Was als nächstes für die armen Länder, die für den Handel in einer ungerechten Welt kämpfen?
Die Doha-Runde versprechen einen besseren Marktzugang für die ärmsten Länder, Kürzungen bei den Agrarsubventionen und gerechtere Handelsregeln zu nichts gekommen
Die Einstellung war ein See in Genf und die Besetzung war so international wie es wird, aber die Doha-Runde der WTO-Verhandlungen war gerade aus EastEnders, Großbritanniens langlebigen Seifenoper Drehbuch: eine endlose recycling von abgenutzten Handlungsstränge, endlosen Parzellen und theatralische Momente der Hoffnung durch komisch vorhersehbaren tragischen Ergebnisse punktiert.
Für den Fall, dass Sie letzte Woche die Episode verpasst haben, war die Hauptfigur in den Gängen eines Konferenzzentrums Nairobi von europäischen und amerikanischen Handel Diplomaten umgelegt.
Im Jahr 2001 ins Leben gerufen und eine kühne neue Welthandelsordnung liefern soll, haben die Doha-Gespräche zum anderen aus einer Sackgasse gestolpert. Am vergangenen Wochenende der Welthandelsorganisation 164 Mitglieder endete ihre Ministertreffen in Nairobi mit einem Kommunique, das "abgelehnt zu bekräftigen" die Doha-Runde – Handel-sprechen für eine Sterbeurkunde.
Um die Leistungen der dazwischen liegenden 14 Jahre als begrenzt zu beschreiben wäre eine epische Untertreibung. Das Versprechen der Verbesserung des Marktzugangs für die ärmsten Länder, tiefe Einschnitte bei den Agrarsubventionen von der reichen Welt und gerechtere Handelsregeln ist gekommen, um nichts.
Was ist schiefgelaufen?
Es ist nur allzu leicht in die Eintagsfliegen der Verhandlungen, die Abkürzungen und die kleinlichen Streitigkeiten gesaugt werden. Die wirklichen Probleme gehen viel tiefer.
Europäische und amerikanische Unterhändler und aufstrebenden Markt-Pendants, wie freie Händler reden, sondern handeln wie altmodische Mercantilists gebogen auf andere Länder Marktöffnung und bietet so wenig wie möglich selbst. Inzwischen ist das regelbasierte, multilaterale Handelssystem immer nicht in der Lage, sich der Herausforderung unterstützen integratives Wachstum, Beseitigung der Armut und zur Bekämpfung des Klimawandels.
Wenn Sie, dass die Auflösung in Nairobi dies ändert denken, think again. Michael Froman, Verhandlungsführer der US-Handel hat eine neue Ära für die WTO mit dem Schwerpunkt verlagert sich auf regionale und sektorale Handelsabkommen versprochen. Das ist gut fürs persönliche Interessen in den Unternehmenssektor und eine schlechte Nachricht für alle anderen.
Die Doha-Runde war eine Gelegenheit, einige der grundlegenden Ungleichheiten das Welthandelssystem zu bewältigen.
Nehmen Sie die lang andauernde Saga auf Agrarsubventionen. Die $ 6 Mrd. (£4bn) ausgeteilt, Amerikas Baumwolle Landwirte in 2014 – Teil einer $41bn Auszahlung für die Landwirtschaft – untergräbt Preise und Märkte für die Erzeuger in Westafrika. Neue Gesetzgebung hat das Zahlungssystem für amerikanische Agrarsubventionen (weniger direkte Transfers und mehr Versicherungen) geändert, aber die Bauernhof-Lobby ist lebendig, gut und erntet eine Rekordernte von Subventionen. Und "freie Handel" Europa verbringt $ 86 Mrd. subventionieren Landwirte.
Afrika macht noch weniger als 2 % des Welthandels aus. Verbesserung des Marktzugangs und weniger Export dumping durch reiche Länder würde helfen. Aber das tiefere Problem ist eine $93bn-Lücke in der Finanzierung von Infrastruktur – eine Lücke, die afrikanische Bauern ohne Straßen, Lagereinrichtungen und notwendige Exportinfrastruktur, um Marktchancen zu nutzen lässt.
In anderen Bereichen scheinen die Regeln hinter den WTO-Regeln zunehmend an Bedeutung. Auf dem Klimagipfel Paris verpflichtet Regierungen, Erderwärmung auf 1,5 C. zu bewahren Das bedeutet halten etwa drei Viertel der bekannten fossilen behält sich vor, in den Boden. So wie über eine WTO-Verbot und Ausstieg aus der $452bn Subventionen der G20 Abfälle auf Entdeckung und Nutzung von neuen fossilen Reserven?
Und warum sind nicht Regierungen verbinden die Punkte zwischen Handel und Steuern? "Handel mit misinvoicing" (Steuerhinterziehung für dich und mich) von multinationalen Unternehmen kostet Afrika etwa 4 % des BIP oder mehr als $40 pro Jahr. Gewinne durch den Handel werden durch Steuerparadies Schaltungen gesendet, die Region des Umsatzes für Infrastruktur, Bildung und Gesundheit benötigt zu berauben.
Steuerregeln in der WTO könnte die Schaltung brechen. Noch ist die Trennung zwischen Handel und Steuern, wie die Trennung zwischen Handel und ökologische Nachhaltigkeit, ein Artikel des Glaubens geworden.
Wie die Doha-Runde ruhig verworfen wird, ist die WTO durch die Ereignisse überholt. Der USA leitet einer Fahrt in Richtung bilaterale, regionale und branchenspezifische Vereinbarungen, mit Trans-Pacific Partnership (TPP) – ein 12-Land Pacific Rim Pakt – die Zeichen der Dinge zu kommen.
Wenn Sie die Zukunft des Welthandels zu sehen, wie von den USA vorstellen möchten, lesen Sie die TPP-Kapitel Umgang mit Investitionen, geistiges Eigentum, Finanzdienstleistungen und Arzneimittel.
Was angeboten wird, ist eine Charta für corporate Eigeninteresse multinationale Unternehmen immense Kraft verleihen. Unternehmen können unter der Investor-Streitbeilegungssystem in der TPP Rechtsvorschriften zu bestreiten und fordern Regierungen durch internationale Schiedsstellen.
Es geht hier nicht mit hypothetischen Gefahren. Philip Morris versucht (erfolglos) australischen Rechtsvorschriften zur Eindämmung des Rauchens zu stürzen. Chevron brachte eine Klage gegen die Regierung von Ecuador, nachdem das Unternehmen einen Gerichtsentscheid über Öl Kosten der Umweltverschmutzung, mit einem Schiedsgericht herausfordernd die Verfassung des Landes verloren. Eine Investor-Streit-Panel entschied gegen Kanadas Recht eine Sprengung Genehmigung von einem US-Bergbauunternehmen in einem ökologisch gefährdeten Gebiet zurückzuhalten.
Die Doha-Seifenoper verdient abgesetzt werden. Aber in einer Welt von noch nie dagewesenen ökologischen Belastungen und steigende Ungleichheit bedroht, vergessen wir die Bedeutung des Multilateralismus Handel auf eigene Gefahr.
Wir uns leisten nicht, eine neue Ordnung, die Unternehmensgewinne vor Mensch und Umwelt setzt.