Pressen auf Moskau zurücksetzen lohnt sich ein wenig Nato-Angst
Obama die Bereitschaft erlauben größere russischen Einflusses, trotz der Befürchtungen der Alliierten, zeigt, dass er auf seine außenpolitischen Ziele ernst ist
"Die Reset-Taste" ist die beliebte Metapher der Politik der Obama-Administration gegenüber Russland geworden. Zunächst wurde von Vize-Präsident Joe Biden ausgesprochen, dann Fleisch von US-Außenministerin Hillary Clinton, gemacht, wenn sie einen großen roten Knopf an ihrem russischen Amtskollegen letzten Monat übergeben, wieder durch den Präsidenten beim Nato-Gipfel am Wochenende erwähnt.
Entlang Russlands nordwestlichen Peripherie, in Ländern mit einer langen Geschichte der harten Behandlung durch den Kreml die Metapher wird nicht mit solcher Begeisterung erfüllt. "Beim Betätigen der Reset-Taste auf Ihrem Computer Sie nicht verlieren Ihre Speicherdateien," kommentierte Estlands Präsident Toomas Hendrik Ilves trocken am Vorabend des Gipfels.
Eröffnung einer Konferenz in Tallinn Lennart Meri, estnischer Staatspräsident benannt, die geholfen haben, die sowjetische Besatzung zu beenden und das Land in die Nato bekommen, sollte sein Bonmot eindeutig als Warnung an Obama. Die meisten Gäste waren Befürworter einer festen Linie mit Russland, darunter viele aus Georgien, der Ukraine und den drei baltischen Staaten. Zusammen mit Verdacht, die der US-Präsident mit Moskau beschäftigen nur allzu bereitwillig sein können, waren sie besorgt, dass Nato zunehmende Fokussierung auf Afghanistan und andere Krisen "out of Area" die Allianz von ihrer Kernaufgabe ablenkt.
Ihnen ist es eine Frage der Geographie und Funktion. Die Sowjetunion gegangen, aber Nato Verbreitung - die Verteidigung seiner Mitglieder gegen eine militärische Bedrohung aus Russland - bleibt unverändert. Sie wollen auch neue Substanz verleihen Artikel5 des Nato-Vertrages, die einen Angriff auf ein Mitglied als Angriff auf alle anerkennt.
Mehrere Redner forderten sogar Nato zu beginnen, detaillierte Pläne für die Bereitstellung, Widerstand und Gegenangriffe im Falle einer russischen Intervention in Mitteleuropa oder den baltischen Staaten. Im August letzten Jahres des Krieges in Georgien wurde als Präzedenzfall zitiert. Während des Kalten Krieges so argumentierten sie, Nato hatte nicht nur Notfallpläne sondern offen durchgeführt, militärische Übungen um seine Bereitschaft, einen sowjetischen oder Warschau Pakt Fortschritt abstoßen zu testen. Diese Praxis sollte wiederbelebt werden, um Moskau zeigen, dass Nato Sicherheitsgarantie für die neuen osteuropäischen Mitglieder nicht nur ein Papier versprechen.
Wenn in die Tat umgesetzt, ihre Linie durch den Kreml als eine große Provokation gesehen werden würde. Kein Wunder, dass Nato es versäumt, seine viel versprochen neue "Sicherheitskonzept" am vergangenen Wochenende. Stattdessen wurde er beauftragt, ein Team von Experten, einen Kompromiss zwischen der Allianz Globalisierer und diejenigen, die behaupten, dass die Nato Priorität noch eine potentielle Bedrohung aus Russland zu finden.
Obama ist fest mit der ehemaligen Gruppe. In der Tat hat seine Leistung letzte Woche, bei seinem ersten Treffen mit Russlands Präsidenten Dmitry Medvedev in London und beim Nato-Gipfel eine Hauptverschiebung in der US-Einstellung bestätigt. In der Vergangenheit waren die ideologischen Falken auf Russland die Demokraten. Sie waren diejenigen, die Nato 1949 gegründet, und es war nach einem Schlag ins ruhige republikanischen Unterkunft unter Eisenhower Jack Kennedy, der im Westen zu einem Kreuzzug gegen den Kommunismus beschworen. Der USA, er versprach, war bereit, jeden Preis zahlen, jede Last tragen und treffen irgendeine Härte im gemeinsamen Kampf.
Aber mit den Republikanern zurück im Weißen Haus, Nixon seine nationale Sicherheitsberater Henry Kissinger, ein Historiker des 19. Jahrhunderts Realpolitik, eine Ära der Entspannung mit Russland zu starten, die produziert eine Reihe von Verträgen, jeder Seite nuklearen Arsenale zu begrenzen. Das Zickzackmuster unter Carter, Reagan und Clinton fort und wurde nur unterbrochen von Bush, vielleicht die wildesten Außenpolitik Ideologe, das Weiße Haus besetzt haben. Er zerriss den Vertrag zur Abwehr ballistischer Flugkörper und Nato in den baltischen Staaten erweitert.
Im Gegensatz dazu ist Obama wieder republikanischen Stil Realismus. Er kam letzte Woche mit einer langen Liste von Fragen für Abkommen mit Russland, Iran, Afghanistan und Terrorismusbekämpfung von Rüstungskontrolle bis nach Europa. Es war sinnvoll pragmatisch Zeug, frei von jeder einen Vortrag. Es stimmt, dass Nato lange Kommunique wiederholt eine rituelle Versprechen der Mitgliedschaft für Georgien und der Ukraine sowie andere Gegenstände, die den Kreml reizen, aber das andere Gipfel-Dokument, eine feierliche Erklärung der Sicherheit des Bündnisses, keinen Hinweis auf Russisch "Aggression" im Kaukasus oder in Georgien und der Ukraine durch Namen überhaupt.
In seinen eigenen reden und Pressekonferenzen in Europa wurde Obamas einzige Hinweis auf mögliche neue Nato-Mitglieder in Sprache gefasst, die Moskau erfüllen sollte. Staaten werden müssten, sagte er, dass "zur gemeinsamen Sicherheit und Stabilität leisten". Georgien, unter der derzeitigen Führung ist eindeutig nicht einer von denen, und selbst wenn eine demokratischere Regierung gewählt wurden, kein Land in einem eingefrorenen Konflikt über geteilte Territorium als stabil beschrieben werden. Obama, hat kurz gesagt, den Blick auf Veranstaltungen im letzten August akzeptiert, die meisten EU- und Nato-Mitglieder nehmen. Sie können es nicht öffentlich sagen, aber sie denken Georgien einen unnötigen Krieg angezettelt und Russland wurde gesprungen, um Vergeltung zu üben.
Inmitten all der möglichen Herausforderungen, Obama Europa-Reise hat dazu beigetragen, die zeigen, welche Probleme will er die außenpolitischen Prioritäten seiner Präsidentschaft sein. Seine Karten liegen auf dem Tisch, und beide Leitungen sind riskant. Eine ist eine große politische Investition in Erfolg in Afghanistan. Die andere als erfreulich, wie es unerwartet war, ist einen massiven Schub in Richtung nukleare Abrüstung. Der Kontrast mit Bush ist stark.
Moskau wird sich freuen. Verzweifelt, als global Player trotz ihrer wirtschaftlichen Schwäche der Kreml hat einen Hund in beiden kämpfen gesehen werden. In Afghanistan hat der Kreml eine Win-Win-Hand. Es wird keine Truppen dorthin zu schicken und so wird nicht gedemütigt, wenn Nato verliert. Gelingt es der Nato gegen alle Widrigkeiten, wird Moskaus Sicherheit erhöht werden. Unterdessen können die Russen ihre Kontrolle über Zentralasien zu geben oder zu verweigern, USA Zugang zu Afghanistan.
Die Russen sind auf nukleare Rüstungskontrolle Hauptakteure. Sie müssen in jeder Phase beteiligt sein, ob es "lose Nukes", Verbreitung zu verhindern, oder Eindämmung der Arsenale Sicherung ist. Dies verleiht ihnen Tarifverhandlungen Zimmer.
Die Tatsache, dass Obama das weiß aber nicht stört ist ein Willkommen Zeichen seiner Ernsthaftigkeit. Es ist nicht nur russischen Führer, die entspannend sein müssen. Die Welt als Ganzes kann leichter atmen, auch wenn im Baltikum, wo gezackte Platten des Meereises noch im ungewissen Frühling driften, Angst immer noch die vorherrschende Stimmung unter den Eliten der Region ist.
j.Steele