Wie Großbritannien seinen Eintritt in die EWG – verhandelt dann versäumt, seinen Beitrag leisten

Von MacMillans stockenden Gespräche mit Charles De Gaulle zu den Sitzungen zwischen Ted Heath und Georges Pompidou, ehemaliger Diplomat Sir Crispin Tickell erinnert sich, wie Großbritannien seinen Weg nach Europa gesprochen, aber nie voll und ganz verpflichtet es

In den frühen 1970er Jahren wie wir die Bedingungen der Beitritt Großbritanniens in der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft verhandelt, fühlte ich mich, dass wir etwas historischen Taten. Wir machten ein Europa, das in Form und Gestalt noch unklar war, aber dennoch wollte alles tun, was, die wir gesagt, es sollte – Konflikte in Europa ein Ende bringen, und zeigen den Kontinent in eine bessere Zukunft. Es war eine sehr idealistische Vision, die ich geteilt.

Ich war während dieser Zeit Privatsekretär von drei Minister mit Zuständigkeit für Europa: George Thomson, Anthony Barber und Geoffrey Rippon. Es war Rippon, Gesamtverantwortung bis zum Abschluss der Verhandlungen hatte, und während ich mit den Detailverhandlungen nicht, ich gehandelt als Mittler zwischen ihm und der stark proeuropäischen Premierminister Ted Heath – und als eine Art Ratgeber, wenn Probleme gesprengt.

Die Versuche in den 1960er Jahren mit dem gemeinsamen Markt war ziemlich katastrophal gewesen. Ich nie wirklich verstanden, warum die dann britische Premierminister Harold berühmte Diskussion mit Präsident De Gaulle 1963 zum Ergebnis es geführt hat. Es gibt viele Gründe für die Annahme, sie einander einfach missverstanden. Macmillan gern Französisch, eine Sprache zu sprechen, in dem er war weit davon entfernt, ein Meister, und das Ergebnis kann gewesen sein, dass er interpretiert De Gaulle als britische Mitgliedschaft mit "Nein" sagen, wenn in der Tat er etwas eher subtiler gemeint haben kann. Aber wir dafür 10 Jahre früher beigetreten.

Nach der Katastrophe gab es ein Zeitraum, während, den wir vereitelt wurden. Aber die Situation änderte sich, als De Gaulle trat im Jahre 1969 ein Referendum über die Verfassungsreform in Frankreich, verloren zu haben und Georges Pompidou Premierminister wurde. Ich war dann in der britischen Botschaft in Paris und hatte ein Gespräch mit Pompidou, mit denen ich sehr gut drauf. Er erzählte mir, dass wenn er weiterging, um Präsident zu werden, Dinge sehr verschieden wäre und Frankreich interessiert wäre an der Aushandlung von Konditionen für Großbritanniens Eintritt. Ich gab diese Information an Ted Heath, und wir merkten, dass nach dem Ende der Ära De Gaulle wäre es möglich, dass Verhandlungen für einen Neuanfang.

Heide sehr viel gehen wollte, aber er war keineswegs allein in diesem. Es war ein allgemeiner Konsens darüber, den wir beitreten sollten, sondern genau unter welchen Bedingungen unklar war. Es folgten zwei Jahre der Verhandlungen, in denen die Minister beteiligt waren, aber bei einem entfernen – wurde die wichtigsten Aushandlung von Diplomaten Sir Con O'Neill weitergeführt. O'Neill war ein sehr hartnäckiger Verhandler und nur in der Minister gebracht, wenn er absolut musste. Heide sah das Ding in die Runde und besuchten die berühmten treffen in Paris, die schließlich zu unserem Beitritt, sondern für eine lange Zeit es geführt war alles sehr unsicher.

Wenn Dinge im Jahr 1972 verändert und fing es an zu schauen, als ob die Verhandlungen gelingen könnte, Heath nahm ein zunehmendes Interesse und mehr oder weniger einfach beiseite geschoben die Bürokraten, die zuvor beteiligt gewesen war. Er war sehr daran interessiert, dass das Endergebnis sein und niemand anderes soll, und ging nach Paris, um die endgültige Einigung machen. Seitdem die abfuhren in den 60er Jahren, er gefühlt hatte, es war seine Pflicht, das in Ordnung bringen, und er sah es als seine Krönung.

Von Anfang an wussten wir, dass wir mehr als nur eine Freihandelszone beitreten. Wir haben erkannt, dass wenn die Franzosen uns wollten die deutschen Gegengewicht und die Deutschen uns wollten die Franzosen auszugleichen, war es wichtig, dass wir eine starke politische Rolle spielen sollten. Es gab ein allgemeines Gefühl, das wir waren zu einer europäischen Union Anmeldung und müsste dazu beitragen, das ist in mancher Hinsicht, was wir danach tun nicht.

Heide wusste die EU in Richtung einer politischen Union entwickeln würde und wollte um sicher zu gehen das Vereinigte Königreich dazu beigetragen, die Art und Weise, die es geformt wurde. Es war eine Erkenntnis von den Verhandlungsführern, dass wir eine Fahrtrichtung dargelegt wurden, und sicher machen, dass wir die richtigen Stationen auf der Reise hatten – aber wir hatten keine große Argumente über das Endziel.

Wir nicht reden, die Vereinigten Staaten von Europa, oder darauf hindeutet, dass Europa etwas ähnliches wie den Vereinigten Staaten oder der damaligen Sowjetunion werden sollte. Stattdessen haben wir versucht, die Entwicklung von etwas in Gang zu setzen, die mussten Zoll um Zoll zu entwickeln, wie wir voraus ging. Es ging immer bis zu späteren Regierungen, wie die Union entwickelt werden könnte, und was soll die Grenzen zu etablieren. Die Herausforderung war, die Leute die Welt durch eine europäische Linse zu sehen.

Es war traurig, dass wir bei späteren Verhandlungen immer eines der zurückhaltender Länder waren. Wir haben nie richtige Führung. Wir haben unsere Zeit streiten, Details und waren Mitglieder widerwillig, wenn wir Mitglieder geführt haben könnte.

Heide hatte vorausgesetzt, dass in den frühen 1970er Jahren, aber später auf die konservative Partei begann selbst in Stücke reißen, über Dinge, die wirklich unglaublich waren. Und Heaths Nachfolger wurden nie vollständig angemeldet, um Europa: sie wollte Bits und Stücke von Dingen, hatten aber keine allgemeine Vorstellung davon, was erreicht werden könnte. Jim Callaghan, zum Beispiel verstanden nie worum es ging.

All diese Jahre später herauskommen werden eine große Katastrophe, denn wir die Fähigkeit verlieren, die Zukunft Europas zu gestalten. Wir sollten eine wichtige Rolle in der EU-Entwicklung gespielt haben. Jetzt wollen wir keine Rolle in Europa, und reduziert viel Macht und Einfluss in der Welt im Allgemeinen.

• Sir Crispin Tickell, nach der Teilnahme an den Verhandlungen, Großbritanniens Beitritt zur EWG geführt, wurde Kabinettschef des Präsidenten der Europäischen Kommission und später britischer Botschafter bei der UNO. Er war im Gespräch mit Stephen Moss