Weltpolitik im Grunde anarchischen – wird sind wir durch das Gesetz des Dschungels regiert

Das Fehlen eines umfassenden internationalen Steuersystems ist ein gutes Beispiel für die wesentlichen Gesetzlosigkeit des globalen Systems

Nach der realistischen Schule der politischen Wissenschaft ist das globale politische System im wesentlichen anarchisch; Es gibt keine ultimative rechtliche Autorität. "Realisten" sehe eine Welt, die durch das Gesetz des Dschungels geregelt.

Wir haben die Vereinten Nationen, aber es hat Durchsetzungskraft begrenzt. Die Vereinigten Staaten manchmal übernimmt die Rolle des globalen Polizisten, aber selektiv globale Normen erzwingt.

Für viele von uns, die in der westlichen Mittelschicht aufgewachsen, kann die Welt einer geordneten Umgebung scheinen, wo die Rechtsstaatlichkeit herrscht. Enthüllungen aus der Panama-Papiere, zog den Vorhang zurück auf das, was – auch im 21. Jahrhundert – können jedoch eine gesetzlose internationale Steuersystem und einer in den einigen westlichen Eliten tief verwickelt sind.

Das Fehlen eines kohärenten und umfassenden internationalen Steuersystems ist ein hervorragendes Beispiel für die wesentlichen Gesetzlosigkeit des globalen Systems. Das Sammelsurium von Initiativen und für eine beauftragt mit der Bewältigung des Problems der Geld illegal von einem Land zum anderen bewegen (IFF oder illegalen finanziellen fließt wie sie in der Regel bekannt sind) umfasst das globale Forum für Transparenz und Informationsaustausch für steuerliche Zwecke (OECD), multilaterale Übereinkommen über die gegenseitige Zusammenarbeit in steuerlichen Angelegenheiten (OECD), der mineralgewinnenden Industrie Transparenz-Initiative (EITI), Base Erosion und Gewinnverlagerung Projekt (OECD + G20) , Steuer-Komitee der Vereinten Nationen... Ich konnte ein halbes Dutzend mehr hinzufügen aber fürchten, dass Ihre Aufmerksamkeit wandern kann.

Aber innerhalb dieser Verbreitung von Organisationen gibt es wichtige Arbeit, gibt es wenig Koordination und viele Lücken, macht es einfach, Regelungen und Aufsicht zu vermeiden. Schätzungen schwanken, aber globale finanzielle Integrität besagt, dass im Jahr 2013 Entwicklungsländer $1 .1tn IFFs verloren.

Und Illegalität ist nur ein Teil des Problems. Wie Präsident Obama kürzlich sagte: "das Problem ist, dass eine Menge von diesem Zeug legal, nicht illegal." Das Fehlen einer kohärenten globalen Steuer-Infrastruktur ermöglicht einige globalen Eliten zahlen Steuern, ohne das Gesetz zu brechen zu vermeiden. Panama, Luxemburg und Nevada-Größe Löcher gibt es im internationalen Steuerrecht, gibt es keine Notwendigkeit, kriminell handeln.

Unternehmen und Einzelpersonen können ungestraft, vor allem wegen der Lücken im Steuerrecht handeln. Die Panama-Papiere zeigen, dass die Mehrheit der Steuervermeidung technisch legal ist. Der International Consortium of Investigative Journalisten (ICIJ) Zustand, dass Mossack Fonseca, das Unternehmen mit Sitz in Panama im Zentrum des Skandals, kaum von der angesehenen Gesellschaft verpönt ist. ICIJ weist darauf hin, dass die Firma "arbeitet eng mit großen Banken und große Anwaltskanzleien in Ländern wie den Niederlanden, Mexiko, den Vereinigten Staaten und der Schweiz helfen Kunden Geld zu bewegen oder ihre Steuerbescheide Schrägstrich" hinzufügen, "mehr als 500 Banken und deren Niederlassungen und Tochtergesellschaften haben gearbeitet mit Mossack Fonseca seit den 1970er Jahren zu helfen, Kunden Offshore-Gesellschaften verwalten. UBS mehr als 1.100 Offshore-Gesellschaften durch Mossack Fonseca eingerichtet. HSBC und seine verbundenen Unternehmen geschaffen, mehr als 2.300."

Während die meisten von uns weitermachen stumpfe, aber notwendige Aufgabe der Ausfüllen von Formularen oder Buchhalter in Steuer-Saison, Prime Minister, Prinzen und Präsidenten in reichen und armen Ländern besuchen stärken ihre Offshore-Gesellschaften und Geld in ihre bevorzugte Steuerparadies verlagern.

Gab es eine Flut von Empfehlungen für eine besser koordinierte globale Steuersystem zu bauen. Aber gibt es Meinungsverschiedenheiten darüber, wo eine globale Steuerbehörde beruhen sollte. Einige zivilgesellschaftliche Organisationen fordern die UN das global Tax Forum sein. Andere konzentrierten sich auf die Stärkung der bestehenden regionalen Anti-Korruptions-Organiations wie der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD).

Der Ausgang des Vereinigten Königreichs aus der EU weiter erschwert ein ohnehin schon schwierigen Prozess der Koaleszenz globalen Steuerpolitik und die zunehmenden Forderungen nach mehr Steuertransparenz. Einige Analysten haben festgestellt, dass der Austritt zu einer Verminderung der Großbritanniens "starke Stimme innerhalb der EU drängt auf Maßnahmen auf 1) Erhöhung der Transparenz führen... (2) reduzieren... internationalen Steuerflucht und 3) Korruption verringern. In dem Maße, in die EU-Position in diesen Fragen eine Rolle, kann das auf der ganzen Welt fortschreiten."

Im April kündigte UNO, OECD, IWF und Weltbank "Die Plattform für Zusammenarbeit am Steuer" auf frühere OECD Bemühungen aufbauen. Während es prompt von einigen Befürwortern kritisiert wurde, gibt es keinen Zweifel, dass die Panama-Papiere Impulse für gerechtere globale Steuerpolitik erhöht.

Die gute Nachricht ist, dass trotz der volatilen internationalen Kontext Ideen und Kampagnen zu diesem Thema beginnen endlich konvergieren. Speichern Sie die Kinder Teil dieser Konvergenz – in den Industrieländern und den Entwicklungsländern Welten – verpflichtet sich zur Bewältigung der IFFs. Die kürzlich ins Leben gerufene jeden letzten Kind-Kampagne umfasst faire Finanzierung als zentraler Bestandteil der Welt ausgeschlossen und gefährdete Kinder zu erreichen.

Für seinen Teil engagiert sich Save the Children für Finanzen – auf mehreren Ebenen – gerechter zu machen, so dass weltweit gefährdete Kinder in der Lage sind zu überleben, gedeihen und sicherere Leben zu genießen. Die Panama-Papiere ergab, dass die Schwäche des weltweiten Steuer-Infrastruktur, aber die Empörung, die es entfacht globalen Steuerpolitik zu weniger wie den "wilden Westen" und mehr wie Steuer-Saison führen könnte.

Andrew Wainer ist Direktor der Politikforschung an Save the Children

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