Der IWF hat nicht lebte bis zu seinem eigenen Hype über die soziale Sicherheit

Der Internationale Währungsfonds behauptet, Gesundheit, Bildung und Wohlfahrt Programme unterstützen. Noch Forschungserscheinen unsere Durchsetzung fiskalischen Sparmaßnahmen seine wirkliche Sorge bleibt

Der Internationale Währungsfonds (IWF) sucht Wachstum fördern und Armut zu verringern, aber die sozialen Folgen ihrer Reformen in den Entwicklungsländern viel Kritik gezeichnet haben.

Noch, Factsheets, Diskussion Noten (Pdf) und öffentlichen Äußerungen sagen uns, dass der IWF nun eine geänderte Institution ist. Unter Berücksichtigung der vielen Kritik seiner Praktiken, die Organisation selbst reformiert: Sozialausgaben geschützt ist, Gesundheit und Bildung werden priorisiert und Wohlfahrt Programme werden unterstützt.

Diese Geschichte ist plausibel, aber falsch. Es stimmt, dass eine wachsende Zahl von IWF-Kredite in Ländern mit niedrigem Einkommen jetzt soziale Ausgaben gehören. Diese angeblich zu gewährleisten, dass die Ausgaben für Gesundheit, Bildung und andere Prioritäten im Rahmen der Sparmaßnahmen und Strukturreformen geschützt sind. Dies ist nicht der Fall.

Neue Forschung (Pdf) erfasst alle vorliegenden Angaben über soziale Ausgaben Schutzmaßnahmen im IWF-Kredite in afrikanischen Ländern südlich der Sahara. Von 1995 bis 2014 wurden 475 solche Garantien im IWF-Programme oft auf Viertel- oder halbjährliche Basis enthalten. Diese Ziele erreicht hatte, würde dies gute Nachrichten für die nachhaltige Finanzierung der Sozialpolitik gewesen sein.

Fast die Hälfte wurden der sozialen Ausgaben mit verfügbaren Umsetzung Daten in der Tat nicht erreicht. Der Trend war besonders ausgeprägt für Länder in Westafrika, die einige der ärmsten Länder umfasst.

Folglich, während einige Fortschritte gemacht hat, sind Pauschale Aussagen, dass "die IMF hilft Regierungen zu schützen und sogar Sozialausgaben erhöhen" unbegründet. Warum könnte diese Länder haben es versäumt, Ausmaße der sozialen Ausgaben mit dem IWF vereinbarten?

Strenge IMF staatlich verordneten Sparmaßnahmen erklären Teil dieses Trends. Wie übermäßigen steuerlichen Sparkursen Länder beteiligt, um makroökonomische Ziele des IWF blieben nur wenige Mittel für die Aufrechterhaltung der Sozialausgaben in ausreichender Höhe. Diese Ausfälle zeigen, dass soziale Ausgaben Ziele – bestenfalls – zweitrangig im IWF-Programme übereingestimmter sind, und, dass die Organisation nicht lebte bis zu seinem eigenen Hype sozialen Schutz zu fördern.

Guinea erhielt finanziellen Unterstützung von der IWF seit 2012. Diese Darlehen wollte wirtschaftlichen Bedingungen zu verbessern, wobei für verstärkte Investitionen in Sozialpolitik. Doch während IMF staatlich verordneten Sparmaßnahmen immer beobachtet wurde, konnte nicht das Land der sozialen Ausgaben Ziele zu erreichen.

Im Jahr 2014 die guineischen Behörden schrieb (Pdf) an den IWF zu sagen: "leider wegen der Senkung der Ausgaben, einschließlich inländische Investitionen, es war nicht möglich, respektieren der... Ziele für Ausgaben in Schwerpunktbereichen".

Diese Ergebnisse geben Anlass zur Sorge. Unter direkter IMF Vormundschaft unterfinanziert einige der ärmsten Länder ihre Systeme der sozialen Sicherheit. Dies hat verkümmert, Bemühungen um das Wohlergehen der ärmsten zu verbessern.

Darüber hinaus Sozialausgaben hinkt IWF Ansicht des Sozialschutzes hinter den sich abzeichnenden Konsens in der Entwickler-Community. Die Organisation fördert noch gezielter Sozialhilfe Richtlinien, zu einer Zeit als globale Debatten um die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung (SDG) mit überwältigender Mehrheit auf der universellen Bereitstellung wichtiger Dienstleistungen ausgerichtet sind.

Die SDG haben eine klare Agenda für universalen sozialen Schutz bis 2030 festgelegt. Diese Anstöße gegeben, kann der IWF helfen, durch die Unterstützung von Ländern mit niedrigem Einkommen in solide steuerliche Grundlagen für die Entwicklung der Sozialpolitik. Dies wird aufzugeben Vorwänden Reform in IWF-unterstützten Programmen und Überwindung institutioneller Trägheit mit sich bringen.

Universalen sozialer Schutz sollte keine rhetorische Verpflichtung von glanzlosen Aktion begleitet; Es verspricht, verbessern die Leben von Millionen, sowie Beihilfen Wirtschaftsleistung (Pdf).

Der IWF kann und muss seine Arbeitsweise anpassen. Auf diese Weise kann die Organisation von anderen zu lernen. Aufstockung der bestehenden Zusammenarbeit mit der internationalen Arbeitsorganisation – führend in der universalen sozialen Schutz – auf der Grundlage gleichberechtigter Partnerschaft wäre ein Schritt in die richtige Richtung.

• Alexander Kentikelenis ist Research Fellow in der Politik an der Universität Oxford. Thomas Stubbs ist Dozent für Soziologie an der Universität von Waikato. Lawrence King ist Professor für politische Ökonomie und Soziologie an der Universität Cambridge. Dieser Artikel basiert auf Forschung veröffentlicht in Review of International Political Economy (Pdf)