Budget-2016: Osborne "hat nur 50 / 50 Chance" von überschüssigen Ziel zu treffen
Kanzler sagt Steuern erhöhen oder weitere Kürzungen vornehmen, wenn OBR wieder seine Prognosen degradiert, IFS thinktank
George Osborne hat nur eine Chance von 50 % der Verwirklichung seiner Pläne, einen £ 10 Mrd. Überschuss auf die öffentlichen Finanzen bis zum Jahr 2020 zu liefern, hat der Direktor des Instituts für steuerliche Studien (IFS) gesagt.
Am Mittwoch musste Osborne in seinem Budgetbericht erkennen, dass eine drastische Verschlechterung der Wachstumsprognosen vom Amt für Budget Verantwortung (OBR) galten die Staatsfinanzen £56bn schwächer als erwartet in den nächsten fünf Jahren mehr als Umkehrung den £27bn Geldsegen der OBR vorhergesagt erst im November veröffentlicht.
Der Bundeskanzler, Whitehall Abteilungen Ausgabenkürzungen am Ende des Parlaments zu helfen, sein Versprechen, die Bücher zu balancieren erfüllen würde. Aber Paul Johnson, Direktor des IFS, erhöht die Aussicht auf frische Ausgabenkürzungen oder Steuer steigt, wenn die Wirtschaft weiter verschlechtert.
Analyse der jüngsten Prognosen der OBR, Johnson sagte bei der Thinktank regelmäßige Post-budget Briefing: "das Problem für die Kanzlerin aber ist vielleicht weniger, die einige dieser Änderungen wurden vorgenommen, und mehr, daß er aus jenen Raum ausgeführt wird.
"Seine Chancen, ihn mit einem Überschuss in 2019-20 sind nur der rechten Seite des 50: 50."
Osborne Einrichtung der unabhängigen OBR als er, Nr. 11 angekommen, die Schatzkammer von Politisierung Wirtschaftsprognosen – oft eine Gebühr zu verhindern gegen Gordon Brown, wenn er Kanzler war.
Aber mit den Aussichten für die öffentlichen Finanzen Verdunkelung und Osborne gerne zeigen, dass er seine selbst auferlegte Regel dar, die Staatsfinanzen wieder in die schwarzen treffen kann, die Schatzkammer verwendet eine Reihe von accounting Tricks, einschließlich Regeländerungen zu verzögern, wenn Großunternehmen ihre Steuerbescheide, die Summen addieren sich zu bezahlen.
Der Thinktank-Direktor auch besorgt über herabgestuft OBR Wachstumsprognosen für potenzielle Produktivität Großbritanniens.
"Stimmt das OBR darüber sollten wir alle besorgt sein. Dies führt um zu niedrigeren Löhne und Lebensstandards, nicht nur geringere Steuereinnahmen für die Staatskasse,", sagte Johnson.
Er kritisierte Osborne Entscheidung, Einfrieren Treibstoffsteuer für einen sechsten Jahr ausgeführt wird, hinzufügen: "Man muss anfangen zu Fragen, ob diese Aufgaben immer wieder zu steigen, werden vor allem angesichts aktueller niedrige Ölpreise."
Johnson sagte: "Angesichts der Tatsache, dass der Schaden durch fahren in Bezug auf erhöhte Staus erstellt steigt, da der Schaden von CO2-Emissionen mit Benzin erstellt ist, wir könnten auch werden beunruhigt, die wirtschaftlichen und ökologischen Kosten der Fortsetzung dieser Politik."
Er sagte, die neue Steuer auf zuckerhaltige Getränke in Osborne Budget angekündigt, zur Bekämpfung der Adipositas im Kindesalter war ein "sound in wirtschaftlicher Hinsicht" aber hinzugefügt: "Es ist ähnlich wie bei einer Steuer auf Alkohol. Es ist eher schwieriger zu implementieren, aber, und eine Steuer auf alkoholfreie Getränke ist eindeutig nur sehr teilweise. "
Am Mittwoch, der Direktor des OBR, Robert Chote, legen Sie ein Fragezeichen über die Plausibilität des Kanzlers Pläne, vergleicht seine wiederholten Neigung zu kurzfristigen "Give-Aways" bezahlt mit längerfristigen "Imbissbuden" St Augustine Plädoyer zu bieten schien: "Herr, mach mich keusch, aber nicht doch."
Osborne verteidigt den Haushalt, sagt: "Ich habe Anpassungen an meinem Plan, um sicherzustellen, leben wir im Rahmen unserer Möglichkeiten." Er fügte hinzu: "Ich habe nicht von der Einstellung auf die Herausforderungen unseres Landes Gesichter und die Aktion werden wir nehmen versteckt."
Die Kanzlerin, die Druck von seinem eigenen Hinterbänkler über einige von seinen Plänen, einschließlich Kürzungen der Leistungen für Menschen mit Behinderungen konfrontiert hat darauf bestanden, dass seine überschüssigen Ziel nicht war ein "Fetisch", und sagte: "worum es wirklich geht, ist wirtschaftliche Sicherheit, ein Land, das einen Plan hat."
John McDonnell, der Schatten-Kanzler, erscheint auch auf dem heutigen Programm am Donnerstag beschuldigt Osborne mehr Geld von einigen der schwächsten in der Gesellschaft, für für die Reichen Steuersenkungen zahlen.
"Er hat eine politische Entscheidung getroffen: er hat die Interessen der reichen in diesem Land vor denen der am stärksten gefährdeten," sagte McDonnell.
Labour hat gesagt, dass es Kürzungen, persönliche Unabhängigkeit Zahlungen für Menschen mit Behinderungen, teilweise durch Streichung der Bundeskanzlerin Steuersenkungen für Unternehmen finanziert umkehren würde.
Budgetbericht am Mittwoch war der Osborne dauern bevor Wähler gehen an die Wahlurnen zu entscheiden, ob Großbritannien in der EU bleiben sollte. Eine Abstimmung verlassen dürften weit ein Wettstreit um die konservative Führungsrolle, auslösen, in dem die Kanzlerin gegen Boris Johnson, der scheidende Bürgermeister von London und Liebling der Basis Mitglieder der Tory-Partei Platz würde.
Die Kanzlerin wollte zeigen seine Hinterbänkler – und der Öffentlichkeit –, dass seiner Führung der Wirtschaft lässt ihn seinem Ziel liefern einen Überschuss auf die öffentlichen Finanzen bis 2020, während immer noch verlockend Wähler mit Steuersenkungen zu treffen.
Aber das OBR zerschnitten ihre Wachstumsprognosen für jedes der nächsten vier Jahre und sagte die Kanzlerin wäre nur in der Lage zu vermeiden, die dritte seine drei steuerliche Versprechen zu brechen, indem "mischen" Ausgaben und Steuereinnahmen um einen £ 10 Mrd. Überschuss 2019 / 20 Ingenieur.
Pointiert gesagt Chote: Osborne "the Letter" von seinen selbst auferlegte Regel, einen Haushaltsüberschuss von Ende der laufenden Legislaturperiode laufen treffen war, stellt fest, dass "Give-Aways" im Durchschnitt £ 6 Mrd. im Jahr 2017-18 und 2018-19 "Imbissbuden" durchschnittlich £13bn in den folgenden zwei Jahren folgen würde.
Insgesamt Chote sagte, war desto schwächer als erwartete Outlook ein £56bn-Loch in die öffentlichen Finanzen in den nächsten fünf Jahren – geblasen hatte mehr als doppelt so die £27bn Verbesserung Osborne in der Herbst-Anweisung übergeben, die half, seine teure Kehrtwende auf Steuergutschriften bezahlen. "Das Sofa etwa zwei Pfund diesmal für alle, die es letzte Mal ergab geschluckt hat," sagte Chote.
Die Kanzlerin hat seine Ziele für die Deckelung Wohlfahrt Reduzierung der Ausgaben und Schulden bereits verpasst, und das OBR sagte, dass er sein Defizit Reduktion Regel gebrochen haben würde, hatte er nicht latenten Steuererhöhungen für Unternehmen, Rentenbeiträge für Whitehall Abteilungen erhöht, Infrastruktur, Ausgaben und verstärkt den Druck auf die Invalidenrenten vorverlegt.
Höhere Rate Steuerzahler waren die Hauptnutznießer der Osborne Einkommen Steuersenkungen. Eine Verteilung Analyse von Liverpool Economics für den Guardian zeigte, dass die Änderungen an Einkommensteuer Schwellenwerte Bessergestellten Familien weit mehr als Menschen mit niedrigem und mittlerem Einkommen profitieren würden. Im Durchschnitt würde die oberste 10 % der Familien von mehr als £400 pro Jahr – mehr als fünf Mal so viel wie Familien in der Mitte der Einkommensverteilung gewinnen.
Die große Überraschung war Osbornes Ankündigung einer Steuer auf zuckerhaltige Getränke, zur Bekämpfung der Adipositas im Kindesalter. Als im Jahr 2018 eingeführt, wird die Steuer durch Erhebung einer Gebühr von bis zu 8p auf eine standard-330ml Dose £500 m erhöhen.
Aber die Kanzlerin drohen einen Aufstand der Hinterbänkler über Kürzungen bei Invalidenrenten. Das Budget ergab, dass eine kumulative £4bn aus dem Haushalt für Menschen mit Behinderungen im Laufe des Parlaments, in einem Schritt geschnitten würden, die Arbeit als "moralisch verwerflich" beschrieben.