Welt in Richtung Katastrophe über Naturkatastrophen, Risiko-Experte warnt
Kaskadierende Krisen – wo ein Ereignis – anderen steigen auslöst, sind internationale Katastrophe Risiko Bemühungen jämmerlich unterfinanziert
Nichtbeachtung der Welt auf Naturkatastrophen vorbereiten haben "unvorstellbar schlechte" folgen als Klima-Änderung-Kraftstoffe eine gewaltige Zunahme der katastrophalen Dürren und Überschwemmungen und humanitären Krisen, die Folgen, die UN Leiter der Katastrophenplanung gewarnt hat.
Letztes Jahr, Erdbeben, Überschwemmungen, Hitzewellen und Erdrutsche hat 22.773 Menschen das Leben gekostet, 98,6 Millionen andere betroffen und verursacht 66 $5bn (£47bn) der wirtschaftliche Schaden (Pdf). Noch verbringt die internationale Gemeinschaft weniger als die Hälfte von einem Prozent des Haushalts der weltweiten Hilfe zur Abmilderung der Risiken durch solche Gefahren.
Robert Glasser, der Sonderbeauftragte des Generalsekretärs für Katastrophenvorsorge, sagte, dass mit der Welt bereits "verfehlen" in ihre Reaktion auf humanitäre Notlagen, Dinge nur schlimmer als Klima bekommen würde Änderung des Drucks hinzufügt.
Er sagte: "Wenn Sie sehen, wir sind bereits Ausgaben für Unsummen von Geld und sind nicht in der Lage, die humanitären Bedürfnisse – und dann Sie, das mit dem nicht nur Bevölkerungswachstum überlagern... aber Sie setzen Klimawandel obendrein, wo wir eine Zunahme der Häufigkeit und schwere von Naturkatastrophen und die Folgewirkungen in Bezug auf die Ernährungssicherheit und Konflikte und neue Viren wie das Zika-Virus oder was auch immer sehen – Sie erkennen, dass der einzige Weg, werden wir in der Lage sein mit diesen Trends, durch vor ihnen raus und Fokussierung auf die Verringerung des Katastrophenrisikos. "
Richtig planen, indem Sie unter Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels, fügte er hinzu, würden in einem steilen Anstieg über die Verwundbarkeit der Menschen, die bereits am meisten Naturgefahren ausgesetzt bei Nichtbeachtung. Er sagte auch voraus, dass einen Anstieg der Zahl der gleichzeitige Katastrophen.
"Wie die Quoten von einem Ereignis steigen, sind die Chancen zur gleichen Zeit zwei eher. Wir werden sehen, viele weitere Beispiele für cascading Krisen, wo ein Ereignis löst ein weiteres Ereignis, das ein anderes Ereignis auslöst."
Glasser wies nach Syrien, wo Jahre anhaltende Dürre zu einer massiven Migration von Menschen aus ländlichen Gebieten in Städte im Vorfeld des Bürgerkriegs führte. Während er betonte, dass die Dürre keineswegs der einzige Fahrer des Konflikts war, sagte er, Dürren auf der ganzen Welt ähnlich destabilisierende Wirkung – haben könnte, besonders wenn es um Konflikte in Afrika kam.
"Es unvorstellbar schlecht, eigentlich, wenn wir keinen Griff auf sie, und gibt es ein großes Gefühl der Dringlichkeit, dies richtig zu machen", sagte er. "Ich denke, Land-Führer werden empfänglicher für diese Agenda einfach denn die Katastrophen, die offensichtlich machen willst. Die eigentliche Frage in meinem Kopf ist: können wir handeln, bevor das offensichtlich ist und die Kosten so enorm gestiegen sind? Und das ist die Herausforderung."
Glasser, Vorfeld nächsten Monat erste humanitäre Weltgipfel in Istanbul, sagte aber, internationale Katastrophe Risiko (DRR) Bemühungen kläglich unterfinanziert bleiben.
Laut UN-Angaben im Jahr 2014 nur 0,4 % der weltweiten Hilfe Budget von $135 .2bn – rund 540 Mio. $ – DRR aufgewendet. Glasser gesagt, dass die Vereinten Nationen, der Anteil auf mindestens 1 % steigen und würde eine Erhöhung der Tagung des Istanbul schieben.
"Das wäre noch eine sehr kleine Menge von Geld, um das Problem und das ist eine große Herausforderung gerecht zu werden," sagte er.
"Früher habe ich für ein Unternehmen arbeiten, das pflegte zu sagen:" Sobald wir ein weniges mehr Geld erhalten, beginnen wir mehr davon die Ausgaben für die Schulung unserer Mitarbeiter. Aber dieses Jahr ist es zu eng; vielleicht im nächsten Jahr. " Dies ist eines jener Dinge wie Aufbau von Kapazitäten mit Menschen: Du musst anfangen, es zu tun. Sie können nicht warten. Du musst nur Entscheidungen zu treffen."
Er sagte, dass die international vereinbarte Sendai-Rahmen für die Katastrophenvorsorge, die letztes Jahr angenommen wurde, den besten Weg zur Reduzierung der personellen und finanziellen Kosten von Katastrophen angeboten.
"Es geht im Grunde um Anfang der Katastrophenrisiko zu denken, wie ein Kern Aktivität planen, so dass wenn Länder in Infrastruktur investieren sie kein Krankenhaus in einem Überschwemmungsgebiet bauen oder zur Gründung Gemeinschaften in den Bereichen anfällig für Sturm Überspannungen und Risiko nicht zu schaffen aber herauszufinden, wie es zu verringern," sagte er.
"Das ist der einzige Weg, den ich mir vorstellen kann, werden wir überhaupt bewältigen zu können und selbst dann ist es eine große Herausforderung, das zu tun."
Der besondere Vertreter sagte, dass DRR als Ergänzung der Entwicklungs- oder humanitären Hilfe einfach nicht gesehen werden konnte: sie waren alle Teil der gleichen Struktur. Er sagte, dass in Ländern wie Bangladesch, die verheerende Überschwemmungen regelmäßig Erfahrungen, Tausende von Menschenleben in den letzten Jahrzehnten gerettet worden war, weil DRR Kern Wirtschaftsplanung berücksichtigt hatte und in die Infrastruktur, Sturm Tierheime und Frühwarnsysteme investiert.
Letztjährigen Erdbeben in Nepal war ein weiteres Beispiel dafür – und ein Beispiel für die Notwendigkeit für einen ganzheitlichen Ansatz zur Entwicklung und DRR.
"Nehmen Sie Nepal, gab es eine Schule-Sicherheit-Programm, das etwas wie 350 bis 400 Schulen bereit sein für Erdbeben nachgerüstet. Wie ich es verstehe, nicht einer von diesen Schulen eingestürzt oder wurde während des Erdbebens erheblich beschädigt", sagte Glasser.
"So ist dies ein gutes Beispiel für die Verbindungen zwischen nachhaltiger Entwicklung und Risikominderung. Gibt es etwas wie 35.000 öffentlichen und privaten Schulen in diesem Land. Wenn Sie sie bauen und sie nicht Erdbeben-belastbar sind, und Zehntausende von ihnen zerstört, hebt es nur musst du es beim ersten Mal richtig wenn du gehst, ein Ergebnis der Entwicklung wie die Verbesserung der Medienkompetenz oder die Bildung von Mädchen zu erreichen."
Dr. Matthias Garschagen, wissenschaftlicher Direktor des World Risk Report (Pdf), sagte große Katastrophen wie Erdbeben in Nepal und Haiti oft krassen Erinnerungen an Grundlagenentwicklung Probleme darstellen.
"Nepal, in eine sehr traurige Art und Weise, erinnerte uns an die Bedeutung der Infrastruktur für die humanitäre Hilfe," sagte er. "Nepal ist ein Land, das sehr durch seine Geographie herausgefordert und hat sehr begrenzte Straßen- und Schienennetzen; gab es nicht die Hubschrauber-Infrastruktur im Ort, die humanitäre Hilfe in ausreichender Weise verteilen."
Er sagte das 2010-Erdbeben in Haiti – die schätzungsweise zwischen 90.000 und 316.000 Menschen getötet und vertrieben von mehr als 1,5 Millionen – diente als eine Warnung für Bauvorschriften und für Gesundheit und Hygiene Pläne, die nach einer Katastrophe bewältigen müssen.
Aber obwohl internationaler Aufmerksamkeit ist schnell auf große Katastrophen konzentrieren und sind oft Lehren, Garschagen, sagt die Dynamik nicht immer aufrechterhalten wird.
Eine kürzlichen Reise nach Indonesien, sagte er, hatte Anzeichen für eine vertraute Muster nach der Katastrophe geführt.
"Nach dem Tsunami im Indischen Ozean gab es viel Aufmerksamkeit und internationalen Resourcing in Tsunami Resilienz.
"Das Tsunami-Frühwarnsystem funktionierte gut für drei oder vier Jahren – und arbeitete auch institutionell – aber danach, es begann zu verblassen, so dass die Ausstattung ist nicht sehr gepflegt und der institutionellen Kapazitäten war nicht am Leben gehalten. Hinsichtlich der pädagogischen [hat] das Thema aus dem Bewusstsein ausgeblendet."
Und er fügte hinzu: darin liegt die Herausforderung: "jedes Mal gibt es eine Mega-Katastrophe, es Lehren gibt – oder zumindest gibt es eine Menge Aufmerksamkeit in der wissenschaftlichen und politischen Bereich. Die entscheidende Frage ist immer, wie Sie sich das Bewusstsein nach ein paar Jahren halten?"