Philadelphia-Soda-Steuer bestanden mit Hilfe von eine neue verkaufen: Gelder für Pre-K

Pitching die Steuer als eine healthly Initiative gescheitert, weil Amerikaner wird nicht, wie gesagt, was zu tun – aber schmackhafter war als eine Budget-Frage Neufassung

Es scheint etwas wahres in das alte Sprichwort: das ist zum dritten Mal den Charme zumindest, wenn es darum geht zu Philadelphias Passage einer Soda-Steuer. Nach zwei früheren Versuche fehlgeschlagen, gewählt am 16. Juni Philadelphias Stadtrat beide regelmäßig eine Steuer von 1,5 Cent pro Unze weiterzugeben und Diät Soda Getränke.

Soda-Umsatz und ihre Auswirkungen auf die Epidemie der Fettleibigkeit sind ein heißes Thema in den USA und weiten Teilen der Welt. Philadelphia ist die fünftgrößte Stadt in den USA und die größte, um einen solchen Vorschlag erfolgreich zu bestehen. Nur winzige, liberale Bastion Berkeley, Kalifornien, hatte einen Plan bis letzte Woche übergeben. Seit 2008 einige 43 andere Steuern sind vorgeschlagen worden, in den Städten und Gemeinden und alle haben versagt, nach unten durch die starke Getränke Lobby konfrontiert.

Soda-Verkäufe sinken – in den USA sie bald aussehen soll durch den Verkauf von überflügelt werden in Flaschen abgefülltes Wasser. Aber immer noch 17 % der Amerikaner trinken Soda mindestens einmal täglich nach der Centers for Disease Control and Prevention. Und Verbrauch ist höher unter schwarzen und Hispanic Amerikaner und in den Südstaaten, wo Übergewicht auch über dem Durchschnitt liegt.

Experten sehen Philadelphias Erfolg, und die innovative Strategie, die es angenommen, um dorthin zu gelangen, als Zeichen, die anderen Städte werden in Kürze folgen. "Dies ist ein wichtiger Vorbote des Geschehens zu kommen und Menschen in Philadelphia sehen dies als wichtigen Teil ihrer Geschichte" Kelly Brownell, Dean von Sanford School of Public Policy an der Duke University, der ein der Soda Steuer Verfechter vorhergesagt.

In der Vergangenheit sagte kam die Idee für eine Soda-Steuer erst im Zusammenhang mit der Verbesserung der Gesundheit, Brownell. Aber Initiativen, die schwerpunktmäßig die Steuer als Mittel zum Verbrauch aus gesundheitlichen Gründen geschnitten mit Spott getroffen haben und gescheitert. Amerikaner mögen nicht gesagt, was zu tun und die Soda Lobby verwendet, die zu seinem Vorteil.

Neufassung der Steuer als eine Budget-Frage, wie Philadelphias Bürgermeister Jim Kenney, erwies sich als schmackhafter. Die Steuer, die voraussichtlich in 91 Mio. USD im ersten Jahr bringen wird, wird verwendet werden, um Zahlen für Erweiterung Pre-K sowie die Verbesserung der Parks, Bibliotheken und Freizeitzentren. Philadelphia hohe Fixkosten hat, wodurch es schwierig, Einnahmen zu zahlen für den Ausbau der Pre-K in der Stadt zu finden, erklärt Lauren Hitt, Sprecherin für Kenney. Der Bürgermeister wollte nicht Vermögenssteuern zurückkommen, sagte Hitt, so dass die Soda-Steuer auf als eine alternative Einnahmequelle Fonds Pre-K Ausbau helfen abgewickelt wurde.

David Goldberg, Sprecher für gesunde Lebensmittel Amerika, eine Interessengruppe, die Soda Steuer Initiativen unterstützt prognostiziert, dass San Francisco, Oakland sowie Albany, Kalifornien und Boulder, Colorado, alle ähnliche Steuern in diesem Jahr im Zuge der Philadelphias Erfolg bestanden werden. Eine Anzahl von anderen Städte nun in den primären Phasen der Prüfung sowie der Steuer, fügt er hinzu.

Die American Beverage Association (ABA), der lobbying-Gruppe für Soda-Hersteller, die stark gegen die Steuer, hat gesagt, es rechtliche Schritte zu stoppen "dauert", laut Sprecherin Lauren Kane. Die ABA hat bezeichnet die Steuer als "Rückschritt" und "diskriminierend", stellt fest, dass "ähnliche Steuervorschläge 43 Mal quer durch das Land in den vergangenen acht Jahren, darunter zweimal in Philadelphia abgelehnt worden sind". Eine Steuer kann regressiv sein, wenn ein größerer Prozentsatz des Einkommens einer armen Person geht in einen Artikel zu erwerben, oder einen niedrigeren Einkommensgruppe wird mit einer höheren Rate als eine höhere Einkommensgruppe besteuert.

Philadelphia fühlt sich zuversichtlich über seine Klagebefugnis sagte Hitt, feststellend, dass die Stadt Juristen den Vorschlag überprüft und behandelt alle Argumente, die die ABA ausgelöst hat. Die USA haben viele regressive steuern, und als regressive allein macht keine Steuer unzulässig, erklärt Mark Luscombe, wichtigsten Bundessteuer Analyst bei Wolters Kluwer Steuer- und Rechnungswesen, Beispielen anderer regressive Steuern wie Tabak und Alkohol Steuern, die Auswirkungen auf die Armen überproportional mehr desto besser.

Goldberg argumentiert, dass es sinnvoll ist, dass eine Steuer, die ärmeren Gemeinschaften beeinflusst würde auch diejenige sein, die die Gemeinden zugute kommt, durch den Ausbau der Früherziehung für Kinder. Es war eine kluge Politik Entscheidung Philadelphias Bürgermeister "carve-out einige der Industrie Gewinne, die aus armen Gemeinden kommen in erster Linie und setzen Sie sie wieder in die Gemeinschaft, die Zukunftsperspektive der Kinder in den ärmeren Gemeinschaften zu profitieren", sagt Goldberg.

Andere rechtliche Argumente zählen Mitmenschen Pennsylvanias Verfassung, die eine Gleichförmigkeit Klausel hat. Die Gleichförmigkeit Klausel bedeutet, dass alle Elemente in einer bestimmten Klasse mit der gleichen Rate, so zum Beispiel alle Immobilien versteuert werden müssen, sei es Wohn-, kommerziellen oder industriellen wird mit der gleichen Rate besteuert. So könnte eine Steuer auferlegt wird, alle Getränke, einschließlich Mineralwasser, als eine Klasse gesehen werden. Gesüßte Getränke, Hitt argumentiert, eine eigene Klasse sind, wegen ihrer negativen Gesundheitseffekte.

Der Fall könnte "sicher" vor Gericht gehen und dauert ein paar Jahre zu lösen, sagte Richard Briffault, Professor für Recht an der Columbia Law School. In der Zwischenzeit erklärt die ABA einen Aufenthalt anhängigen Rechtsstreitigkeiten, suchen würde, was es kann oder kann nicht gewährt werden, Briffault.

Berkeley bestanden die Soda-Steuer im Jahr 2014. Soda-Verbrauch in Berkeley war bereits vor den Steuern niedrig. Die ABA focht nicht Berkeleys Soda Steuer, unterstreicht des Einfluss Philadelphia Steuer wird voraussichtlich auf ähnliche Maßnahmen in anderen Städten haben. "Wenn die Philly-Steuer nicht etwas bedeuten, die Soda-Industrie würde nicht haben schmiss über 4 Mio. $ in kämpfen und versprach mehr implizite Schmiergeld", sagt Marion Nestle, Professor für Ernährung und Lebensmittel an der New York University.

Während Philadelphia arbeitet, um seine Steuer umzusetzen, geplant ist, um im Januar 2017 in Kraft treten, sind andere Städte ihre erfolgreiche Strategie zur Kenntnis nehmen. "Es gibt große öffentliche Unterstützung für Steuergelder für soziale Zwecke", sagt Nestle. Mit Schwerpunkt auf Soda Steuern als eine Einnahmequelle bringt auch "eine ganz andere Gruppe von Politikern in den Mix", betont Brownell. Früher nur Politiker konzentriert sich auf die Gesundheit mit Soda Steuervorschläge einlassen würde, aber die neue Strategie bringt Politiker, die auf der Suche nach neuen Einnahmen schaffende Möglichkeiten für Projekte für ihre Wähler Brownell, erklärt. "Meine Vermutung ist, dass ziemlich schnell die Tür und Tor geöffnet werden, sagt Brownell."