Das Hilfe-System zu beheben, oder Sie schlägt fehl, die Armen, warnen Experten weltweit führend
Finanzierung für humanitäre Gipfel im Mai in Auftrag gegebene Studie fordert neue Fundraising-Initiativen, verbesserte Effizienz und einem Fokus auf Konfliktprävention
Überdehnte humanitäre Weltsystem braucht tiefgreifende Reformen, neue Finanzierungsquellen und eine höhere Effizienz, ein globales öffentliches gut zu schützen einfach "zu wichtig zum Scheitern verurteilt", sagt eine neue Studie.
Neun Experten ernannt durch den UN-Generalsekretär Ban Ki-Moon produziert den Bericht über humanitäre Finanzierung um Gespräche auf Mays humanitäre Weltgipfel zu informieren. Beamte auf der Tagung werden mit Erarbeitung Möglichkeiten, das System der Hilfe in einer Zeit der beispiellosen Verschiebung verursacht durch mehrere anthropogenen und Naturkatastrophen zu beleben beauftragt werden.
Sowie Bereitstellung konkreter Fundraising Vorschläge – einschließlich Mikro-Abgaben auf Unternehmen, eine freiwillige Solidaritätssteuer und verstärkte Nutzung der islamischen Finanzierung wie Zakat religiöse Beiträge und islamische Anleihen – die Experten hatten scharfe Worte für ein System von "Revierkämpfe" oft zerrissen.
Die Welt bereits verbringt etwa $25bn (£17 5bn) – 12 Mal mehr als noch im Jahr 2001 – schätzungsweise 125 Millionen Menschen, die mittellos durch Krieg und Naturkatastrophen unterstützen. Aber mindestens weitere 15 Mrd. $ erforderlich ist, die Autoren des Berichts sagte.
"Das ist eine Menge Geld, aber nicht unerreichbar für eine Welt, die Herstellung von $78tn des jährlichen Bruttoinlandsprodukts", schrieb der hochrangigen Gruppe von Experten, feststellend, dass die Gelder für humanitäre Hilfe im Jahr 2014 nur 0.031 % des BIP betrug.
Die EU-Kommissarin Kristalina Georgieva, die das Gremium den Vorsitz, sagte Reportern in Brüssel, die die Zahl der Menschen in Not fast seit Beginn des Jahrtausends vervierfacht hatte.
"Wenn sie ein Land... das wäre das 11. größte Land der Welt – nur zwischen Japan und Mexiko – und Menschen in diesem Land würde die meiste Zeit Angst um ihr Leben... Sie sagte oft aus ihren Häusern – 60 Millionen von ihnen, mit einer durchschnittlichen Dauer der Verschiebung 17 Jahre sein würde, "sie.
Die Bedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger diese "unsichtbaren Landes" unadressierte bleiben sollte, wird die Welt nicht erreichen die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung bei den Vereinten Nationen im September letzten Jahres verabschiedet der Bericht warnte.
Georgieva sagte Festsetzung der Beihilferegelung möglich war: "das ist ein Problem, dass wenn wir den politischen Willen aufbringen, wir lösen können. Warum? Denn nicht nur ist es moralisch richtig, aber es ist auch in unserem eigenen Interesse. Wir müssen nicht weiter suchen, als Europas Flüchtlingskrise, dies zu verstehen."
Der Bericht konzentrierte sich auf humanitäre Bedürfnisse reduzieren, mehr Geld und Effizienz.
Globaler politischer Führung wurde als Schlüssel zur Erreichung der ersteres der diese Ziele mit den Schwerpunkten Konfliktprävention und die Investitionen in Katastrophenvorsorge identifiziert. Zu diesem Zweck empfahl der Bericht, dass Entwicklungshilfe auf fragile Situationen konzentrieren sollte. Die Experten forderten eine Verdreifachung der Mittel für die International Development Association Krise Antwort Fenster und eine Lockerung der Förderkriterien für Länder mit mittlerem Einkommen, Zugang Zuschüsse und günstige Kredite bei Bedarf zu ermöglichen. Die Experten empfahl sie UN-Mitgliedsstaaten setzen Sie 1 % der Kern für Friedensmissionen in der UN-Friedenskonsolidierungsfonds bereitgestellten Mittel.
Sie trat auch die Schaffung einer freiwilligen Solidaritätsabgabe auf der Mai-Gipfel in Istanbul, obwohl Georgieva äußerte sich die Platte war nicht in der Lage, Besonderheiten zu vereinbaren. Einige schlugen einer Luft-Ticket oder Benzin-Abgabe, während andere "tot gegen" wurden keine Steuern.
Georgieva, bulgarische nationale und ehemaliger Vizepräsident der Weltbank, sagte, dass das Panel auch Mikro Steuern auf Unterhaltung und Reisen angeschaut hatte. "Hier haben Sie Konzerte, haben Sie Unterhaltung, Filme, Sport, potenziell Taxifahrten," sagte sie, fügte hinzu, dass eine Arbeitsgruppe die Angelegenheit weiter vor dem Gipfel studieren sollte.
Unternehmen müssen eine größere Rolle spielen, in der humanitären Systems hilft, Risiken zu managen und Transparenz, zu modernisieren, es sollte zwar stärkere Nutzung von sozialen Auswirkungen Anleihen, Mikro-Abgaben für Unternehmen und soziale Islamic Finance.
"Wenn Sie eines der islamischen Finanzierung Plattformen nehmen – das ist Zakat, obligatorische geben – Zakat ist irgendwo zwischen $300bn und $500bn pro Jahr. Nur 1 % der Zakat wird einen langen Weg zum Lückenschluss 15 Mrd. $ gehen", sagte Georgieva, fügte hinzu, dass konkrete Produkte erprobt werden würde, um zu zeigen wie das Anzapfen Finanzierung Stream.
Zu Adresse Ineffizienzen das Gremium vorgeschlagen "grand Bargain" unter die "Spender würde nicht einfach mehr geben aber besser, als flexibler, und Hilfsorganisationen mit mehr Transparenz und Kostenbewusstsein erwidern würde".
Dieser Pakt würde auch beinhalten die Verwendung von Bargeld-based-Aid, lokale Organisationen eine größere Rolle einräumen und fordert Geber für längerfristige, berechenbare Finanzierung geben.
"Nun, wir"wettbewerbsfähige Ineffizienz", haben Recht", sagte Georgieva. "Etwas passiert und wir sind wie acht-jährigen Fußball spielen – wir sind alle jagen den Ball."
Der Bericht lobte das Engagement tausender humanitäre Helfer aber hatte scharfe Worte für die "Verschwendung" Wettbewerb zwischen Hilfsorganisationen für Fonds.
"Während die Notwendigkeit für gemeinsame Planung oft gesprochen haben, ist in Wirklichkeit jede Organisation ist eine Insel." Revierkämpfe ein gemeinsames auftreten, mit jeder Organisation, die versucht, sich als der beste Implementierer zu positionieren ", sagte sie.
Die Studie wurde am Sonntag Verbot in Dubai präsentiert werden; die Lage bewusst war, sagte Georgieva. "Tragisch ist dies die Region, die jetzt das Beispiel für Menschen in Not ist." Drei aus jeden vier Beschwerden, die mehr 1 Mrd. als $ statt im Nahen Osten."
Die Experten betonten Änderung war dringlich. Wenn aktuelle Trends bis 2030 wenn der SDG weiter aufgrund verfallen sind, die Kosten für die humanitäre Hilfe wird auf 50 Mrd. $ gestiegen und 62 % der Armen weltweit könnten in fragilen und von Konflikten betroffenen Ländern leben. Trotz der Herausforderungen sagten sie, dass sie optimistisch waren.
"Die Rekordsummen aufgeworfen sind ein deutliches Signal, das unsere gemeinsame Menschlichkeit ist eine Kraft, mit der man rechnen muss und können genutzt werden, um noch größere Wirkung. Aber wir brauchen auch den politischen Willen zur Veränderung im Maßstab zu schaffen. "