Camerons EU-Deal Verhandlungen: die wichtigsten Fragen beantwortet
PM will Änderungen in vier Bereichen – mit der größte Knackpunkt in Arbeit Vorteile für EU-Bürger zu begrenzen. Beide Seiten hoffen, nächste Woche Einigung
Was sind Großbritanniens Verhandlungen mit der EU auf sich?
Im Jahr 2013 David Cameron einem in-out-Referendum versprochen auf EU-Mitgliedschaft Großbritanniens vor Ende 2017 wenn die Konservativen die Parlamentswahlen gewonnen. Er wird voraussichtlich die Kampagne in der EU bleiben, wenn er eine Neuverhandlung des Großbritanniens Beziehungen mit der EU sichern kann, die er zufrieden ist.
Da die Partei Wahlsieg im Mai spricht zwischen Großbritannien und dem Rest der EU haben Tempo eingeholt und haben jetzt einen entscheidenden Moment erreicht. Beide Seiten hoffen, einen deal am 18. / 19. Februar bei einem Gipfeltreffen der Staats-und Regierungschefs zu schlagen.
Cameron hat gesagt, dass er das Vereinigte Königreich in eine "reformierte EU" bleiben will. Sprechen in diesem Monat auf der BBC Andrew Marr zeigen, sagte er ein britischen Exit war nicht "die richtige Antwort", aber versprochen, dass im Falle einer Abstimmung verlassen er, "alles Notwendige tun würde, um es Arbeit zu bilden".
Was will Cameron?
Er sucht Veränderungen in vier Bereichen: Begrenzung in Arbeit Vorteile für EU-Bürger arbeiten in Großbritannien, stärkeren Schutz für Länder außerhalb der Eurozone, ein Ziel EU-Bürokratie abbauen und mehr Leistung für die nationalen Parlamente zu stoppen unerwünschte EU Gesetze.
Was ist der größte Knackpunkt?
Der umstrittenste Teil der Gespräche ist Camerons Wunsch, andere EU-Bürger arbeiten in Großbritannien aus Erwerbstätigkeit Leistungen beantragen, für vier Jahre zu beschränken. Für den Rest der EU beträgt diese Diskriminierung, die das Grundprinzip der Freizügigkeit missachtet. Um die Unterschiede zu überbrücken, hat die Europäische Kommission vorgeschlagen, eine Notbremse um Migrationsströme zu stoppen, wenn Systeme der sozialen Sicherung und öffentliche Dienstleistungen schweren Belastungen ausgesetzt sind.
Downing Street hat einen "Durchbruch" in den Gesprächen behauptet, da die Kommission, die aktuelle Anzahl von EU-Arbeitnehmern in den UK akzeptiert hat, die die Notbremse ausgelöst werden könnten. Aber Euroskeptiker sind rubbishing die Notbremse gezogen, weil Beamte in Brüssel, anstatt die britische Regierung entscheiden würde, wann Sie es verwenden.
Also wird alles vereinbart?
Die Vorteile-Ausgabe hat die Schlagzeilen packte, aber Großbritanniens Ideen zum Schutz der Rechte von nicht-Euroländern beweisen auch umstritten. George Osborne, prägt diese Agenda mit dem Ziel des Schutzes der City of London. Er will die Machtverhältnisse zwischen der 19 Länder teilen der Euro und die Minderheit außerhalb der einheitlichen Währung zurückgesetzt.
In der Praxis bedeutet dies offizielle Anerkennung, die die EU verfügt über mehr als einer Währung und einer anderen Klausel zur Wirtschaftspolitik, verwirrenderweise auch bekannt als eine Notbremse. Länder außerhalb der Eurozone könnten die wirtschaftlichen Notbremse verwenden, um unerwünschte Wirtschaftsgesetze, Auslösung weiterer Diskussionen zwischen den Staats-und Regierungschefs zu stoppen. Aber dazu müsste Vertragsänderung und mehrere Länder der Eurozone, darunter Frankreich und Deutschland, sind ungern dieser Mechanismus einzuführen, wenn die Währungsunion muss schnell in eine Schuldenkrise handeln kann. Frankreich besteht darauf, dass es nicht die britischen Veto-Mächte über die Euro-Zone geben.
Der Rest ist einfach?
Die Bestimmung der konservativen Partei der EU "immer engere Union" umschreiben Motto verwirrt anderen europäischen Regierungen. Staats-und Regierungschefs der EU im Jahr 2014 ausgearbeitet um euroskeptische Befürchtungen zu zerstreuen, eine Erklärung, die "immer engere Union" für unterschiedliche Wege der Integration ermöglicht... .respecting den Wunsch derjenigen, die nicht wollen, eine weitere Vertiefung ". Frankreich und Deutschland sind ungern darüber hinaus gehen, aber einige gesichtswahrende Formel wird erwartet.
Vereinbarung ist auch möglich auf Camerons Plan zur nationalen Parlamenten macht EU-Rechtsvorschriften zu blockieren zu geben, wie nur wenige Regierungen es als ein Spiel-Wechsler sehen.
War da nicht etwas über so genannte Bürokratie?
Der letzte Bereich der Verhandlungen betrifft die Wettbewerbsfähigkeit und die wenigsten umstritten ist. Die Europäische Kommission hat bereits Pläne zur Vereinfachung der EU-Verordnung veröffentlicht, ein Stück weit um Camerons Anforderungen zu erfüllen. Alle EU-Länder sind bereit, "Wettbewerbsfähigkeit und bessere Rechtsetzung", die am häufigsten verwendeten Schlagworte der EU unterzeichnen, obwohl Regierungen sehr unterschiedliche Vorstellungen haben darüber, was dies konkret bedeutet. Auf kurze Sicht diese Unterschiede können über tapeziert werden und voraussichtlich nicht viel entgegenstehen.
Was passiert jetzt?
Mehr zu sprechen. Hohe Beamte treffen sich am Montag um mögliche Kompromisse auf die britischen Forderungen zu diskutieren. Donald Tusk, Präsident des Europäischen Rates wird voraussichtlich alle 28 EU-Mitgliedstaaten am Dienstag einen Vertragsentwurf zukommen. Der Rest der EU haben eine Chance, seine Antwort am Freitag zu Gesprächen zwischen hochrangigen Beamten, ebnet den Weg für die Staats-und Regierungschefs in Brüssel treffen nächste Woche zu geben.
Was passiert, wenn es gibt keine Sache nächste Woche?
Cameron will Klang entspannt über die Nichtbeachtung der nächste Woche eine Einigung zu erzielen: sein Ziel, sagte er kürzlich, das Referendum vor Ende 2017 zu halten ist. Die Aussicht auf eine zweite EU-Gipfel im Februar einen Deal festzunageln hat bereits aufgeworfen. Aber hohen EU-Beamten sind vorsichtig über die britische Gespräche dominieren die Agenda der EU während der gewerkschaftlichen kämpfen um die Flüchtlingskrise zu bewältigen.
Wann ist das Referendum?
Ein Abkommen würde zwischen Großbritannien und dem Rest der EU im Februar den Startschuss auf der formalen Referendumskampagne ausgelöst werden. Mindestens 16 Wochen ist notwendig zur Vorbereitung der Wahltag und die Regierung hat mit Bleistift in 23 Juni. Jede Verzögerung bei der Einigung würde bedeuten, die Volksabstimmung im September. Dies wird als riskanter für die EU-Befürworter Ursache angesehen, da es mit einem Maximum bei den Flüchtling Ankünften, potenziell Stärkung der Abstimmung verlassen zusammenfallen dürfte.