"Ein System von Privilegien und Vorteile": ist eine globale Steuer Körper benötigt?
Aktivisten und einige afrikanische Länder befürchten, dass Großunternehmen und der OECD-Club der reichen Nationen nicht wollen das Steuersystem jederzeit schnell beheben
Die Panama-Papiere haben zurück zog den Vorhang enthüllt wie Steuer-Assistenten schieben und ziehen Sie den Hebel des globalen Eliten profitieren. Die Tatsache, dass Steueroasen und Offshore-Konten werden von mächtige Individuen und Unternehmen, von Winden Verpflichtungen steuerliche ist keine Überraschung; einige Entwicklungsländer und Aktivisten haben lange Reformen gefordert, und ihren Kampf gewinnt an Dynamik.
Arme Länder verlieren Unsummen an Geld jedes Jahr – mehr als 100 Milliarden Dollar (70 Mrd.£) in Körperschaftsteuer allein – wegen Unstimmigkeiten in der globalen Steuersystems. Sie sagen, eine weltweite Verschiebung wie und wo Steuerpolitik entschieden werden dringend benötigt wird.
Viele wollen einen globale Körper auf Zusammenarbeit im Steuerbereich, unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen, um Entwicklungsländern am Tisch zu sein, beschloss Steuerpolitik zu ermöglichen. Dies geschah bisher innerhalb der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD).
In diesem Monat treffen Beamten in New York für ein Follow-up zum letztjährigen Finanzierung für Entwicklung Gipfel in Addis Abeba, die dazu bestimmt war, kommen mit Möglichkeiten, um die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung zu finanzieren. Anrufe auf dem Gipfel ein UN-Organ am Steuer einrichten wurden weitgehend ignoriert.
"Wir hören von Entwicklungsländern, dass sie das Gefühl, es ist das ungelöste Problem von Addis Abeba," sagt Tove Maria Ryding, Politik und Advocacy-Manager bei der European Network auf Debt and Development (Magazine).
"Entwicklungsländer sind sehr bewusst, dass sie ein Klimaabkommen und eine Menge von SDG unterzeichnet haben, und es keine Finanzierungsmechanismus gibt", sagt sie.
"sie haben gesagt," Nun, Sie können nur Steuern einzutreiben und Geld im Inland zu mobilisieren "– und ihre Antwort, das heißt,"Wir wollen den weltweiten Steuer-Körper". Aber die reichen Länder haben diesen Vorschlag bisher blockiert. Sie scheinen Klammern sich an das Missverständnis, dass sie gelingen werden, entscheiden die globale Steuervorschriften auf eigene Faust und dann bekommen alle anderen Länder, ihre Regeln zu folgen. Das ist nicht nur unmoralisch. Es ist auch ziemlich naiv."
Steuer-Einnahmen-Hilfe, die Länder zu entwickeln und so fließt – manchmal genannt Mobilisierung inländischer Ressourcen – sind zunehmend kritisch gegenüber die Welt setzt sich mit vielfältigen Krisen, die noch nie da gewesenen Belastung Entwicklungshilfebudgets setzen.
Finanzierung von Nothilfe und Entwicklung wird der obersten Talking Points auf dem Weltgipfel für humanitäre nächsten Monat in Istanbul.
Die OECD, manchmal beschrieben als die reichen Länder Club hat einen Zweijahres-Reformprozess gegen aggressive Steuervermeidung, besonders von multinationalen Konzernen, die ausgenutzt werden Differentiale, Geld über die Grenzen hinweg zu bewegen begann. Das Reformpaket ist bekannt als die Aushöhlung und Gewinnverlagerung oder Beps, projizieren.
Im Februar erhielten Entwicklungsländer schließlich an die OECD-Tisch. Aber Ryding sagt, dass der Prozess ist noch nicht demokratisch, weil die meisten Entscheidungen – fast 2.000 Seiten der Reformen – bereits verabschiedet, und Entwicklungsländer müssen akzeptieren, dass die bereits beschlossenen Reformen.
Retter Mwambwa, der Leiter der ActionAids internationalen Steuer-Kampagne, beschreibt die OECD-Bewegung als "basteln am Rande einer großen Ungerechtigkeit". Er argumentiert, dass während es auf ein echter Wunsch nach Integration basieren könnte, sie nicht weit genug geht.
"Es noch nicht berühren den Kern der internationalen Weltordnungspolitik in Bezug auf, wer wirklich machen die Regeln beteiligt ist", sagt Mwambwa, feststellend, dass die reicheren Länder andere zog lieber zunächst als Trendsetter selbst sein.
"Es hat viel zu tun mit dem politischen Willen der Länder, das eine viel entscheidender, radikale zu lösen, die sinnvolle Änderungen herbeiführen würde. "Positiv sind die kleinen Schritte, die unternommen werden, aber wenn sie so viel Zeit nehmen, sie so klein sind, es ist nicht gut genug."
Mwambwa, die letzten Monat in London verantwortlich Steuer vor einer All-Parteien-Fraktion äußern war, sagt unfair oder opak Steuersysteme haben einen Bärendienst für jedermann, und spiegeln die wachsende Macht der Unternehmen und einer breiteren globalen Ungleichheit.
"Wir reden nicht nur über Steuer... Es gibt auch das Bankensystem, die fördert und begünstigt fließt aus Afrika. Es ist der Handelskomponente... Wenn Sie über Steuern oder Handel sprechen, sind Sie gegen sehr starke Kräfte. Es ist nicht nur multinationale Unternehmen auf eigene Faust handeln. Es ist das ganze System arbeitet gemeinsam ein System von Privilegien und Vorteile aufrecht zu erhalten. Es ist sehr viel eine politische Frage. Es ist das Wesen der Politik", sagt er.
In armen Ländern können Unternehmenssteuern Bildungs- und Gesundheitswesen zu finanzieren, Zahlen für Straßen und Eisenbahnen und Gleichstellung der Geschlechter zu erhöhen.
Die Panama-Papiere bieten empirische Beweise für die Kosten der Steuerhinterziehung, Aufschluss über eine Reihe von steuerlichen Geschichten in Afrika, einschließlich Steuern von Öleinnahmen in Uganda, Geheimhaltung umliegenden Diamantenabbau in Sierra Leone und versteckte Spieler in Angolas Staatsfonds fehlt.
Aggressive Steuervermeidung ist nicht nur ein Problem für die Entwicklungsländer. Gibt es ein erhöhtes Bewusstsein in Europa und anderswo die Millionen verloren, weil komplexe Steuervereinbarungen und Oasen. Die Definition von zehn Jahren Flüchtlingskrise, hauptsächlich wegen des Krieges in Syrien, konzentriert sich auch Köpfe auf internationalen und nationalen Anforderungen für die zusätzliche Finanzierung.
Ryding sagt, sie hat mehr Beamte sprechen zugunsten einer zwischenstaatlichen steuerlichen Stelle bemerkt, aber die offizielle EU-Position hat sich nicht verschoben.
"Das traurige ist, dass wir verlieren Zeit und wir verlieren eine Menge Geld das eigentlich bedeutet. Wir schätzen, dass wir allein in der EU zwischen €50-70 Mrd. jährlich verlieren", sagt sie.
Ein langjähriger Hindernis für globale Steuerreform ist, dass die Art und Weise Länder konkurrieren miteinander, Steuervergünstigungen befasst, um Investitionen von multinationalen Unternehmen anbieten zu können.
Mwambwa sagt afrikanische Länder haben erkannt, sie können dies gemeinsam zu bekämpfen, und tun dies durch regionale Gremien wie der Ostafrikanischen Gemeinschaft und das African Tax Administration Forum.
"Eine Reihe von afrikanischen Ländern haben gesehen, dass nur durch die Zusammenarbeit mit einander dieses Rennen schlugen nach unten... sie haben begonnen zu diskutieren, wie sie etwas haben, die sehr spezifisch für Afrika, einen Model-Vertrag ist zum Beispiel... Viele von ihnen sind die Rolle von steuerlichen Anreizen zu überdenken und steuerliche Urlaub."
Angesichts der mächtigen Interessengruppen beteiligt, sagt Mwambwa Zivilgesellschaft eine Schlüsselrolle bei der Reformen fordert.
"Steuer ist eine technokratische Angelegenheit, aber es ist viel mehr ein politischer Prozess. Bürgerinnen und Bürger müssen engagieren. "Man kann kein paar Unternehmen, die mit so viel Kraft, nicht nur über ihr eigenes Unternehmen haben, aber auch über die Art und Weise die Welt laufen."
Ryding fühlt sich Entwicklungsländer schließlich erreichen Sollbruchstelle und Graben "unmoralische" globale System – aber gerade dadurch, dass mehr Möglichkeiten für multinationale Unternehmen.
"Entwicklungsländer sind nicht nur gehen, die Regeln zu akzeptieren, gegeben wurde, und das bedeutet, werden wir ein sehr verwirrend Durcheinander der unterschiedlichen steuerlichen Regeln – und das ist ein großer Vorteil für Unternehmen, um Schlupflöcher finden wollen."