein Treffpunkt für Obdachlose neue abzuhalten, Anzeichen Holding geworden, wie sie entlang Claiborne stehen, um Änderung bitten, wie Verkehr durch rollt.

Adolph Bynum, Apotheker, lebt seit mehr als 30 Jahren in einem kreolischen Cottage am nahe gelegenen Henriette DeLille Street. "Prostituierte auf der Straße kommen würde", sagt er der 1980er Jahre. "Wir hatten Mechaniker Autos aufbocken. Wir hatten Heroinkonsumenten in zerstörten Häusern... Vor Katrina gab es eine Menge von zufälligen Schießereien." Bynum begann dennoch Tremé Eigenschaft aufkaufen.

Seiner Nachbarschaft liegt auf relativ hohem Gelände, so dass Hochwasserschäden Licht im Vergleich zu anderen Bereichen war. Aber Katrina hatte andere Möglichkeiten, ihren Tribut.

Fast Mietwohnungen 80 % der Bewohner Tremé ab dem Jahr 2000. Aber wie benachbarten Mississippi, Louisiana gezielt unverhältnismäßig viel Bundesrepublik Gehäuse Zuschüsse in Richtung Haus-und Wohnungseigentümer Post-Katrina. Staatliche Agenturen zur Verfügung gestellt, irgendeine Art von Hilfe auf 62 % aller Hausbesitzer Einheiten beschädigt, nach dem Government Accountability Office. Sie tat das gleiche für nur 18 % der Mieter. "Obwohl die proportionale Schäden an Mieteinheiten war größer," Das GAO schrieb, "Bundesrepublik Dollar mehr für Hausbesitzer Einheiten durch die Programme erhielten."

Dieser Mangel an Hilfe, gepaart mit der Stadt Entscheidung zur massiven städtische Wohnprojekte auf der anderen Seite von der Hochstraße führte Tremés Bevölkerung zwischen 2000 und 2010 zu halbieren. Die Gehäuse-Vakanz, unterdessen fast verdoppelt auf 37 %.

Bynum und seine Frau, Naydja, begann Organisation von Meetings in der Nachbarschaft zu Beginn des Jahres 2006. Was die historischen Faubourg Tremé Vereins werden würde und Knollenfäule Ausbau und Verschönerung Projekte etablierten Beziehungen zu Polizei und Lobbyarbeit Stadt Politiker gestartet. Sie kämpften auch um lokale Drogenkultur, bereinigen, die sie sagte, mit der Musik-Szene verschmolzen worden war.

Heute sagt Naydja mir: "Mütter ihre Babys im Kinderwagen Rollen und Menschen sind Spaziergang mit seinem Hund zu verschiedenen Zeiten der Nacht." Das sind Anzeichen dafür, dass die Nachbarschaft noch komfortabler wird. "Wir sehen viel mehr, als wir jemals [vor Katrina] sah."

Einige in der Nachbarschaft haben gegenüber der Bynums als erste Welle Gentrifiers – aber Neulinge scheint eine größere Bedrohung dar. "Menschen vor Ort nicht Häuser kaufen, weil auswärtige kommen können, dass sie überboten" Bynum sagt. Jessica Knox, die Frau, die ihr als Präsident ihrer Nachbarschaft Gruppe ersetzt ergänzt: "Wir gingen, um die Tür zu Tür zu uns selbst und den Verein wieder einführen und eine Menge die wir klopften an Türen sind Menschen, die nur in für ein Festival oder so etwas."_FITTED Du bist immer auswärtige nur Häuser kaufen und mieten sie aus, so dass die Nachbarn gehen."

Entwickler haben auch begonnen Bau größere Wohnung und Eigentumswohnung-Gebäude, die durchhalten unbeholfen auf Straßen der Schrotflinte pastellfarbenen Häuser. Infolgedessen ist Tremé älter und reicher weißer gewachsen. Die U18-Bevölkerung im Jahr 2010 war nur ein Viertel des Niveaus 2000.

Wenn ich ein Panel zur Gentrifizierung an die gemeinnützige Tulane Hillel teilnehmen, packen Sie Hunderte von Zuschauern die uptown Gebäude. Der Ton der Diskussion ist eine Dringlichkeit, wenn nicht Entsetzen. Diskussionsteilnehmer argumentieren dieses neuen Tier bedroht New Orleans größte Export, seine Kultur und schien besonders schwer zu kontrollieren.

"Es ist nicht zu spät, in der Stadt New Orleans – es ist nicht zu spät", sagt Stadträtin der Stadt LaToya Cantrell, der Präsident des Vereins Broadmoor Verbesserung nach Katrina gewesen war. "Menschen bewegen nach New Orleans für die Kultur." Und Sie nicht die Kultur verändern, werden Sie ein Teil davon. So muss die Einstellung stimmen."

Zumindest einige Anwohner haben sich aus den Veränderungen im Tremé profitiert. Ich treffe Paulette Clay in der Nähe von Faubourg Lafitte, die 517-Einheit gemischt-Einkommensentwicklung, die Lafitte Projekte, eine 896-Einheit öffentliche Wohnanlage Baujahr 1941 ersetzt. Die 66-jährige Tremé stammende, die Creolen und eckige Gläser mit "D & G" prangt in gefälschten Diamanten trägt, ist eines der wenigen Einwohner in beide gelebt haben. Die neuen Strukturen, pastellfarbenen Häuser entworfen, um traditionelle New Orleans Architektur, evozieren stehen in krassem Gegensatz zu ihren Vorgängern Kaserne-Stil Ziegel.

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Zurück im Broadmoor treffe ich Carroll in der Nachbarschaft neu renovierten Kunst und Wellness-Center, dessen Innenraum noch frischer Farbe riecht. Die Broadmoor Improvement Association in Zusammenarbeit mit der Erzdiözese von New Orleans und Heilige Dreifaltigkeitskirche zusammenschustern $2m für das Projekt schafft Raum für Kulturbetriebe, non-Profit-Organisationen und Fitness-Klassen, unter anderen Programmen.

Carroll war Präsident des BIA in diesem Jahr ihr erstes als Organisator aktiv nach einer fünf-Jahres-Verschnaufpause gestimmt. "Es gab eine Menge von Burnout, mich eingeschlossen und Menschen irgendwie auslaufen," sagt sie mir. "Menschen wurde ein bisschen mehr Selbstzufriedenheit – sie dachten, es war gesorgt. "Wir waren ein wenig Opfer unseres eigenen Erfolgs in den vergangenen Jahren."

Als Reaktion darauf hat Broadmoor versucht, seine Gemeinschaft Organisation durch eine Art Hyperlocal Nachbarschaft Regierung zu institutionalisieren. Einwohner im Jahr 2010 gestimmt, eine spezielle Verbesserung Bezirk, ein juristisches Konstrukt zu bilden, die im Wesentlichen die BIA, Steuern zu erheben können. Jeder Bewohner zahlt eine $100 Paket Jahresgebühr, etwa 170.000 $ pro Jahr erhöhen. Drei Untergruppen der Nachbarschaft wählen drei Vertreter pro Stück, das Geld für Personal und verschiedene Projekte austeilen.

Der stellvertretende Bürgermeister bezieht sich immer wieder auf die Stadt "Resilienz", ein Begriff, der zunehmend Einzug in das lokale Lexikon: bewältigen eine Menge Scheiße, "sein" als eine müde Bewohner beschreibt es mir. In weniger als einem Jahrzehnt seit Katrina hat New Orleans gelitten durch nicht nur die globale Finanzkrise hat aber die BP Ölkatastrophe, die Golf-Küste verwüstet.

New Orleans Regierung ist stärker geworden – die neue Regierung Vertrauen durch Bekämpfung von Quality-of-Life-Themen – und die regionale Wirtschaft vielfältiger wiedergewonnen hat. Die Stadt zentraler Geschäft Bezirk Impulse mit neuem Leben und Steuereinnahmen haben kontinuierlich gewachsen. Neue Jobs bei Tech und Informationen Firmen locken junge Berufstätige in Scharen. Der Crescent City zahlen jetzt schätzungsweise 385.000 Menschen, zwischen 80 und 85 % der vor-Sturm.

Darüber hinaus setzen Washington 14 $5bn in ein neues System der Deich, während Beamte der Stadt Evakuierungspläne und verstärkt Regenwasser-Management-Systeme überdacht haben. "Wir bekommen bis zu dem Punkt, wo Menschen hier ein ganzes Stück sicherer fühlen können", erklärt Cedric Grant, executive Director der Kanalisation und der Wasserbehörde der Stadt.

Langfristige Fragen noch zu ertragen. Obwohl Bildungsergebnisse stadtweiten verbessert haben, bleibt der Großhandel Umzug nach Charter-Schulen ein Thema heftiger Debatten, mit Ergebnissen, die unterschiedlich weit zwischen Nachbarschaften. Die Stadt Mordrate, die früher in diesem Jahr versetzt, gehört noch zu den höchsten jeder Metropole des Landes.

Neue Herausforderungen sind auch entstanden. Wiederbesiedlung und Sanierung sind ungleichmäßig über Nachbarschaften, teils wegen der frühen Regierung stolpert vorgegangen. Und diese Unterschiede fallen oft entlang rassischen Linien, wie schwarze Bewohner historisch in hochwassergefährdeten Gebieten getrennt wurden. Die Stadt im Jahr 2013 gezählt 100.000 weniger schwarzen Einwohner als noch im Jahr 2000, nach dem Daten-Center.

Politik nach dem Sturm tendenziell der afrikanisch-amerikanischen Gemeinschaft weiter benachteiligen. Die Stadt die Entscheidung, seine Verbrechen und Armut-gerittenen (Obwohl strukturell) Wohnprojekte shutter vertrieben Tausende schwarze Haushalte. Und mit der staatlich geförderten Road Home Wohnungsbauprogramm, "die Methode zur Berechnung von Zuschüssen bestraft afrikanisch-amerikanischen Hausbesitzern in Möglichkeiten, die langjährige rassische Unterschiede, reproduziert" Tulane University Soziologe Kevin Fox Gotham schrieb im Jahr 2014. Da dieses Programm Häuser vor-Sturm Werte oder Kosten für die Reparatur abgedeckt – tendenziell je niedriger – war diejenigen, die in strukturschwachen Gebieten, in der Regel Afro-Amerikaner, lebte kleinere Zuschüsse.

Der Wohnungsmarkt von Katrina verwüstet bleibt angespannt. Wettbewerb für die Stadt verminderte Wohnungsversorgung – es hatte 25.000 weniger Einheiten im Jahr 2013 als im Jahr 2000 – trieb immer höhere Kosten. Mediane Bruttomiete stieg von $698 pro Monat im Jahr 2004 auf $925 im Jahr 2013, nach dem Daten-Center. Anderen Lebenshaltungskosten, wie Flut Versicherungsprämien, sind ebenfalls gestiegen.

"Wir haben viel Arbeit zu tun, um sicherzustellen, dass die Stadt New Orleans bezahlbar bleibt," räumt Kopplin. 37 Prozent der Einwohner zahlen jetzt mehr als die Hälfte ihres Einkommens in Richtung Gehäuse, 11 Prozentpunkte höher als der nationale Durchschnitt. Gentrifizierung hat "Fußabdruck Problem" vom Mittelpunkt stieß.

"Wir dachten, dass wir viele Dinge anders machen könnte nach dem Sturm", sagt Robert Morris, ein lokaler Journalist, der die Uptown Messenger-Nachrichten-Website ausgeführt wird. "Und wir waren erfolgreich mit einer Menge von diesen Dingen. "Aber jetzt sind wir realisieren, dass wir nicht wie viele der Ergebnisse."

"Wir müssen jetzt anhalten und schauen wo Fortschritte gegeben hat, wo der Verlust stattgefunden hat und mehr kritisch zu beurteilen, was die nächsten 10 Jahre aussehen," sagt Sue Mobley, Community Engagement Manager für die Tulane Stadtzentrum, das Studenten mit Aussengruppen auf Gemeinde-Entwicklungsprojekte Partner. "Was sieht dieses aus wenn es nicht darum, ob wir überhaupt wieder aufbauen wollen, aber wie wir gehen, in einer Weise umzubauen, die ist integrativer, gerechter und nicht weiterbestehen der Dinge, die uns lange schädlich waren vor Katrina getroffen?"

TCC Handarbeit quer durch die Stadt: eine Jugend auf dem Bauernhof im Stadtpark, ein Lebensmittelgeschäft im siebten Bezirk, ein Skate-Park in Gentilly. Keiner würde ohne Buy-in von Bewohnern oder lokale Gruppen gelungen. Und Mobley denkt, dass die Stadt einen Vorteil solches Engagement als das Gespenst der Krise verblasst weiter fortgesetzt haben könnte. "Kulturhauptstadt", sagt sie, "das ist eine Anlaufstelle für das Gespräch über Working-Poor und schwarzen Gemeinschaften in einem Kontext, in dem sie wirklich bewertet werden."

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An einem Sonntag Ende Mai schlängelt sich das Kapital – Energie – durch Central City in einer traditionellen Blasmusik Zweitlinie Parade, eines New Orleans Definition von kulturellen Traditionen. Eine Blaskapelle Trompeten schreien nach unten Rocheblave Südstraße, ihre klare Melodien, Häuser, belegt ist oder nicht, und füllt sich Baulücken abprallen. Gekleidet in blass lila Anzüge, die einzigen Damen-Sozialhilfe und Vergnügen Club Tänze über bröckelnden Asphalt, infundiert winken gefiederten Fans der Hip Hop Beats. Hunderte mehr Menschen – "die zweite Zeile" – März informell hinter, tanzen, je nachdem, wie die Musik mit ihnen, trinken Bier und Tuchfühlung mit Menschen deren Namen spricht sie es wohl nie erfahren würde.

Die zweite Zeile wird auf Martin Luther King Jr. Boulevard, nur mehr Menschen mit sich bringen. Als Anschlag für eine kurze Atempause auf Liberty Südstraße, dunkle Gewitterwolken geöffnet und ein starker Regen beginnt auf dem Sammelsurium von Paraders fallen. Ein Donnerschlag zieht ein hoch von der Masse ab, und die Musik erwacht wieder.

Der Regenguss verstärkt nur die Parade geht weiter. Welle Wasser getränkten Hemden über ihren Köpfen, Frauen wirbeln Sie Schirme in der Luft, und Kinder tanzen oben auf der vorderen Veranda. Der Regen scheint nur ermutigen, die zweite Zeile Herausforderung Menschen härter mit jedem nachfolgenden Blitz zu tanzen.

Jeder Zoll meines Körpers getränkt, ich abziehen von der Parade und Zuflucht im Eingangsbereich einer Kirche auf Jackson Street. Niemand scheint zu bemerken – geschweige denn kümmern – die Sintflut.

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