Ich habe gesehen, wie unsere Gefängnisse Humanpotenzial Wrack. Reform wird Mut nehmen.

Wiederholungsgefahr kostet £13bn pro Jahr – und geben den Insassen eine Ausbildung ist der beste Weg, um es zu verhindern, sagt ein Mitglied des Überprüfungsausschusses Coates

Muss gab es 50 Gefangene in den düsteren, scruffy Tagungsraum bei HMP Grendon in Buckinghamshire. Sie hatte an einem Dienstagnachmittag, teilen Sie ihre Erfahrungen aus erster Hand der Gefängnis-Bildung für die Überprüfung eingerichtet im Herbst letzten Jahres durch die Justiz-Staatssekretär Michael Gove herausstellte.

Dame Sally Coates gab es zwei Panel-Mitglieder zu hören – mir und der Vorsitzende, die Pädagogin und "Superhead". Die Gefangenen dauerte es abwechselnd zu sprechen. Alle waren höflich, am meisten zum Nachdenken anregen und etwas verzweifelt. Die häufigste Beschwerde kam von jenen, die – wie ein schätzungsweise ein Drittel der Gefangenen – festgestellt, dass Lernschwierigkeiten und Behinderungen.

Oft sagten, sie während ihrer frühen Ausbildung (42 % aller Gefangenen wurden von der Schule ausgeschlossen) nicht diagnostizierten gegangen war und gab es keine richtigen screening, als sie, Strafvollzug, keine individuelle Bestimmung im Gefängnis, und daher kein Mittel oder Anreiz für sie eintraten, in der Bildung zu engagieren.

Die gebeutelten Kopf des Lernens und der Fähigkeiten der Justizanstalt weggeschaut. Später ist sie, das Problem für uns geschrieben. Wenn ihr Gefängnis – und Gefängnisse im System – bewertet und dann als beste Praxis in so großer Zahl reagiert mit Lernschwierigkeiten, würde es die gesamte Bildungsbudget von rund 130 Mio. GBP für Gefängnisinsassen von 86.000 schlucken. Und wo haben, dass die anderen Insassen verlassen? Es war eine krasse Darstellung der Stämme auf dem System.

Grendon gab es andere verstörenden Geschichten. Wir hörten viel gleich auf Besuche in 30 anderen Gefängnissen im Laufe von sechs Monaten.

Bei jedem hatte Coates Panel noch nie da gewesenen und uneingeschränkten Zugriff. In 25 Jahren über Gefängnisse zu schreiben hatte ich den Strafvollzug Gründe nicht öffnet seine Türen für außen Wichtigtuer zu finden gewöhnt. Nun gab es ein roter Teppich für den Beitrag der Bildung.

Es gehört ein neuer Geist der Offenheit – und hoffen auch willkommen – diese Gove hat in einem demoralisierten System, zuletzt mit der Ankündigung in der letzten Woche erzeugt Thronrede von Pilotprojekten in sechs Gefängnissen, wo Gouverneure Autonomie erhalten, Rehabilitation, frei von zentralen zu fördern, die oft quer durch das steuert.

Coates Test ist Teil des gleichen Reformagenda. Kritiker sagen, dass die Tagesordnung ist zu klein, keine nennenswerten Auswirkungen auf einem überfüllten, unterbesetzt System, Geld, verhungert haben und es war, in einigen Gefängnissen, die wir besuchten, der Verdacht, dass wir Inspektoren, waren gekommen, um Fehler zu finden. Aber in der Regel Personal und Insassen sah uns als potentielle Champions für vernachlässigte Teil der Gefängnisse.

Köpfe des Lernens und der Fähigkeiten sitzen nicht auch auf das senior Management-Team in den meisten Gefängnissen. Ofsted vor den Toren, als Teil einer breiteren Bewertung ihrer Majestät Inspectorate of Prisons, durchgeführten auftaucht kann es Bildung Bestimmung als unzureichend oder die Verbesserung bewerten (wie es bei 34 von 45 Inspektionen in 2014 / 15) ohne dass keinen Einfluss auf die Einrichtung als gut oder hervorragend bewertet. In der Tat, in den Gefängnissen, wo Bildung immer wieder unzureichend durch Ofsted beurteilt wird, gibt es anscheinend keine Folge überhaupt für den Gouverneur. In einer Schule der Kopf wäre glücklich, seinen Job zu behalten, aber das ist vermutlich, weil es wichtig ist Bildung.

Es hätte einfach zu sehr niedergeschlagen fühlen sich durch das Ausmaß der Herausforderung, die wir sahen. Es war jedoch die Taschen der guten Praxis, der inspiriert uns zu glauben, dass sie geteilt werden könnte. Oft hatte sie als das Ergebnis der Widerstandsfähigkeit und der Erfindungsreichtum des Lehrpersonals entstanden. Ich verbrachte zum Beispiel einen erhebenden Vormittag in HMP Jungs Marsh in Dorset mit Elva Longfoot, eine der engagierten Band von 4.000 Gefängnis-Lehrer, die oft die meisten ihrer Karriere zu diesem ungeliebten Bereich, trotz deutlich weniger als ihre Äquivalente in Weiterbildung Hochschulen bezahlt begangen haben.

An der Tür von ihrem Klassenzimmer war ein Schild: "Willkommen, Zimmer 7 – Ihre Tempel des Lernens" und die Unorthodoxy weiter im Inneren, wo sie kurze Kurse, die die Insassen selbst als eine Möglichkeit angeboten der Vorbereitung, Englisch und Mathe lernen wissen gelehrt. Das der richtige Weg war, hatte Erfahrung Longfoot, gelehrt, wenn sie waren davon überzeugt werden, dass Bildung der Schlüssel zur Erschließung ihres eigenen Potenzials war.

In der Theorie unter den Bildungsanbietern Vertrag mit Whitehall ist die Art von PSD (persönliche und soziale Entwicklung) Curriculum, das Longfoot bietet nicht finanzierbar. Der Schwerpunkt sollte auf grundlegende Fähigkeiten liegen. Anbieter bezahlt indem Penner auf sitzen in Klassen für Englisch und Mathe. Aber sie wissen – wie einige ihrer leitenden Beamten sagte uns –, die das Setup nicht funktioniert, und so sie ersinnen einen Weg finden, geben Sie die gleichen Longfoot Raum zu tun, was wirklich effektiv ist.

Ein anderer den letzten Besucher zu ihrem Tempel des Lernens war Gove selbst gewesen. Einer der Vorschläge, die ihm Coates-Panel in der letzten Woche veröffentlichten Bericht gegeben hat ist, dass solche lokaler Autonomie zur Norm, mit Bildung nicht auf nationaler Ebene generierten Ziele und klobig Finanzierungsmechanismen, die perverse Anreize zu schaffen, sondern eher auf die Bedürfnisse des einzelnen Gefangenen ausgerichtet werden sollte.

Zwei praktische Fragen kam immer wieder. Der erste war der virtuelle Campus, eine maßgeschneiderte Intranet-System entwickelt, um die Insassen auf eine begrenzte Anzahl von Websites zugreifen, die mit Bildung, Beschäftigung und CV schreiben, helfen, ohne dass sie auf dem Internet zu ermöglichen. Obwohl es in 105 Gefängnissen zur Verfügung steht, im dritten Quartal des Jahres 2015 verwendet rund 5.000 Häftlinge oder nur 6 % der Gefängnisinsassen, es regelmäßig.

Diese blasse Abklatsch davon, was der Rest von uns nehmen für selbstverständlich versagt offensichtlich. Also warum nicht auf einem Internet aktualisieren, und lassen Häftlinge Teil der modernen Welt, aber nur auf der Grundlage der individuellen Beurteilung und ihre Fähigkeit, sich an bestimmte Regeln halten zu? Gouverneure sagte uns, dass sie kein Problem damit hätte. Der Stein des Anstoßes, sie geraten, Minister, die Leben in Angst vor Schlagzeilen über ein Gefangener, die über das Internet zu wenden Sie sich an ein Opfer, ein Opfer einzuschüchtern oder ihr kriminelle Netzwerk zu steuern ist. Es würde nur einen schlimmen Fall, nehmen sie gewarnt, aufgefordert, ein Totalausfall.

Es ist eine der Herausforderungen der Coates Bericht jetzt in Goves Händen. Ein weiteres ist Gefängnisse in das digitale Zeitalter mit der Art der Technik zu bringen, die ermöglicht Lehrern auf aktuelle Materialien, um Lernende zu engagieren und Gefangenen Bildung Datensätze gespeichert und effizient zwischen Gefängnissen zu übertragen, da sie über das System bewegen.

Unter den derzeitigen Regelungen nahm ein Häftling trafen wir Level 2 Mathematik zum dritten Mal weil er nicht bereitstellen konnte, den Papierkram um zu beweisen, dass er es bei seinem letzten Gefängnis übergeben hatte. Es ist eine Verschwendung seiner Zeit und knapper öffentlicher Mittel.

Und was die Auswirkungen auf die Wiederholungsgefahr durch jene, die mehr Sätze, wenn sie von Internet-freie Gefängnissen ohne IT-Kenntnisse, die Pflicht freigegeben werden, einen Job zu bekommen oder einen Vorteil behaupten? Ich habe zu viele Männer solche mittleren Alters versucht verzweifelt, für die Außenwelt auf antiquierte Gefängnis Computern vorzubereiten. Sie eine ungefähre Vorstellung davon wie eine e-Mail gesendet hatten, sagten sie mir, aber nur in der Theorie weil ihre Maschinen nicht mit dem Web verbunden waren. Es war schwer für sie optimistisch zu sein.

Das zweite wiederkehrende Problem war Frustration über die Glasdecke, die verhindert, die Insassen daran interessiert dass, um die verlorene Zeit in ihren Studien von hinauszugehen, eine Level 2-Qualifikation zu machen. Offizielle Zahlen zeigen einen Rückgang von 85 % 2012 / 13 bis 2014 / 15 in die Stufe 3 (A-Level) Kurse im Gefängnis zu tun. Bei den meisten jetzt ist es ein paar hundert. Und diejenigen, die Open University Module sind 42 % über einen Zeitraum von ungefähr gleich. Was verbirgt sich hinter diesem steilen Drop ist Geld. Bildungsanbieter können nicht Mittel für etwas über einen Level 2-Kurs und so ungern Lehrmittel zur Verfügung zu stellen. Und die Töpfe der staatlichen Förderung, einmal in der Überzeugung, dass Gefangene Qualifikationen helfen Wiederholungsgefahr reduziert, zur Verfügung gestellt haben. So ehrgeizige Gefängnis Lernenden müssen nun ein Studentendarlehen herausnehmen und – wenig überraschend – die meisten sind einfach nicht bereit, vor allem wenn sie dasselbe wie Lernende außerhalb, aber ohne den Zugang an Tutoren oder im Internet bezahlen.

"Am allerwenigsten ich erhalten einen Nachlass auf die Gebühren sollten" vorgeschlagen, ein junger Mann, sprach ich kämpfen, um seine Forschung für eine Übung auf einem Computer mit einer Internetverbindung in der Bibliothek zu tun. Er war nicht in der Lage, die Tasten zu berühren. Die durch ein Mitglied des Personals, in seinem Namen getan werden musste. Wir könnten auch seine Hände hinter seinem Rücken gebunden haben.

Es läuft alles auf eine grundlegende Frage. Wir wissen, dass Bildung eine Rolle bei der Verringerung der Rückfälligkeit spielt. Das Justizministerium Daten meldet einen 25 % Rückgang der Wiederholungsgefahr für diejenigen, die bis zu weiteren und höheren Bildungsniveau engagieren. Diejenigen, die einen Job zu gehen auf Release sind auch weniger wahrscheinlich zu missachten. Um einen Job zu bekommen brauchen Sie Qualifikationen.

Also wenn wir Rückfälligkeit – schneiden möchten die ist jetzt 46 % bis 59 % und wird geschätzt von der Regierung auf Kosten der Gesellschaft bis zu £13bn pro Jahr – wir müssen bereit sein, Gefängnis Bildung zu einer Priorität machen. Das bedeutet eine kollektive Veränderung des Herzens über eine zweite Chance für Gefangene. Und es erfordert zusätzliche öffentliche Mittel für diejenigen, die die Bildungschancen verschwendet haben, die Gesellschaft regelmäßig bietet. Es ist keine populäre Forderung nach jeder Minister, aber es ist zu hoffen, dass Gove den Mut haben werden. Die Alternative ist wie ich den letzten Monaten erlebt haben eine Verschwendung des menschlichen Potenzials im Maßstab des kolossalen und noch kostspieliger zu akzeptieren.

Peter Stanford ist Leiterin der Longford Vertrauen