Alles, was Sie wissen über UK-Hilfe und die 0,7 % Ausgaben Versprechen müssen

Als Parlament eine Petition an die Entwicklungshilfe Engagement Ausgaben fallen debattiert, wir erklären das Ziel und schauen wie das Vereinigte Königreich im Vergleich zu anderen Gebern

Warum ist Hilfe in den Nachrichten wieder?

Am Montag, m/s noch einmal Großbritanniens Engagement, 0,7 % des Bruttonationaleinkommens als internationale Hilfe jedes Jahr verbringen debattieren. Ausgelöst wurde die Debatte durch eine Online-Petition, die mehr als 230.000 Unterschriften erhalten. Ins Leben gerufen durch die Post am Sonntag, fordert es die Regierung die Ausgaben Engagement und "Geld nur für wirklich verdient Ursachen, auf einer Schachtel-durchschachtel Grundlage" fallen. In Antwort auf die Petition haben UK NGOs rund um den Twitter-Hashtag #ProudofAid sammelten.

Was ist das Ziel von 0,7 %?

Immer wieder neu bestätigt auf internationalen Gipfeltreffen seit den 1970er Jahren, "0,7" einen wichtigen Maßstab geworden durch den Großzügigkeit der Geberländer gemessen wird. Das Vereinigte Königreich lernte das Ziel im Jahr 2013, wenn die Gesamthilfe Ausgaben 11 £4bn erreicht. Das Ziel im Gesetz verankern enthielt die Wahlprogramme 2010 alle drei großen Parteien. Aber es dauerte ein privates Mitgliedes Gesetzesentwurf von Liberal Democrat MP Michael Moore im September 2014, zum Starten des Prozesses, die schließlich zu seinem Durchgang in Recht letztes Jahr führen würde.

Brauchen wir ein Ziel?

In seiner neuen Beihilfen Strategie, veröffentlicht im vergangenen Jahr die Regierung sagte: "Wir sind überzeugt, dass 0,7 %... die Ausgaben für internationale Entwicklung – neben unserem Engagement um 2 % auf Verteidigung zu verbringen – unser Land zu Fuß höher in der Welt bedeutet." Aber das Ziel hat spalterischen. Einige sagen es willkürlich und veraltet, basierend auf Schätzungen von wieviel Geld armen Ländern möglicherweise in den 1960er Jahren benötigt haben. Internationalen Entwicklungsausschuss des Europäischen Parlaments hat bereits gewarnt, dass Druck Ausgaben Ziele schlechte Entscheidungen führen kann. Für andere, die 0,7 %-Debatte ist ein potenzieller Ablenkungsmanöver: eine Möglichkeit, konzentrieren sich auf den Gesamtbetrag der Beihilfe, während fehlt den Punkt wie es ausgegeben wird.

Was eine Beihilfe darstellt?

Die reichen Länder, einschließlich Großbritannien auf gemeinsame Regeln für die Ausgaben sich geeinigt haben und nicht als Hilfe zählen. Nur die Ausgaben für "die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung" und das Wohlergehen der Entwicklungsländer ist berechtigt. Aber die Liste der spezifischen Aktivitäten, die zählen können ist länger als man denkt. Hilfe kann zum Beispiel als Zuschüsse oder Darlehen geleistet werden. Ein zunehmender Anteil wird jetzt für Flüchtlinge in den Geberländern (9 % des gesamten im Jahr 2015) ausgegeben. Geber vor kurzem überarbeitet die Regeln zum ersten Mal in Jahrzehnten, so dass einige militärische und Sicherheitsausgaben in "fragilen Staaten" zu zählen. Wohltätigkeitsorganisationen gewarnt diese Änderungen Risiko Geld von den ärmsten Menschen abzulenken.

Wohin fließt UK Hilfe?

2002 International Development Act erfordert alle UK-Hilfe für den Abbau der Armut als ihre primäre Fokus haben.

Die meiste Hilfe ist nicht direkt an die armen Länder gegeben. Der Großteil der UK Ausgaben fließt durch multilaterale Institutionen, NGOs und gemeinnützige Unternehmer. In Nigeria zum Beispiel ein OECD-Bericht 2014 gefunden, dass 75 % der UK Hilfe durch privatwirtschaftliche Unternehmen ausgegeben wurden. Diese Vermittler haben ihre eigenen Kosten und im Falle von Privatunternehmern, sie suchen auch um einen Gewinn zu machen. Anschluss an das Geld bleibt schwierig und es ist fast unmöglich zu sagen, genau wie viel Hilfe überhaupt in den Entwicklungsländern ausgegeben wird budgetiert wurde. Das Vereinigte Königreich offiziell "ungebunden" seine Ausgaben vor 15 Jahren, Verträge für den internationalen Wettbewerb offiziell eröffnet. Aber laut dem neuesten Jahresbericht von der Abteilung für internationale Entwicklung (DfID), mehr als 90 % der Verträge noch zum britischen Unternehmen. (Diese Zahl kann auch britischen Tochterunternehmen multinationaler Unternehmen enthalten).

Großbritanniens neue Hilfestrategie, unter dem Titel "Umgang mit globalen Herausforderungen im nationalen Interesse", ist explizit, dass Hilfe Ausgaben auch Großbritannien, zum Beispiel profitieren sollte durch die Förderung "wirtschaftliche Entwicklung und Wohlstand", die "stärkt UK Handels- und Chancen". Im Rahmen der Strategie wird mehr Hilfe durch andere Abteilungen, einschließlich des Foreign and Commonwealth Office ausgegeben werden.

Wie verträgt sich das Vereinigte Königreich andere Geber?

Schweden, Norwegen, Dänemark und den Niederlanden trafen sich das 0,7 %-Ziel in den 1970er Jahren. Luxemburg trat sie im Jahr 2000. Aber das Vereinigte Königreich ist das einzige Land der G7, dies zu tun. Das Vereinigte Königreich ist der weltweit zweitgrößte Geber; die USA sind die größten Ausgaben mehr als £21bn im Jahr 2015, aber dies entspricht weniger als 0,2 % der nationalen Einkommens.

Das Vereinigte Königreich ist nicht der einzige Geber für "seine Hilfe gelöst haben". Laut einen Bericht der OECD 2015, ist fast 80 % der gesamten bilateralen Hilfen formal ungebundene. Einige Geber "Bericht relativ niedrige Werte der Aufträge für ihre inländischen Lieferanten – Frankreich 34 % und 23 % für Japan", hieß es, fordert das Vereinigte Königreich und andere, um sicherzustellen, dass Ausgaben ungebundene in der Praxis als auch auf Papier. Im Jahr 2011 die US-Hilfe Agentur USAid hat einen Aktionsplan mehr ihrer Programm-Fonds direkt durch lokale Organisationen zu verbringen. Nach den neuesten Daten verbrachte sie fast 19 % auf diese Weise im Jahr 2015.

Worum geht es in der Debatte am Montag?

Wenn Großbritannien beschlossen, zu beenden oder schneiden Sie ihre Hilfe, würde die Belastung der gesamten öffentlichen Mittel für internationale Entwicklung erheblich sein. Aber erwarten Sie sofortige Richtlinienänderungen von Regierung. Montages Debatte findet nicht in den Commons Hauptkammer und es werden keine offizielle Abstimmung auf die Verschrottung der 0,7 % Recht. Was garantiert wird, ist, dass die Debatte über wieviel Hilfe ausgegeben wird, und wofür es ausgegeben wird, auch weiterhin wird auf Poltern.