Wenn Flüchtlinge über Lager ist für sie am besten, warum kämpfen sie immer noch?

Viele Flüchtlinge nicht lieber in Lagern leben, sondern Arbeit Einschränkungen und das Fehlen einer Überwachung oft lassen sie isoliert und kämpfen, um die Runden zu kommen

Wenn die UN-Hochkommissarin für Flüchtlinge endlich eine umfassende politische Richtlinie auf städtischen Flüchtlinge im Jahr 2014 (Pdf) implementiert, markiert es das Ende eines langen Kampfes. Seit Jahrzehnten argumentiert und Entwicklungshilfe-Experten über die vor- und Nachteile der Lager. Flüchtlinge oft nicht in Lagern leben wollen, und das UNHCR, dass Lager in de-facto-Gefängnisse verwandeln können.

"Camps die Ausnahme im frühestmöglichen Stadium, Auslaufen sein sollte", schrieb sie in einem Strategiepapier 2014 (Pdf).

Zwei Jahre später, stellt die Situation der syrischen Flüchtlinge in der Türkei, dass die Politik in Frage. Mehr als 2,7 Millionen Flüchtlinge brauchen Hilfe, aber Hilfsorganisationen nicht die meisten von ihnen erreichen. Flüchtlinge in den Straßen auf sich allein gestellt kann auf lange Sicht die beste Lösung sein. Aber wenn Hilfsorganisationen diese Flüchtlinge nicht verfolgen, wie wir überhaupt wissen? Es ist ein zentrales Problem, das niemand gelöst hat.

In der Tat sind die meisten Flüchtlinge weltweit nicht in Lagern. Mehr als die Hälfte aller Flüchtlinge leben in städtischen oder ländlichen Gebieten. In einigen Ländern ist gegen das Gesetz.

Zum Beispiel in Kenia ist Politik der Regierung, dass in den großen, abgelegenen Lagern von Dadaab oder Kakuma Flüchtlinge leben sollen. Dies bedeutet, dass die Lager nie aufgelöst werden können. Dadaab, die seit 25 Jahren existiert, hat derzeit fast 330.000 Einwohner, vor allem aus Somalia.

Die Alternative, wenn Regierungen es erlauben, ist für Flüchtlinge zu ihren eigenen Platz zum Leben finden. Aber wenn sie es tun, viele haben Schwierigkeiten, ihren Lebensunterhalt. In der Türkei erlaubt der Regierung angeblich syrische Flüchtlinge zu arbeiten. In der Praxis sind sie jedoch durch strenge Quoten und auf bestimmte Branchen beschränkt. Die türkische Regierung hat nur etwa 7.000 Arbeitsgenehmigungen für syrische Flüchtlinge ausgestellt, aber schätzungsweise 1 Million Erwachsene brauchen Jobs, um ihre Familien zu ernähren.

Das World Food Programme (WFP) glaubt, dass 2,5 Millionen Menschen – darunter alle städtischen Flüchtlinge in der Türkei – Notwendigkeit Nahrungsmittelhilfe. Im vergangenen Jahr erreichten sie nur 150.000 syrische Flüchtlinge außerhalb lagern. Mit keine Möglichkeit, Geld zu verdienen, rechtlich senden syrischen Familien in der Türkei Kinder zu arbeiten und ihre jüngere Mädchen zu heiraten.

Städtischen Flüchtlinge sind eher geneigt, schicken ihre Kinder in der Türkei zu arbeiten, weil sie nicht zur Schule gehen. Ein Bericht von Human Rights Watch, wenn ich stelle mir meine Zukunft, ich sehe nichts, festgestellt, dass ab 2014, 2015, nur 25 % der nicht-Camp Flüchtlingskinder in einer Schule oder temporäre Bildung, die Zentren laufen von Hilfsorganisationen eingeschrieben waren.

In der Zwischenzeit, Nahrungsmittelhilfe erreicht 100 % der Flüchtlinge in Lagern. Sie waren auch in der Lage, ihre Kinder zur Schule, anstatt sie arbeiten schicken: 90 % der Kinder in den Lagern waren in der Lage, ihre Ausbildung fortzusetzen.

Das WFP, Unicef und anderen UN-Organisationen zitieren Budget Defizite als das Hauptproblem in den Bedürfnissen der städtischen Flüchtlinge aus Syrien-Krise. Aber das Problem ist viel komplexer. Es ist schwierig, Geld für nicht-Lager-Flüchtlinge zu erhöhen, denn niemand eine Idee hat, was ihr Zustand ist. Die türkische Regierung hat keine nationalen Bedarfsanalyse durchgeführt und Hilfsorganisationen können keine Erlaubnis dazu empfangen selbst.

Das UNHCR wissen nicht einmal, wo-Camp Flüchtlinge leben. Nachdem der Türkei eine umfassende Migrationsrecht 2014 angenommen, durfte das UNHCR nicht mehr Flüchtlinge registrieren. Die türkische Regierung hat seine Daten nicht freigegeben. In der 3RP (Pdf), eine jährliche regionale Reaktionsplan für die Türkei, UN schreibt: "detaillierte Informationen zur Anmeldung und Verletzlichkeit ist nicht verfügbar für die Vereinten Nationen und Hilfe Agenturen". Die UN beschreibt die Ermittlung des Bedarfs der Flüchtlinge außerhalb Lager als die "größte Herausforderung".

Ohne explizite Regierungszusammenarbeit gibt es keine Möglichkeit für das UNHCR zu Ehren seiner Verpflichtung sicherzustellen, dass Flüchtlinge geschützt und unterstützt werden. Job-Programme und andere Initiativen zur Entwicklung nicht ohne Genehmigung durchgeführt werden.

Türkei ist dabei keine Ausnahme. Ein Bericht von 2010 von der Overseas Development Institute gefunden die gleichen Probleme in Kenia, wo Flüchtlinge politisch unpopulär sind. Die Regierung verharmlost Flüchtling Bedürfnisse, weil sie nicht wollen, um Aufmerksamkeit auf sie lenken. Wenn Flüchtlinge Nairobi eingegeben haben, verschwinden sie im Wesentlichen.

"Die"Unsichtbarkeit-Faktor"der Flüchtlinge oft als ein Haupthindernis für aufsuchende zitiert wurde," sagte der ODI-Bericht. "Letztlich alle Flüchtlinge Gruppen interviewt Filz, die UNHCR hatte sie im Stich."

Verurteilung von Flüchtlingen zum Leben in einem Lager ist eine schreckliche Last; Menschen aus der realen Welt isoliert. Camps sind auch sehr teuer. Aber die Alternative könnte schlimmer sein. Non-Camp Flüchtlinge unsichtbar, nicht mehr auffindbar sind und dringend Hilfe benötigen.

Wie der Krieg in Syrien geht weiter, sieht die Zukunft der städtischen Flüchtlinge in der Türkei düster aus. Die Zahl der Flüchtlinge auf der ganzen Welt ist höher, als es seit Jahrzehnten, und Klettern jedes Jahr. Wenn Flüchtlinge außerhalb von Lagern ist wirklich was ist am besten für sie, warum sie besser nicht tun?

• Emily Troutman ist ein freier Schriftsteller und Fotograf. Im Jahr 2009 wurde sie Bürger Botschafter bei der UNO ernannt. Sie publiziert ihre Arbeit am www.aid.works