Europäische Diplomaten kritisieren un-Plan zur Eindämmung der Fluggesellschaft Emissionen
ICAO-Blaupause kritisiert, weil Sie zu viele Ausnahmen zu glaubwürdigen, zu wenig Details für vertrauenswürdig halten und für Paris-Klima-Deal im Widerspruch
Ein Planentwurf UN der Luftverkehrsindustrie steigenden Zunahme der Emissionen kompensieren enthält zu viele Ausnahmen, um glaubwürdig zu sein und zu wenig Detail vertrauenswürdig, Europäische Diplomaten zu sagen.
Luftfahrt ist eine der nur zwei Sektoren, die nicht durch Klima-Abkommen von Paris und viele Diplomaten sind optimistisch, dass der UN International Civil Aviation Organisation (ICAO) Bauplan in Form vor einer Konferenz in Montreal im September schnitzte sein kann.
Aber mehrere Lücken im Text stellen ernsthafte Hindernisse für eine Unterzeichnungszeremonie mit China und anderen Ländern immer noch ziehen ihre Fersen über zentrale Begriffe wie "Carbon neutral Wachstum" in der Branche nach 2020.
Wenn eine ausreichende Menge nicht geschieht, wird die EU verpflichtet, seine Uhr "gestoppt" neu starten, auf die internationale Fluggesellschaften in seine mehr strafenden Emissionshandelssystem (ETS) sein. Ohne einen Pakt geschieht dies automatisch am Ende des Jahres.
Ein europäischer Diplomat an den Verhandlungen Beteiligten verglichen die Chancen der Europäischen Kommission und des Parlaments zustimmen, die Uhr auf dem Eis zu einem "1 Milliarde-Dollar-Frage" zu halten.
Er sagte dem Guardian: "Es hängt von drei großen Elementen: CO2-neutrale Wachstum nach 2020, eine Überprüfungsklausel Ehrgeiz im Laufe der Zeit erhöhen und robuste Buchhaltung, das steht im Einklang mit UNFCCC [das UNO-Gremium, das die Klimagesprächen überwacht] Richtlinien zum Berichten. Diese drei großen Dinge fehlen noch aus dem Text."
Dem Plan zufolge würde entwickelte Ländern beginnen Kompensation ihrer Emissionen, das Wachstum des Luftverkehrs mit Kohlenstoff an anderer Stelle in der Welt im Jahr 2021 schneidet. Sie würde fünf Jahre später durch "obere mittlere Einkommen Staaten" wie Brasilien, Mexiko und China verbunden werden.
Mehr als 100 armen Ländern und kleinen Inselstaaten wäre ganz aus dem System ausgeschlossen. Es sei denn, reiche Welt Fluggesellschaften ihren CO2-Ausstoß zu kompensieren, dürften Bordsteine Luftverkehrsemissionen verlangsamen die vorausgesagt haben, wachsen bis zu 700 % über dem Niveau von 2005 bis Mitte des Jahrhunderts.
Messen diese Bordsteine würde aber durch das Fehlen einer "Negativliste" nicht förderfähige Projekte in dem Entwurf für die Offsets beansprucht werden könnte kompliziert werden. Ohne diese könnte auch Kernenergie Projekte für Gutschriften als eine kohlenstoffarme Energiequelle betrachtet werden einige Beamte sagen privat.
"Denn jetzt wir können nicht sicher sein, dass die Kredite werden verwendet, so dass wir eine 100 % Garantie für die ökologische Integrität des Systems haben können, ist absolut notwendig, wenn Sie CO2-neutrales Wachstum erreichen wollen," sagte ein Diplomat.
Achtzig Kampagnengruppen wurden gegen ICAO Plan, argumentieren, dass es erlauben würde, die doppelte Zählung von bestehenden Klimaprogramme, während Aforestation Projekte indigene Völker aus ihrem Land zu zwingen oder sonstige Flächen Verwendung Probleme verursachen könnte.
Hannah Mowat, eine Kämpferin für die Umweltschutzorganisation Farn, sagte: "ICAO eigenen Standards Regel Wälder und Versätze, von Anfang an, zu landen, denn sie permanent Emissionsreduktionen müssen, was unmöglich für Wälder zu beweisen, weil die Umzüge reversibel sind ist." "
Einige europäische Verhandlungsführer glauben, dass diese Bedenken in eine eventuelle Auflösung zufrieden sein werden, der ersten Entwurf noch in diesem Monat erwartet wird.
Aber der aktuelle Vorschlag die ICAO Regelung nach 15 Jahren beenden benötigen zur Änderung, wenn es zum Platz mit der Paris-Abkommen Mechanismus der Überprüfung und Ratschen Kohlenstoff Ziele alle fünf Jahre ist. Diese sollen CO2-Senkungen bis eine Welt von 2 C erwärmt zu erhöhen oder weniger ist in Sicht.
"Die [geplante] globalen marktbasierten Mechanismus sieht eine Beendigung des Systems im Jahr 2035 ist völlig widersprüchlich mit der Notwendigkeit, das Ziel der Reduzierung von Treibhausgasen im Laufe der Zeit zu erhöhen", sagte ein Diplomat.
Eine Konsultation der ICAO in Utrecht am Dienstag soll Fortschritte bei der leuchtendes Licht auf strittige Fragen. Ein aktualisierter Text soll noch in diesem Monat vor hohem Niveau treffen am 11. Mai zur Vorbereitung der Ratsversammlung September Icao.