Schlüssel-lateinamerikanischen Menschenrechte Gruppe schweren Finanzierungskrise Gesichter
Unterstützung für die Menschenrechte in Südamerika und der Karibik in Gefahr, die Kontrolle der Pressefreiheit, politischer Gewalt und indigene Rechte beeinträchtigt
Ende 2014 gefragt die mexikanische Regierung eine Gruppe von Experten aus der Interamerikanischen Kommission Human Rights (IACHR) zur Bereitstellung technischer Unterstützung mit seiner Untersuchung über einen Angriff auf 43 Studierende aus den Ayotzinapa Weiterbildungsinstitut. Die Experten geliefert zwei verheerende Berichte, die die Regierung offizielle Untersuchung – vor allem seine Beharrlichkeit abgebaut, dass die Schüler stellen in einem Scheiterhaufen verbrannt worden.
Für Familien der Schüler – Bauern aus verarmten Staat Guerrero – bot der IACHR Intervention die Möglichkeit, einen Fall verursacht enorme Peinlichkeit für die Bild-bewusste Regierung am Leben zu halten. Die IACHR "ebenfalls ein vollständiges Bild von den Mängeln in das mexikanische Rechtssystem", sagt Santiago Aguirre, stellvertretender Direktor des Miguel Agustin Pro Juarez Human Rights Centre, die mit Familien der Schüler erarbeitet.
Die Regierung dankte die Experten für ihre Arbeit, obwohl es viele der Erkenntnisse in Frage gestellt, und klammerte sich an die Feuer-Theorie. Regierungsbeamte, verantwortlich für den Fall übersprungen offizielle Präsentation des Berichts. Die IACHR Experten sagten, dass sie eine Verleumdungskampagne ausgesetzt waren.
Seitdem hat Mexiko nicht zu den IACHR gemäß der Kommission die Liste der Spender (Pdf) beigetragen.
Die Regierung bestreitet Anregungen nicht unterstützt, oder dass es Vergeltung sucht und es sagt bezahlt $2m (£1. 4m) für die Experten arbeiten an der Ayotzinapa Fall.
Aber Mexiko ist nicht das einzige Land in Südamerika und Karibik offenbar schwanken in seine Unterstützung für die IACHR, die Regierungen oft ungern Adresse Menschenrechtsfragen konfrontiert wurde und zunehmend unwohl mit Kontrolle der Presse Freiheit, politischer Gewalt und Verletzungen an indigenen Völker Land.
Die Kommission ist jetzt eine finanzielle Krise, die zum Verlust von 40 % des Personals bis Ende Juli, die verheerende Auswirkungen auf seine Arbeit hätte führen können.
Sowie eine Stammbelegschaft um mehr als 6.000 Petitionen zu behandeln lassen, steht der IACHR die Aussicht des Müssens, Untersuchungen zu stoppen; ohne seine Mitarbeiter vor der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte erscheinen; Aufschub Land besucht und Anhörungen in denen Aktivisten und Opfer eine Stimme haben und Länder zur Rechenschaft gezogen werden. Es hätte auch eine Team bewerten und Gewährung von Schutzmaßnahmen für Aktivisten unter Bedrohung aufzulösen.
Die Kommission Zukunft wird voraussichtlich diese Woche bei der Generalversammlung der Organisation amerikanischer Staaten (OAS) in Santo Domingo diskutiert werden. Die IACHR ist ein unabhängiges Organ der OAS.
Im vergangenen Monat die UN-Hochkommissarin für Menschenrechte, Zeid Ra'ad Al Hussein, besorgt über die Finanzierungskrise und forderte die Länder Ressourcen einsetzen.
"Worum es geht ist die Arbeitsweise der Kommission," sagte der IACHR Präsident, James Cavallaro. "Die ganze Maschine der internationalen Menschenrechte: Steigerung der Sichtbarkeit, die Dinge international, bietet ein Forum für die Opfer, all das geht weg."
Unzureichende Finanzierung ist kein neues Thema für die Kommission. Es arbeitet mit einem jährlichen Budget von $10m - 12m (£7m - 8,5 m) – kleiner als Kommissionen in Europa und Afrika.
Etwa die Hälfte der Mittel stammt aus der OAS Haushalt; freiwillige Beiträge von OAS Mitglieder und Beobachterstaaten bilden den Rest.
Beiträge der Mitgliedstaaten in Lateinamerika belief sich auf nur $199.600 (£141.000) letztes Jahr – eine Summe, die von Dänemark, übertraf die 1 $ gespendet hat. 7m seit 2013. Lateinamerikanische Länder gab $13. 7m, den internationalen Strafgerichtshof im Jahr 2015, obwohl keine Fälle aus der Region anhängig waren, laut der IACHR.
Die USA, die die amerikanische Menschenrechtskonvention nicht ratifiziert hat, hat $2m pro Jahr, im Durchschnitt in den letzten vier Jahren, während Kanada, kein Unterzeichner der Konvention in der Vergangenheit gespendet hat, obwohl er nicht Mittel für das Jahr 2016 verpflichtet hat.
Beobachter wie Spanien, Schweden, den Niederlanden und der EU haben die Finanzierung nichtig Füllung gewesen, aber die Flüchtlingskrise hat dazu geführt, dass viele europäische Länder zu konzentrieren, die Finanzierung näher an Zuhause.
"Die Wahrheit ist, dass nur eine Handvoll Länder in der Region sind ernst, dass eine starke Kommission begangen", sagt José Miguel Vivanco, Amerika-Direktor von Human Rights Watch.
"Viele andere scheint lieber eine Kommission, die sieht eher aus wie ein Menschenrechte Thinktank, statt eine wirksame internationale Menschenrechte Mechanismus ist in der Lage, Missstände anzuprangern, wo immer es sie sieht und die Opfer zu schützen."
Einige Länder wie Brasilien Gesicht Haushaltskrisen. Aber noch vor der letzten Rezession im Jahr 2011 Brasilien zog sich Finanzierung und erinnert seinen Botschafter, der OAS, nachdem der IACHR, dass die Regierung die Lizenzvergabe für Belo Monte-Staudamm beantragt zu Konsultationen mit indigenen Gruppen erlauben verzögert.
Die brasilianischen Reaktion "ebnete den Weg für viel schärfere Kritik aus Ländern wie Bolivien, Ecuador, Venezuela und Kolumbien", sagt Maurício Santoro, internationale Beziehungen Professor an der staatlichen Universität Rio de Janeiro. Kritik der Kommission "Kürzungen über rechts und Links", fügt er hinzu.
In Mexiko sagte eine Quelle mit der Kommission, dass die Regierung arbeitete, um andere Mittel der Kommission abhalten.
"Natürlich gibt es eine Beziehung zwischen der Arbeit der [Experten] und was gesagt wurde und plötzlich sind sie nicht genug Geld zu geben", sagte die Quelle. "Es ist nicht, dass sie einfach nicht genug Geld gibst. Sie arbeiten hinter den Kulissen, um sicherzustellen, dass andere nicht Geld geben."