Europa kann nicht mehr warten: Frankreich und Deutschland müssen weiter fahren
Für die EU zu überleben müssen Länder der Eurozone weiter integrieren und schaffen einen gemeinsamen Schatz
Von einer Grenze der Europäischen Union, Griechenland, zum anderen, das Vereinigte Königreich, die europäische Idee wird herausgefordert. Es ist keine Überraschung, da die schreckliche Krise der letzten Jahre hat zwei wesentliche Schwächen der Europäischen Architektur hervorgehoben. Das erste ist das Ende der wirtschaftlichen Konvergenz zwischen EU – und in allem Eurozone – Länder. Dies ist keine theoretische Frage: die Arbeitslosigkeit ist die tägliche Realität von Millionen, vor allem für junge Menschen. Das zweite ist über die politischen Spannungen: innerhalb der Mitgliedstaaten, wo antieuropäische Kräfte auf dem Vormarsch sind; und innerhalb der Union selbst. Bei allen Unterschieden, die griechischen und britischen Fällen zeigen, dass europäische Allgemeininteresse und nationale Interessen zunehmend als driften voneinander betrachtet werden.
Vor diesem Hintergrund und 10 Jahre nach dem französischen "Nein" zum Referendum über die Verfassung ist jetzt die Zeit für die Wiederaufnahme der wirtschaftlichen und politischen Debatte und der Euro-Zone als Teil eines größeren Deal für eine Union zu beheben, in dem alle Mitgliedstaaten ihren Platz finden. In die nächsten Tagen eine Lösung hoffentlich finden um dringende Probleme bezüglich Griechenland zu lösen. Aber wir müssen auch weiter denken und Vorschläge für die Zukunft Europas als Ganzes.
Der Euro entstand auf einem Deutsch-sondern auch auf eine typisch europäische Kompromiss zu verstehen. Dadurch werden Frankreich und Deutschland eine besondere Verantwortung zu begradigen, was krumm ist. In den späten 1980er Jahren teilten wir ein gemeinsames politisches Projekt, das in verschiedene wirtschaftliche ideale begründet wurde. Deutschland war marschieren in Richtung zur Vereinheitlichung und wollte nicht mehr existierenden europäischen Währungssystems mit einem härter festen Wechselkurs-Regime auf die Kultur der Bundesbank gebaut zu ersetzen. Frankreich wollte fest einbetten Deutschland in Europa und Europas Chancen, die Globalisierung zu nutzen. Diese Projekte dienten der europäischen Integration breiter, aber übersehen sie kritische Fehler in der Architektur der Währungsunion, die entschlossen angegangen werden, damit der Euro seine Versprechen des wirtschaftlichen Wohlstands erfüllt und verhindert das Verrutschen noch mehr in die Abteilung und Unzufriedenheit Europa müssen.
Um dies zu tun, müssen wir eine wirtschaftliche und soziale Union starten durch die Einigung auf ein neues, inszenierte Prozess der Konvergenz, die nicht nur strukturelle Reformen (Arbeits-, Geschäftsumfeld) und institutionelle Reformen (Funktionsweise der wirtschaftspolitischen Steuerung) bedeuten würde aber auch soziale und steuerliche Konvergenz gegebenenfalls (konsistent, wenn auch nicht unbedingt gleich, Mindestlöhne und eine einheitliche Körperschaftsteuer). Dies würde unsere einzelnen Volkswirtschaften stärken, wirklich gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen, in der Eurozone und sicherstellen, dass der Steuerwettbewerb und Sozialdumping Rennen am Boden und unkooperativ Abwertungen erstellen nicht. Es würde unsere Wirtschaft näher zu bringen, verbessern das wirtschaftliche Potenzial der Wirtschafts-und Währungsunion und ermöglichen es uns, eindeutig festzulegen, welche Richtlinien zentralisiert, harmonisiert oder einfach koordiniert werden sollten.
Diese Konvergenz zwischen den Mitgliedstaaten würde die Schaffung eines vorläufigen Eurozone Budgets, kennzeichnend für eine funktionierende Währungsunion zulassen. Aktuelle, regelbasierte Budgetprozess – garantieren nicht flexibel und darauf, Haushaltsdisziplin –, dass die Summe der nationalen Finanzpolitik, eine angemessene Finanzpolitik für die Eurozone als Ganzes entweder gute oder schlechte Zeiten führen wird. Dies erfordert eine fiskalische Kapazität abgesehen von nationalen Haushalte, die die Möglichkeit automatische Stabilisierung und europäischen Ebene zu erweitern oder zu straffen Fiskalpolitik im Einklang mit den Konjunkturzyklus hinweg verbessern würde.
Dieser Haushalt hätte eigene Einnahmen (zum Beispiel eine gemeinsame Finanztransaktionssteuer, sowie einen kleinen Teil einer einheitlichen Körperschaftsteuer) und würde für die Kreditaufnahme auf dieser Grundlage bieten.
Ein Euro-Zone-Ebene Budget sollte nicht und muss nicht auf Kosten der Haushaltsdisziplin auf nationaler Ebene kommen. Im Gegenteil: Dies sollte gestärkt werden durch Schaffung eines rechtlichen Rahmens für die ordnungsgemäße und rechtmäßige Staatsschulden Umstrukturierungen, sollten sie als letztes Mittel notwendig werden. Dies würde sowohl unsachgemäßen Gebrauch der Krise Kreditvergabe und selbstzerstörerische Anfälle von Sparmaßnahmen verhindern, wenn Länder unhaltbare Schulden stehen. Zur gleichen Zeit sollte der Europäische Stabilitätsmechanismus (ESM) unter Gemeinschaftsrecht gebracht und in einen richtigen europäischen Währungsfonds umgewandelt.
Diese Änderungen würde eine Eurozone Architektur zu schaffen, die zunehmend über gemeinsame Organe angewiesen ist. Dies muss nicht auf Kosten der Eurozone Fähigkeit zur Aufnahme von unterschiedlichen nationalen Situationen und Umstände auftreten. Um ihre Institutionen arbeiten zu machen, müssen jedoch Europa Demokratiedefizits sowie die Exekutive eine anzugehen. Das bedeutet, die neue Exekutive Ebene der Eurozone durch Governance-Reformen, was zu stärkeren Rechenschaftspflicht – beispielsweise zur Schaffung einer Euro-Zone Gruppierung innerhalb des Europäischen Parlaments ergänzt werden müssen. "Euro-Kommissar" könnte diese stärkere Eurozone konzentriert sich auf die Finanzpolitik, sondern auch auf Wachstum, Investitionen und Schaffung von Arbeitsplätzen verkörpern.
Stärkung des Euros geht nicht nur um die Euro-Zone. Es darf nicht isoliert eine breitere überdenken der EU, nicht zuletzt brauchen wir in der Lage sein, die Frage zu beantworten: Was ist mit den anderen Staaten? Einer stärkeren Euro-Zone sollte den Kern einer vertieften EU. Wir brauchen eine einfachere und effizientere Union mit mehr Subsidiarität und optimierte Steuerung. Das grundlegende Instrument der EU-Integration ist der Binnenmarkt; Wir sollten daher einen neuen Schritt in Richtung einer besser integrierten Binnenmarkt mit gezielt auf wichtigen Sektoren wie Energie und digitale Wirtschaft machen.
Ein besser funktionierendes Europa erfordert auch ein stärkeres Gefühl der Gemeinschaft. Institutionelle Legitimität entsteht durch engere Beziehungen zwischen den Bürgern. Daher müssen wir unsere Affectio Jesu‹ zu stärken. Dies ist der Grund, warum wir, zum Beispiel unterstützen, ein Erasmus-Programm, das erlauben würde jeder Europäer erreichen des Alters von 18 zu verbringen mindestens ein Semester in einem anderen EU-Land studieren oder eine Ausbildung zu folgen.
Aufbau dieser neuen Architektur ist von grundlegender Bedeutung, nicht nur gute Politik nur kurzfristig zu erzielen, sondern auch die politische und wirtschaftliche Stabilität des Euro und die Union auf lange Sicht zu gewährleisten. Wir haben zu finden und umzusetzen die Mittel durch die europäischen Gemeinwohls stoppt erscheinen verschieden von nationalem Interesse. Unser gemeinsames Ziel ist es für jedes Land auf der Suche nach seinem nationalen Interesse zu prüfen, eine Zukunft ohne Europa – oder in einer geringeren Union undenkbar machen. Wir erreichen dieses Ziel durch eine Union der Solidarität und der Differenzierung. Frankreich und Deutschland haben die Verantwortung, den Weg ebnen, weil Europa nicht mehr erwarten kann.