Messen: wie offen Daten könnten Laufwerk für die globalen Ziele – Podcast Transkript Sporn

Berichterstattung von der Afrika-open-Data-Konferenz in Dar Es Salaam, befasst Mark Anderson sich mit kühnen neuen Methoden zur Erfassung von Daten


Berichte und Moderatorin:

MA Mark Anderson

Teilnehmer:

NN Alfredo Nwakanma

CG Christina Gallach

BT Ben Taylor

JK Jakaya Kikwete

DE Dozie Ezigbalike

LC Liz Carolan

EA Edward Anderson

MA Smartphone, Tablet, Facebook, Twitter – seit 15 Jahren revolutionierte die Art und Weise wir verwenden und Daten austauschen. Als die Millenniums-Entwicklungsziele oder die Millenniums-Entwicklungsziele im Jahr 2001 Technologie angenommen wurden war nicht so weit fortgeschritten, und das bedeutet große Lücken in der Weise, die sie beobachtet haben. Als wir in die nachhaltige Entwicklungen zielen oder SDGs bewegen, haben wir jetzt die Möglichkeit, Daten zu Verantwortlichkeit und Entscheidungsfindung zu stärken.

Ich bin Mark Anderson und im Podcast dieses Monats ich schaue wie innovative Wege des Sammelns und Datennutzung in Umsetzung und Überwachung der SDG Entwicklungsländer unterstützen kann. Hier ist, Nnenna Nwakanma, Direktor der Afrika-Programm in der weltweiten Web-Stiftung.

NN Die Daten-Armen werden am Ende als die Armen; und am Ende der Daten reichen, reichen, weil Daten das neue Gold ist. So sind die Länder, die keine Daten haben die Länder, die ihre Ziele nicht erreichen werden.

MA Experten bestätigen, dass genaue Daten eine wichtige Rolle werden bei der globalen Ziele spielen. Diese Ziele sollen extreme Armut zu beseitigen, die Auswirkungen des Klimawandels und Ungleichheit zu bekämpfen, alle bis zum Jahr 2030. Cristina Gallach ist die UNO unter-Generalsekretär für Kommunikation; Hier ist sie von der UNO am Tag sprechen, die die Ziele im September ratifiziert wurden.

CG Dieser Vorgang wird nicht erfolgreich sein, wenn wir auf transparente Weise zu engagieren. Immer gute Daten ist wichtig, da es Wille ist bieten uns die Plattform, auf denen wir wird die Überprüfung der Fortschritte oder Rückschritte.

MA Bürgerinnen und Bürger auf der ganzen Welt fordern Transparenz und mehr Verfügbarkeit von Informationen. Sie sind sogar Entwicklung von Möglichkeiten zur Analyse von offiziellen Daten um ihre Führer zur Rechenschaft zu ziehen.

Afrika zu kämpfen mehr als irgendeine andere Region mit MDG Überwachung. Laut des Overseas Development Institute berichtete nur 28 von 49 Ländern in Subsahara-Afrika Haushaltsbefragung Daten über Einkommen oder Verbrauch von 2006 bis 2013. Das heißt, es ist wirklich schwer zu wissen, wie viele Menschen in Armut leben oder wo diese Leute sind. Dies ist nur einer der Gründe, dass es so vieles Interesse im sogenannten Open Data-Initiativen.

Ich bin hier in Daressalam, und ob Sie es glauben oder nicht die Stadt ist voller Worte "öffnen" und "Data". Im Foyer des Open Data Conference ist ein Tuktuk, der mit Google Street View Kamera montiert ist, Fotos von Häusern und Geschäften nehmen an der Straße. Viele afrikanische Regierungen wie Kenia, Tansania, Uganda und Burkina Faso, nur um ein paar zu nennen, haben open-Data-Portale gestartet. Aber was ist open-Data?

BT Ich denke immer offener Daten als Daten, die zwei Eigenschaften passt.

MA Ben Taylor ist eine offene Entwicklungsberater für Twaweza und NGO in Ostafrika.

BT Es ist legal, und zweitens ist es technisch offen. In anderen Worten, ist es nicht auf Papier gedruckt, wo jemand wenn sie es verwenden möchten muss sehr mühsam manuell durchlaufen und Scannen Sie es in.

MA Regierungen auf dem afrikanischen Kontinent haben gekämpft, um tief verwurzelte Korruption zu beenden. Dadurch öffnen Sie Daten auf wo und wie Regierungen Geld ausgeben einen wichtigen Weg, um Vertrauen aufzubauen, mit den Bürgern und Rechenschaftspflicht zu verbessern.

BT Open-Data-Transparenz, offene Regierung als Ganzes, beinhaltet für Länder wie Tansania ein Kulturwandel. Der Weg die Bürokratie zuvor im Wesentlichen arbeitete hat gesagt, wissen ist macht und Menschen sind daher sehr stolz auf die Informationen, die sie haben. Und so die Bereitschaft zur Transparenz in Öffentlichkeit mit diesen Informationen ist sehr begrenzt worden. Präsident Kikwete wurde ein führendes Unternehmen in drängt auf Transparenz für Tansania.

MA Hier ist tansanischen Präsidenten Jakaya Kikwete anlässlich der Afrika-Konferenz für offene Daten.

JK Es ist eine Idee, deren Zeit gekommen – für uns erreichen open-Data wird nicht einfach sein. Wir haben, sich den Herausforderungen zu unterwerfen...

BT Ich habe manchmal kritisiert, die tansanische Regierung in gewisser Weise auf diesem Gebiet, aber tatsächlich wurde er an der Spitze drängt auf diese Offenheit.

JK … Afrika im Fokus, verantwortungsvolles Handeln...

MA Dozie Ezigbalike ist der Chef des Datenabschnitts Technologie bei der UN Wirtschaftskommission für Afrika.

DE In vielen Fällen wird eine Straße [Vertrag] in diesem Jahr vergeben. Nach fünf Jahren wird es noch immer wieder vergeben. Nach fünf Jahren... Wenn Sie eines dieser Dinge erreichen wollen, müssen Sie die Menschen einbeziehen, die aus der Entscheidung, bei der Entscheidungsfindung profitieren sollen. Und für sie zu engagieren, dann müssen Sie Daten in einer Form zur Verfügung stellen, die sie verwenden können. Menschen haben in die Überwachung einbezogen werden. Sie wissen, dass Sie versprach, eine Straße zu bauen – hast du es gebaut? Das Wasserloch oder was auch immer es Ihnen versprochen, wenn es in Auftrag gegeben wurde?

MA Allen Teilen der Weltdaten trägt dazu bei, dass Bürgerinnen und Bürger, ihre Führer zur Rechenschaft zu ziehen.

LC ich Liz Carolan bin, schaffe ich es die Open Data Institute internationalen Entwicklungsarbeit. So ist meine Aufgabe, eine Menge unserer Arbeit unterstützenden Regierungen in den Entwicklungsländern zu verwalten, die Öffnung der Daten und Informationen, was sie, ihren Bürgern und der weiteren Entwicklungsgemeinschaft tun beginnen wollen.

Ich denke, dass Tansania erkannt haben, die Möglichkeit hier zu führenden Anbieter in der Region besteht, eine Vorbildfunktion für andere. Sie sind auch erkennen, dass die Art und Weise, die ihre Erwartungen der Bürger für die Art und Weise verändern, die sie interagieren mit dem Staat, und die Regierung muss angepasst werden. Und sie sind wirklich an der Spitze der herauszufinden, Wege, die in Sub-Sahara arbeiten und im afrikanischen Kontext.

NN Ich folgte der Wahlen in Nigeria, die nationale Wahlkommission, sie drückten die Daten. Jemand öffnete eine Kalkulationstabelle online so dass jeder darauf computing sein kann. Tabellieren jeder war, in der Tat war ich tweeting, Fragen ich war Leute was Sie tun, um zu berechnen? Einige hatten Arbeitsplätze in der Familie. Sie nehmen, was aus dem Radio kommt, ich nehme, was ich prüfe auf Twitter aus dem TV kommt und wir sind als Familie tabellarisieren. Gab es noch nie in Nigeria vor. Denn in diesen Tagen die Zahlen geheim gehalten werden würden und [die Behörden waren] überwachen und kontrollieren und hinzufügen und entfernen, OK? Und mit der Zeit, die Sie es wissen, diejenigen, die verloren haben gewonnen und diejenigen, die gewonnen haben verloren. Aber in diesem Fall gab es eine riesige Datenmengen Revolution, ich meine Wahlen Datenrevolution. Und Inec [Nigerias unabhängige nationale Wahlkommission] hatte eine Hotline, Inec hatte eine Reihe, Inec war auf Twitter, Inec war Fragen zu beantworten, Inec drängte, so dass es keiner Weise den Herrn Goodluck Jonathan ging am nächsten Tag zurückkommen und sagen: "Nein es nicht geschehen." Weil jeder von Null auf eins bis drei auf Bundesebene tabellarisieren wurde hat, also was geht er Herausforderung?

MA In der Tat, verdeutlicht das diesjährige historische nigerianischen Präsidentschaftswahl – die des Landes ersten friedlichen demokratischen Übergang der macht sah – die Notwendigkeit für Bürgerinnen und Bürger, in Zusammenarbeit mit anderen Akteuren zu arbeiten. Edward Anderson ist ein senior Innovation-Politik-Spezialist bei der Weltbank.

EA Wir können nicht nur auf Regierung will Bürger Daten, Privatsektor, Entwicklung Partnerdaten, wissenschaftliche Daten verlassen. Es ist eine Vielzahl von Quellen, d. h. eine wirklich schwierige Meldung für Regierungen zu akzeptieren, weil es die Rolle der Regierung von Service-Provider zu Plattform verlagert.

MA Aber Regierungen mehr Transparenz brauchen sie ein Öko-System, das die Sammlung und Verteilung von Daten unterstützt. Liz Carolan von Open Data Institute.

LC in Tansania sehen wir eine sehr hochrangige Mandat des Präsidenten zur Umsetzung von open-Data ist also, die fantastisch für Bildung, für Wasser. Was wir zu tun versuchen nun gemeinsam mit der National Bureau of Statistics und der e-Government-Agentur helfen ihnen herauszufinden ist Out, wie sie diese Realität machen wenn es um die Umsetzung es innerhalb einiger der starren Institutionen, die Sie in jeder Regierung sehen.

MA Allerdings sind die Anreize und Öko-Systeme, Datennutzung praxisnah und nachhaltig zu machen nach wie vor in sehr frühen Stadien. Beispielsweise ist die Frage, wer die Daten aktualisiert und wofür wird es angewendet werden kann oft ignoriert.

EA Wir schauten uns nur Bildung Daten in Grundschulen und weiterführenden Schulen; Wir entdeckten, dass 13 staatliche Stellen beteiligt waren, bei der Herstellung dieser das. Die meisten davon auf technischer Ebene das Personal trafen nie aufeinander. So gab es keine master-Liste von Schulen unter diesen 13 Agenturen keinen Weg, um effektiv teilen Sie die Lage der 13 Agenturen miteinander. Und in der Tat, kein wirkliches Gefühl der Gemeinschaft oder im Netzwerk, um dies zu tun.

MA Offene Daten von guter Qualität macht es möglich, dass mehr Menschen, Muster und Trends zu analysieren. Mit den richtigen Qualifikationen können sie datengestützte Entscheidungen zu treffen und komplexe Probleme lösen. Und für die Entwicklungsagenda ist dies entscheidend. Laut des Overseas Development Institute z. B. mehr als 350 Millionen Menschen weltweit fallen nicht unter Haushaltsbefragungen. Diese Erhebungen lassen Sie obdachlose Menschen, die Leben in informellen Siedlungen und an gefährlichen Orten.

BT Die Open Data-Initiative in Tansania, ich denke, es ist eine Initiative mit viel Potenzial. Es werden einige große Herausforderungen, noch viel weiter zu gehen. Insbesondere fordert das gleiche Art dieser Menschen in Kenia über die Menschen ermutigen, die Daten zu verwenden. Es gibt große Probleme um Daten Alphabetisierung, wie gut Menschen sind in der Lage zu verstehen und zu interpretieren großen Datenmengen auch wenn ein Großteil der analytischen Arbeit für Sie getan wird, wie der Fall mit dieser Initiative in Tansania ist.

MA Einige der wichtigsten Daten-Sets um die SDG zu liefern sind wahrscheinlich sehr lokal zu sein. Von ihrem Wesen her bedeutet dies, dass die Daten generiert und zumindest teilweise von den Bürgern vor Ort gesammelt werden.

BT Das klassische Beispiel in Tansania ist die Lage der Schulen. Wenn es fünf verschiedene Listen gibt: einer vom Vorstand Prüfungen, einer durch das Ministerium der lokalen Regierung, einer vom Ministerium für Bildung, etc. statt. Und haben alle unterschiedliche Speicherorte aufgelistet für jede der Privatschulen, und manchmal die Namen der Privatschulen unterscheiden, ohne physisch gehen und dabei eine Umfrage und überprüfen jede einzelne Schule oder Suche nach irgendeiner Weise einen Datensatz oder eine andere zu überprüfen, Sie stecken. Sie wissen nicht, welche Daten zu vertrauen, und dann wird es sehr schwierig auch vergleichen, ob Schulen mit einem höheren Anteil der Lehrer pro Schüler besser oder schlechter als Schulen mit weniger Lehrer tun.

MA Mit den Regierungen benötigen Bürger auch Infrastruktur vor Ort, um sicherzustellen, dass Datensammlung sein kann, dass ein wirksames Instrument zur erreichen der SDG. Dozie Ezigbalike aus der UN Wirtschaftskommission für Afrika ein Beispiel gibt.

DE Ich denke es gibt ein Problem in Afrika-viele Menschen haben diese Stromausfälle sehr oft. Ich bin ein Daten-Mensch und ich kann mir eine einfache Möglichkeit zum Sammeln der Daten, keine Umfrage. Denn wenn Sie Umfragen warten Sie auf eine lange... und vielleicht einmal alle fünf warten oder 10 Jahren eine Umfrage über den Energie-Verbrauch-Bereich man kann. Durch die Zeit, die Sie dem andern tun ist die Daten nicht mehr aktuell. Aber wir können eine Möglichkeit, die Daten kontinuierlich sammeln sich einfallen, und es sehr einfach ist. Jeder Haushalt hier, die Strom hat, das ist jedem Haushalt – ich gehen und eine kleine Karte zu entwerfen, stellte ihn neben das Messgerät aufzeichnen und kann sagen, der Eigentümer des Hauses, "Wann immer Sie aufgefüllt das Datum und wie viel Sie wieder füllen." Das ist einfach genug. Sobald wir diese Daten haben, dann liefern die Leistung von Mitarbeitern verwaltet werden für sie auf diesen Bereich zu sehen, es ist... um zu sehen, wie viele Stunden haben sie haben oder wie viele Stunden Ausfall haben sie in einem Monat. Was ist die Ursache davon?

MA Auf der Konferenz habe ich hier nur Mary Chuwa getroffen, ein Student an der Ardhi University in Dar Es Salaam ist. Stadtplanung studiert, aber sie ist auch ein Mapper.

MC … Wir sammeln Daten, um unsere Karte zu füllen.

MA Mapping ist ein wirklich mächtiges Werkzeug für die Entwicklung. Menschen wie Maria, die open-Source Gebäude sind Karten, die jeder zugreifen und verwenden kann, können Städte planen und Geschäftsleben.

MC "OK". Wir nehmen die Informationen über diesen Weg, denn es, wie viele Meter hat, Straßenzustand – vielleicht ist es in einem schlechten Zustand, schrecklich, zwischen- und in jedem Fall.

MA Mapping und speziell GPS-mapping, stützt sich auf ziehen in vorhandenen Datensätzen aus großen Unternehmen wie Google und es stützt sich auch auf Daten von Einzelpersonen vor Ort.

MC Daten mit Hilfe von unserer Community-Mitglieder sammeln wir, um uns Informationen auf verschiedenen Orten verwendet.

COMMUNITY-Mitglied Ich bin der Community-Mitglied dieser Gegend. Für die Gemeinschaft ist die Prognose sehr vorteilhaft sein, da es uns hilft zu Vorkehrungen treffen, auf welchem Gebiet hoch von der Flut betroffen sein werden und welchen Bereich niedrig sein wird, mit der Flut betroffen.

MA In Dar Es Salaam hilft die Afrikas am schnellsten wachsende Stadt, Mary Menschen, die wissen zu sammeln, über die Bereiche sowie die Lage von Wasserstellen und Toiletten Überschwemmungen betroffen sein dürften. Ihre Arbeit kann helfen, Entwicklung Ziele wie Gewährleistung des Zugangs zu Wasser und Städte widerstandsfähiger zu machen. 34 sind 169 Ziele, die die 17 Ziele einer nachhaltigen Entwicklung zu begleiten, gemeinsame Ziele, die Zusammenarbeit zwischen den Ländern erfüllt werden müssen. Und dies erfordert Zugang und den Austausch von großen Datenmengen. Liz Carolan wieder.

LC arbeiten wir in etwa 30 bis 40 Ländern auf der ganzen Welt, darunter in Subsahara-Afrika, und eine Sache, die in allen von ihnen üblich ist die Tatsache, dass Regierungen langsam zu ändern, es gibt eine Menge von Hindernissen für den Widerstand und es gibt eine Menge von Prozessen und Systemen, die müssen sich anpassen. Und dies ist, warum wir identifizieren und Führungskräfte, die eine starke Vision für das, was sie erreichen wollen unterstützen, und wer sind herauszufinden, Wege, die in ihrem eigenen Umfeld verwirklichen und Menschen aus dem eigenen Land und von ihrer eigenen Regierung mit ihnen bringen, wie sie diese Änderung vornehmen.

MA In der Zukunft suchen Dinge gut für die Datenrevolution. Die Lieferung und Verfügbarkeit von Entwicklungsdaten wächst sehr schnell mit Projekten wie data.gov, AidData und die internationale Hilfe-Transparenz-Initiative. Der UNO und anderer Organisationen arbeiten auch auf dem Weg zu Bürgerbeteiligung eine glaubwürdige Quelle. Dozie Ezigbalike arbeitet mit der äthiopischen Regierung um apps zu entwickeln, die so einfach sind, dass Menschen ohne Statistik-Ausbildung überhaupt Bericht über die Preise für Nahrungsmittel verwendet werden.

DE Eine der Initiativen, die wir versuchen, in Äthiopien zu entwickeln ist Bürger generierten Daten. Der Bürger als die Datensammler. Wir tun ein Pilotprojekt in Nord-Äthiopien, wo anstelle des Statistikamtes eine Umfrage über die Lebensmittelpreise tun, die wir versuchen, mit dem Amt für Statistik selbst und Äthiopien statistischer Zusammenhang zu sehen, zu arbeiten, wir normalen Lebensmittelgeschäft Betrieb bekomme?

MA Nächsten Monat öffnen Daten Institut hier in London ist einen open-Data-Gipfel organisiert.

LC das Thema dieses Jahr ist Generation öffnen, Weltbürger, die vernetztes Denken zu umarmen und mit ihrer Aufgeschlossenheit transformieren sie Branchen auf der ganzen Welt, speziell mit Transparenz, Zugänglichkeit, Innovation und Zusammenarbeit.

MA Aber wir sind noch in den Kinderschuhen, werden wir eine Menge der Zusammenarbeit zwischen Regierungen, Zivilgesellschaft, Wirtschaft und der open-Data-Gemeinschaft brauchen, wenn wir gehen, um die Macht der Daten, die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung gerecht zu werden.

DE Wir brauchen, denn das ist die Art und Weise, die jeder einen Beitrag leistet, und die Herausforderung besteht darin, die Verhaltensregeln, die ermöglicht es den Menschen zu tragen und werden Sie Teil der Lösung zu entwerfen. Daten hat einen Weg raus. Es will raus.

MA Nnenna Nwakanma der Welt-Web-Stiftung erklärt sich damit einverstanden.

NN Wir wussten nicht, dass vor 15 Jahren, jetzt wissen wir, dass die Überwachung ist eigentlich die Hälfte des Auftrags. Also brauchen wir Daten selbst, als das Produkt der Stufen und Daten als ein Werkzeug zur Überwachung der Phasen. So werden Daten der Livestream dieser Phasen, da wir wissen was wir tun, wo wir es tun und wie wir es tun und was wir erreichen wollen.

MA Das war es für globale Entwicklung-Podcast dieses Monats. Alle unsere Programme sind auf der Guardian Website erhältlich. Das ist theguardian.com/global-Entwicklung und auf SoundCloud, iTunes und alle Podcasting-apps. Mit Dank Gloria Kahamba, Mark Iliffe, Erick Kabendera, und unser Produzent Kary Stewart. Ich bin Mark Anderson und bis zum nächsten Monat, auf Wiedersehen.

[Jingle: für weitere große Downloads gehen Sie zu theguardian.com/audio]

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