Alle neuen Marshall-Plan wird in den Köpfen der europäischen Staats-und Regierungschefs zögerlich Gründer

Was die EU braucht dringend ist die Bereitschaft und die Vision für Umverteilung argumentieren und Finanzinstitutionen

Im Jahr 1947 die Amerikaner Kick-Start in Europa durch den Marshall Konjunkturprogramm. Heute gibt es Anrufe für Europäer einen Marshall-Plan von ihren selbst aufzustellen. Der Präsident der Europäischen Kommission, José Manuel Barroso, und der polnische Premierminister Donald Tusk – des künftigen Präsidenten der Europäische Ministerrat – warnen, dass die Regierungen in Athen und anderswo nicht in der Lage, weitere Sparmaßnahmen an Wähler ohne Aussicht auf Wachstum und Erneuerung zu verkaufen. Letzte Woche Abstimmung kaufte jeder Zeit, aber kaum mehr. Ist ein neuen Marshall-Plan durchführbar? Oder nur Wunschdenken? Unsere Augen Gießen zurück kurz zu Europas Schicksal in den 1940er Jahren hilft, dieses Thema im Verhältnis zu setzen und zeigt die tatsächlichen Hindernisse voran.

Präsident Harry Truman und sein Außenminister George Marshall, nahm für selbstverständlich halten, dass diese Krise war vor allem eine Herausforderung für die Regierung. Marshall war Roosevelts Chef militärische Planer im Krieg, und wurde von Churchill als "Organisator des Sieges" gefeiert. Er war geneigt, kühn handeln gewinnt den Kampf um Europa für die wirtschaftliche Gesundheit wiederherzustellen. Durch den Bürgerkrieg in Griechenland im Jahr 1947 in Aktion geschoben, startete er Amerika in ein noch nie da gewesenen Friedenszeiten Engagement um den Kontinent zu retten.

Gegen die Probleme Europas blass uns dann in der Bedeutungslosigkeit. Im besetzten Deutschland, dem Kontinent wirtschaftliche Dynamo, Nahrungsaufnahme schwebte über verhungern und Volkseinkommen und Industrieproduktion wurden kaum ein Drittel dessen, was sie ein Jahrzehnt zuvor hatte. Rund $13bn wurde in das European Recovery Program (offizieller Name des Marshall-Plans) ausbezahlt und dies erwies sich als unverzichtbare Grundlagen für das "Wunder" eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums in den zehn Jahren, die folgten. Dieses $13bn belief sich auf rund 5 % des Volkseinkommens Amerikas im Jahr 1948. (Die entsprechende Summe für die EU heute wäre mehr als $800bn.) Die USA schrieb Vorkriegszeit französischen Schulden; jeder schrieb Berlins ein paar Jahre später, obwohl sie nur durch einen Krieg begonnen, von den deutschen gekämpft hatten.

Marshall verstanden, dass der reale Wert der Art von entschlossenes Handeln von das ihm initiierten nicht quantitativ sondern psychologisch. Nur das Vertrauen von mächtigen staatlichen Führung auf der Suche über den Augenblick hinaus zur Verfügung gestellt würden die Märkte zu beruhigen. Er hatte Recht; Wenn das Wirtschaftswunder Europa verwandelt, war es dank einer glücklichen Kombination der Verpflichtung der Regierung zu Wachstum und private Investitionen.

Vergleichen Sie nun der Herausforderung Europa Staats-und Regierungschefs heute konfrontiert. BIP ist kaum in der EU seit 2008 gesunken. Das grundlegende Schuldenproblem geht von drei kleinen Länder – Griechenland, Portugal und Irland – deren Gesamtbeitrag zum EU-BIP weniger als 5 % ist. Die deutsche Wirtschaft boomt. Wenn die Einsätze – die Zukunft der EU – hoch sind, sind die erforderlichen Summen nicht.

Darüber hinaus ist der Ansatz zur Bewältigung der Krise benötigt kein Geheimnis. Damit den Griechen plausible Chance ihre Schuldenlast zu verringern, haben die Effektivzinssätze herunter zu kommen, und wie die Märkte nicht von selbst tut, das einzige Mittel ist die Art von Schuldenumwandlung Pionierarbeit von Brady-Plan in Südamerika in den 1980er Jahren. Eine solche Regelung ist in Athen und Brüssel diskutiert. Zur gleiche Zeit, die die Europäische Kommission zu beschleunigen, sollten zugewiesen Entwicklungsfonds nach Griechenland. Im Gegenzug haben die griechischen Behörden für weitere institutionelle und fiskalische Reformen und ein straffer Maß an ausländische Überwachung einsetzen. Eine Kombination dieser Maßnahmen geben der griechischen Öffentlichkeit einen Schimmer von Licht am Ende des Tunnels. Ohne sie wird das Sparprogramm vor dem Winter zusammenbrechen.

In aufsteigender Reihenfolge, präsentieren drei Hauptprobleme. Wenig wichtig ist die öffentliche Opposition im reichen Norden um weitere Rettungsaktionen. Dies kann überwunden werden. In der Tat, jedes Mal, die die EU vor kurzem echte Krise – konfrontiert hat, nach dem Zusammenbruch der Lehman in 2008 und auch im letzten Jahr – im Norden Führer haben erhebliche Rettungspakete gesichert und die richtigen Argumente an die ihre Wähler gemacht. Das Problem ist, dass sie sie spät und gemacht haben. Polens Ministerpräsident war gerade letzte Woche, seine Kollegen EU Staats-und Regierungschefs nicht die Vorteile der Zusammenarbeit vermitteln zu kritisieren.

Eine ernsthafte Einschränkung für eine effektive Konjunkturpaket ist die Macht der heutigen finanziellen Sektor. Wenn er besorgt hatte, darüber, was das Urteil von S & P über seine Pläne für Europa wäre, würde ein Wunder wie General Marshall ergangen. Zum Glück für ihn haben er nicht. Nach 1945 bedeutete Devisenkontrollen und mangelnde Liquidität, dass Politiker kein Grund zur Sorge. Ereignisse der vergangenen Monate haben jedoch gezeigt, wieviel Energie jetzt solche Institutionen ausüben und wie wenig wurde in der Folge der Bankenkrise 2008, sie zu zügeln getan. Mid-Level-Offiziere an einer Rating-Agentur können eine abschreckende Wirkung auf die Europäische Politik ausüben, durch die Bekanntgabe an die Presse würde was genau zählen sie als Standard. Die enorme Macht ohne Verantwortung, die an den privaten Sektor angefallen hat erschwert Politikgestaltung.

Aber es ist nicht unüberwindbar. Immerhin könnte Europas Staats-und Regierungschefs in der Theorie nehmen welche Maßnahmen sie gerne die Rolle der privaten Banken, Hedgefonds und andere Finanzinstitute zu regulieren. Die Tatsache, dass sie so zögerlich dazu wurden spiegelt eine tiefere Ambivalenz über ihre eigene macht. Das größte Hindernis für die effektive Governance liegt hier – in den Köpfen der Politiker selbst.

In den späten 1940er Jahren lief jede Regierung auf dem Kontinent Nachkriegsrekonstruktion, als sie seine Kriegsanstrengungen als eine nationale Mobilisierung mit dem Staat als bester Planer, Schiedsrichter und Koordinator gelaufen war. Ministerien der Planung waren nicht auf den Ostblock beschränkt, und ihre Leistungen auf dem gesamten Kontinent waren beeindruckend. Aber während der 1970er und 80er Jahren Optimismus über die Verwendungsmöglichkeiten Staaten verdampft. Die Mitglieder der heutigen politischen Klasse in Europa sind Thatchers Erben, nicht George Marshall. Sie finden es schwer zu verstehen, dass die Märkte müssen vor sich selbst gespeichert werden, wenn Europa in seiner jetzigen Form annähernd zu überleben. Sie vergessen, dass Deutschland selbst durfte der Vorkriegszeit Schuldenerlass im Jahr 1953, eine der Voraussetzungen für seinen späteren Boom, und dass wenn andere, wie Polen 1991 durften notieren Sie ihre Schulden ihrerseits, sie blühte auch.

Jetzt muss politische Weitsicht und eine neue Bereitschaft, für die Vorteile der europaweite Umverteilung zu argumentieren. Barroso hat damit begonnen, tun dies nur, um sich selbst festgefahren in einen verbalen Schlagabtausch über die Größe des EU-Haushalts durch die Messer in der Downing Street zu finden. Aber Angela Merkel und Nicolas Sarkozy und Jean-Claude Trichet bei der Europäischen Zentralbank haben bislang kaum Anzeichen reagieren. US-Ermahnungen haben auf taube Ohren gestoßen. Der einzige Lichtblick ist die bevorstehende polnische Ratspräsidentschaft und die neue Energie und Sinn für Geschichte, die es zu einem Prozess bisher nicht in der Lage, zu einem Zeitpunkt mehr als ein Zoll vorankommen injizieren kann.

Diesmal die Amerikaner fahren nicht zu Europas Rettung, und die Europäer müssen für sich selbst handeln. Sind sie in der Lage? Die Uhr tickt: im September das nächste Paket der Hilfe für Griechenland muß mitgeteilt werden. Es wird ein entscheidender Moment und das Ergebnis wird auch für Griechenland und für die Union von entscheidender Bedeutung.