Politiker Aufwendungen Post-Bronwyn Bischof: vier Reformen Zugkraft zu gewinnen
Durch Protokollierung Ausgaben online in Echtzeit zur Gründung einer unabhängigen Aufsicht Behörde, Dynamik baut um das Rechte-System zu reformieren
Tony Abbott am Sonntag angekündigt, dass er eine "Haupt und gliedern" Überprüfung des Systems der parlamentarischen Rechte, anstiften würden, nach dem Rücktritt von kampfbereiten Lautsprecher Bronwyn Bischof.
Es wird die zweite Überprüfung des Systems der Ansprüche in fünf Jahren sein. Der Rückblick 2010, unter der Leitung von Barbara Belcher, Empfehlungen 39, weniger als die Hälfte davon durch die dann Labor-Regierung angenommen wurden.
Parlamentarier und Beamte gleichermaßen haben bereits Vorschläge für die neue Überprüfung vorgelegt:
Echtzeit-reporting von Spenden und Ansprüche Ansprüche
Unabhängigen Senator Nick Xenophon werden Rechtsvorschriften, die Parlamentarier, Spesenabrechnungen Bericht innerhalb eines Monats nach der Einreichung sie zwingt. Derzeit haben sie schriftlich innerhalb von sechs Monaten der Geltendmachung der Ansprüche.
Xenophon, sagte: "im Zeitalter der Massenüberwachung von beiden großen Parteien, umarmt, warum nicht Crowdsource einige der Untersuchungen für die leidgeprüften Steuerzahler insgesamt?"
Allan Fels, der ehemalige Leiter der der Australian Competition and Consumer Commission, die Teil des Briefs mit Belcher war vereinbart, dass Echtzeit-reporting eine gute Idee war.
"sie sollte ziemlich sofort erfolgen. Ein Monat ist eine angemessene Frist,"sagte Fels ABC Radio am Montag.
Kommunikationsminister, Malcolm Turnbull, ist einen Schritt weiter und sagen, dass Ansprüche, Anforderungen an die Berichterstattung mit der Zeit halten sollte gegangen.
"Es soll ein 21. Jahrhundert Weg. Ich sollte meine Ausgaben protokollieren, auf meinem iPhone, so dass sie – über die NBN hochgeladen sind übrigens – sofort in die Datenbank des Finanzministeriums anstatt Papierformulare ausfüllen, als wären wir noch irgendwo im letzten Jahrhundert,"sagte Turnbull.
Ende Juli verabschiedete Arbeit eine Reihe von Reformen im politischen Spendensystem während der nationalen Konferenz. Die Reformen, die er angenommen gehörte die Echtzeit-reporting aller politischen Spenden.
Mehr Transparenz
Einige Beamte haben Politiker Thema schriftliche Erklärungen für alle Reisen Ansprüche empfohlen.
Der ehemalige stellvertretende Sekretär des Finanzdepartements, Stephen Bartos, sagte zwingen Parlamentarier ihre Ausgaben online in Echtzeit, mit einer begleitenden Begründung für die Reise anmelden "sofort zu einer Herabsetzung der Reise führen würde".
Die Belcher Überprüfung empfohlen, dass alle Parlamentarier Forderungen an das Department of Finance aus ihren persönlichen Websites verknüpft werden sollen. Diese Empfehlung wurde nicht von der Regierung im Jahr 2010 verabschiedet.
Fels sagte Transparenz "die effektivste einstweilige Maßnahme auf überschüssige parlamentarische Rechte".
"Transparenz und Offenheit ist das beste Gegenmittel gegen unrechtmäßige Forderungen," sagte er.
Der Schatten-Finanzminister, Tony Burke, sagte, dass das Internet bereits für mehr Transparenz versorgte.
"Effektiv, viele von uns tun wie wir jedenfalls durch social Media gehen" Burke sagte ABC Radio, verweist auf die Tatsache, dass Wähler erfahren Sie mehr über was ihr Mitglied jetzt als in der Vergangenheit getan ist.
Unabhängige Kontrolle
Die stärkste Kritik des gegenwärtigen Systems gehört, dass es erfordert Politiker zu self-report und der Finanzabteilung einzugreifen und untersuchen, ob die Vorwürfe des Missbrauchs entstehen.
Fels, sagte sollte eine neue Behörde geschaffen, um strengere Regeln auf Berechtigungen einrichten und Strafen zu erzwingen, wenn diese Regeln nicht befolgt werden.
"Eine zentrale Idee ist, dass es jetzt ein unabhängiges Gremium eingerichtet, um die ganze Sache zu laufen", sagte er. "Ich weiß, das ist teuer, aber das scheint jetzt notwendig ist, um die Wiederherstellung des Vertrauens [mit dem Berechtigungen System]."
Burke, sagte, dass Wähler Vertrauen nicht im aktuellen Prozess hatten. "Die eine Sache, die ich nicht zu bekommen will ist ein System, wo Politiker jetzt sitzen, schreiben es [Regeln] für uns," sagte er.
Mit einer unabhängigen Behörde auf Ansprüche würde es ermöglichen, Parlamentarier, konsultieren Sie vor dem setzen in Forderungen, etwas, was nicht oft der Fall ist.
Labor-Sprecher über Abfälle, Pat Conroy, sagte ABC Radio: "Ich denke, ein größeres Problem ist die mangelnde Möglichkeit, verbindliche Ratschläge zu erhalten. Das Finanzdepartement wirklich effektiv, nicht so ein Beitrag, das beste System der Beratung von MPs und Blick auf Ansprüche zu etablieren ist, denke ich, eine gute Sache."
Bartos, sagte, dass die Schaffung einer unabhängigen Behörde öffentlich Bediensteten auch profitieren würde. "Es ist schwer für den öffentlichen Dienst tatsächlich jemand hinwegsetzen, die nächste Woche auf der anderen Seite des Tisches auf einem Senat Schätzungen hören, Grillen sie sitzen könnte," sagte er. "Oder in einigen Fällen wenn sie ein Minister, es ist eine unglaublich schwierige Lage um die Staatsdiener in." "
Aber er warnte, dass die Einrichtung einer unabhängigen Behörde ist nicht ohne Tücken, vor allem die lästige Bürokratie Anforderungen an Politiker Zeit.
"Der Vorteil ist, es nimmt aus den Händen der öffentlichen Bediensteten und macht es klar, dass die politischen Parteien verantwortlich," sagte er. "Der Nachteil ist, Sie wollen keinen Premierminister verbringt die meisten seiner oder ihrer Zeit abmelden auf Reisekosten."
Er sagte, dass Spesenabrechnungen in die falschen Hände fallen könnte, wenn der Körper politisch angegliedert war.
"Wenn Sie es an jemand anderen abgeschweift, stellen Sie die Verwendung der, die für politische Patronage werden würde. Sie könnten [Angriff] Ihre parteiinterne Gegner zu Inhalt Ihres Herzens und das wäre ein gefährliches System. "
Vereinfachung des komplexen Systems mit stärkeren Definitionen
Die Deckkraft des gegenwärtigen Ansprüche Systems führt oft zu Politiker wissentlich oder unwissentlich die Grauzonen ausnutzen.
Fels, sagte: "Es ist wirklich chaotisch. Gibt es eine Vielzahl von Gesetzen, Vorschriften, Regeln, Praktiken, Konventionen und so weiter, die sind extrem schwer zu interpretieren. Manchmal inkonsequent, manchmal widersprüchlich."
Bartos, sagte, dass das Finanzdepartement 244 Personen Berechtigungen System administrieren beschäftigt. "Es gibt wahrscheinlich 50 bis 100 mehr als es brauchen nur wegen der Komplexität und Verworrenheit des Systems werden", schätzt er.
"Es ist übermäßige Komplexität in die Zahl der Zertifikate, die sie [Politiker] haben, die selbst für einfache Dinge wie ihr Büro zu laufen", sagte Bartos. "sie haben sogar einen Freibetrag von $1.800 für Briefmarken um Gottes Willen"und der Internet-Ära soll."
Turnbull vereinbart das System vereinfacht werden musste. "Es gibt sehr viele Mitarbeiter im Departement der Finanzen verwalten. Es gibt eine Menge von Einsparungen, die durch Optimierung der it-gemacht werden könnte,"sagte er.
Ein Teil der Komplexität des Systems ist die Unbestimmtheit der Definitionen in den Leitlinien beschäftigt.
Ehemaliger Sprecher des Repräsentantenhauses, Peter Slipper, hatte seine Überzeugung auf Unehrlichkeit durchgestrichen, nachdem Richter John Burns herausfand, dass die Definition der parlamentarischen Tätigkeit war breit genug, um Ansprüche in Frage stellen, dass seine Reisen nach Canberra Weinberge rein persönlichen Gründen verwendet wurden.
Aber Fels gesagt, dass trotz der harten Rhetorik von beiden großen Volksparteien, Erlass von Reformen des Systems dauern würde.
"Wir in der Regel einen Mangel an wirklich ernsthafte Absicht auf beiden Seiten des Hauses entdeckt haben die System Arbeit wirklich gut machen", sagte er.