OBR räumt Unsicherheit über £27bn Glücksfall hinter Steuergutschrift u-turn
Unabhängige Forecaster räumt ein, dass positive Prognosen ändern könnte, wie Experten skeptisch sind, dass die Steuereinnahmen so schnell wie erwartet holt
Das Finanzministerium unabhängige Forecaster hat eingeräumt, gibt es große Unsicherheiten in seine Vorhersagen für höhere Steuereinnahmen, nachdem der Kanzler den potenziellen Geldsegen verwendet, um eine weichere Tempo Schnitte in seiner Herbst Aussage zu rechtfertigen.
Das Büro für Budgetverantwortung sagte, es erwartet jetzt mehr Geld für die Staatskasse von Einkommensteuer, Körperschaftsteuer und Mehrwertsteuer fließen, als es vor vier Monaten zum Zeitpunkt ihrer letzten Prognosen, an George Osbornes Sommer Budget haben. Das OBR erwartet auch die Regierung einige steuerliche Kopffreiheit durch niedrigere Zinsen auf ihre Schulden zu gewinnen.
Zusammen, sagte die höhere Steuereinnahmen und geringere Interesse Zahlungen belief sich auf ein £27bn Verbesserung der öffentlichen Finanzen mit Julys Budget im Vergleich, Osborne, als er seine Herbst Aussage dem Parlament vorgelegt.
Der Geldsegen erlaubt der Kanzler seine Ausgabenüberprüfung für die nächsten vier Jahre, junking höchst umstrittene Pläne Steuergutschriften Schrott zu umschreiben und Vermeidung weiterer Polizei Kürzungen sowie Lockerung einige der Ausgabenkürzungen über Regierung.
Dennoch enthalten spezifische am Mittwoch angekündigten Kürzungen:
- Ein Ende der Zuschüsse für Lernschwestern, wer jetzt für das eigene Training mit Hilfe von Darlehen bezahlen müssen. Die Deckelung der Rekrutierung von Lernschwestern wird aufgehoben.
- Höheren Student Darlehensrückzahlungen für Leute, die haben seit 2012 absolviert und werden etwa £300 pro Jahr mehr zahlen müssen.
- Auf sanitärtechnische Produkte erhoben ein 15 Millionen Pfund Schub für Frauen Wohltätigkeitsorganisationen von der sogenannten Tampon Steuer – die Mehrwertsteuer zu entrichten.
- Eine Mütze auf Wohngeld Preise im Bereich sozialen Wohnungsbaus, auf der gleichen Rate wie privaten Wohnungsbau profitieren Preise.
- Eine 19 % Kürzung der staatlichen Mittel für Oppositionsparteien.
- Eine Überarbeitung der Schulen out auch regionale Unterschiede und Kürzungen der Weiterbildung-Haushalt, das bedeutet pro Schüler für Finanzierung Finanzierung 16 - bis 19-jährigen im sechsten Formen und Hochschulen wird bis zum Jahr 2020 um 9,4 % geschnitten.
Das OBR optimistischere Ausblick für Steuereinnahmen kam, wie es seine Prognose für das UK BIP-Wachstum dieses Jahr bei 2,4 % während des Schneidens seine Prognose für das globale Wachstum in diesem Jahr und weiter links.
Es sieht jetzt die Wirtschaft wächst nächstes Jahr 2,4 % und 2,5 % im Jahr 2017, im Vergleich zu Juli Prognosen für 2,3 % und 2,4 % beziehungsweise.
"Die Aussichten für die Wirtschaft nicht viel seit unserer letzten Prognose im Juli verändert hat", sagte Vorsitzender Robert Chote OBR. "Aber es gab etwas größere Änderungen auf die Aussichten für die öffentlichen Finanzen. Die zugrunde liegende Haushaltslage sieht mittelfristig etwas stärker als noch im Juli."
Mit den neuen Prognosen erschien Osborne in der Lage, wieder auf seinen geplanten Steuersenkungen der Kredit gleichzeitig auch das Ausmaß der erwarteten Kürzungen Haushaltsausschusses Regierungsabteilungen, während Festhalten an sein Ziel bis Ende des Jahrzehnts einen Haushaltsüberschuß laufen zu rudern.
Das OBR prognostizieren einen Überschuss von 10 £.1bn 2019 / 20 bis geringfügig Julys Prognose über £ 10 Mrd..
Aber Chote räumte ein, dass die Prognosen für die Steuereinnahmen waren immer anfällig für eine gewisse Unsicherheit und in den Bereichen Steuer Vermeidung Razzien der prospektiven Fallobst waren besonders schwer vorherzusagen.
Gefragt wie Vertrauen die Öffentlichkeit in die OBR Prognosen für höhere Steuereinnahmen sein könne, betonte Chote, dass sie auf halbem Wege aus einer Palette von wahrscheinlich wegen beruhten.
"Gibt es eine 50 % chance sie [Steuereinnahmen] werden höher und eine Chance von 50 % werden sie niedriger, per definitionem," sagte er. "... Es gibt bestimmte Unsicherheiten, die sich aus der zugrunde liegenden ergeben Prognose und es bestehen Unsicherheiten darüber, wie die neuesten Sets von politischen Maßnahmen auf diejenigen auswirken... Es gibt enorme Unsicherheit rund um diese Dinge, aber unser beste Urteil ist, dass die Unsicherheiten oben und unten gleichmäßig verteilt sind."
Basierend auf neuesten Analyse der OBR, Chote Team erwarten, dass zusätzliche Einnahmen für die Staatskasse von £2,5 Mrd. in diesem Jahr, £4 .1bn nächstes Jahr, £6 .3bn 2017-18 und 5 £4bn im Jahr danach.
Rosiger Bild erklären, sagte Chote "Einkommensteuer und Körperschaftsteuer gekommen stärker, als wir erwartet hatten, welche drückt durch die Prognose". Darüber hinaus hatte der OBR signifikante Veränderungen auf den Weg gemacht es VAT Abzüge und Beiträge zur Sozialversicherung Modelle. Durch das Jahr 2020-21 steigern diese Änderungen Einnahmen von mehr als 6 Mrd. £.
Vor dem Hintergrund einer Abschwächung in der Weltwirtschaft und nach den neuesten offiziellen Zahlen zeigten die schlimmsten Oktober für die öffentlichen Finanzen in sechs Jahren würde viele Ökonomen bleibt skeptisch, die Einnahmen der Steuerbemessungsgrundlage so schnell wie das OBR vorhergesagt abholen.
Samuel Gräber, bei der Unternehmensberatung Pantheon Makroökonomie, sagte Osborne wurde "behandelt eine gütige Hand" durch die OBR hinzufügen: "Die OBR ist immer noch zu optimistisch auf Sparmaßnahmen die Auswirkungen auf das BIP, Vermeidung Steuereinnahmen und die Zinsen Rechnung."
In ähnlicher Weise beschrieben Allan Monks, Volkswirt bei JPMorgan, der OBR neuesten Outlook als "ein frühes Weihnachtsgeschenk" für die Kanzlerin. "Ein Risiko ist, dass die Steuereinnahmen fallen hinter den Erwartungen der OBR-wir beachten Sie den jüngsten Rückgang der staatlichen Einnahmen in diesem Jahr – oder Wachstum der OBR Projektionen im nächsten Jahr Unterlängen", sagte Monks.
Howard Archer, sagten bei der Unternehmensberatung IHS Global Insight, war es "fragwürdig", ob die britische Wirtschaft so schnell wie die OBR Prognosen wachsen konnte. "Es gibt offensichtlich grossen Unsicherheiten zu Outlook, nicht zuletzt den möglichen wirtschaftlichen Auswirkungen der bevorstehenden Volksabstimmung über UK Mitgliedschaft in der Europäischen Union," sagte er.
"Die Kanzlerin hat angekündigt, dass Großbritannien"hat jetzt einen ständigen Schlagloch-Fonds"und es ist schwer, nicht zu wundern, wie viele Schlaglöcher George Osborne wird voraussichtlich in den kommenden Jahren als stoßen, die er schaut, um einen Überschuss von 10 £.1bn im Jahr 2019/20 zu erreichen."
Das OBR blieb bei einer früheren Prognose, die Beschäftigungswachstum erleichtern würde, wie Produktivität holt. Aber es auch ihren Ausblick für das Lohnwachstum getrimmt, nachdem der Bundeskanzler, eine Abgabe auf Arbeitgeber angekündigt, Fonds Lehrstellen zu helfen.
Chote sagte: "die Lehre Abgabe verhält sich wie eine Lohnsummensteuer, sodass wir davon ausgehen, dass die Kosten in geringere Gewinne und – vor allem – niedrigere Löhne... weitergegeben werden Denken Sie daran, die dies auf die höheren Mindestlohn und Auto-Einschreibung in Rente sparen, kommt die auch Geschäftskosten erhöhen."
Obwohl das Tempo langsamer als erwartet von Ausgabenkürzungen festgestellt manche Ökonomen, dass das Gesamtbild noch anziehen gehörte.
Martin Beck, des Beratungsunternehmens Oxford Economics, sagte: "eine stärkere Umsatzprognose gab die Bundeskanzlerin Zimmer Schrott will Steuergutschriften im April nächsten Jahres und bescheiden erhöhen insgesamt Staatsausgaben. Das heißt, die Herbst-Anweisung bescheiden Net "Giveaway" nächstes Jahr wird schnell durch Steuererhöhungen ausgehöhlt werden. Und die Ausgabenüberprüfung bestätigt, dass die Wirtschaft steht vor ernsthaften steuerlichen eng in den nächsten Jahren. "