Lebensraum III geht es um Städte. Die Vereinten Nationen sollten Ihnen einen Platz am Tisch

Lebensraum III werden erste Urbanisierung-Konferenz der UNO in 20 Jahren – und einige Länder versuchen zu verhindern, dass Städte teilnehmen. Noch von der Weltwirtschaft, Klimawandel bieten Städte unsere beste Hoffnung für Lösungen

UN-Konferenzen zur Urbanisierung treten nur alle 20 Jahre. Die dritte, Habitat III wird in Quito, Ecuador Ende nächsten Jahres einzuberufen. Es ist eine einzigartige Gelegenheit für die Nationen der Welt, die Zukunft ihrer Städte zu diskutieren, wie Urbanisierung das entscheidende gesellschaftliche Phänomen unserer Zeit wird.

Es gibt nur ein Problem. Es ist weiterhin möglich, dass die Städte der Welt – vom kleinen Metropolen New York und London und Tokio – keinen Platz am Tisch erhalten können. Selbst in einer Welt, die jetzt Mehrheit urban zum ersten Mal in der Geschichte ist, können die Probleme der Stadt Wirtschaften, Elendsviertel und Klimakrise auch ohne einen einzigen Bürgermeister oder die Stadt Councilperson in der Lage zu sprechen diskutiert werden.

Es liegt an der Nationalstaaten zu entscheiden, ob in den Städten und Sprecher für die Zivilgesellschaft zu ermöglichen. Klar war, sie begrüßen zu dürfen bei der letzten Habitat-Konferenz in Istanbul im Jahr 1996 Präzedenzfall; die Generalversammlung Auflösung zur Ermächtigung Habitat III fügte hinzu, dass die Quito Konferenz dieses Maß an Beteiligung der Öffentlichkeit überschreiten sollte. Aber die Einzelheiten verhandeln ist kompliziert, und an eine aktuelle UN-Sitzung in Nairobi, blockiert einige Delegationen Nationalstaat Einigung über eine ähnliche Politik der offenen Tür für Quito. Inzwischen wird das Thema in einem bereits überfüllten Tagesordnung der Generalversammlung in New York in diesem Herbst bugsiert werden.

Es ist nicht nur Lebensraum III, wo dies geschieht. Etwa drei Viertel aller CO2-Emissionen entstehen in Städten oder zum Wohle der Stadtbewohner – aber Städte wurden letztes Jahr von der globalen Klimaverhandlungen in Lima effektiv ausgeschlossen. Sie fürchten, dass gleich bei der nächsten, möglicherweise entscheidenden Verhandlungsrunde in Paris im Dezember passieren kann. Vorbereitungsunterlagen für die Konferenz waren nicht sogar Städte erwähnt.

Noch während sie die erstklassige Umweltverschmutzer sind, sind Städte auch an der Spitze der Klima-Lösungen – und nicht nur, indem Sie Ziele einstellen. Einige sind bereits ihre CO2-Emissionen senken. Eine aktuelle Studie der UN-Habitat zeigt, dass mindestens 19 Städten – darunter Berlin, Kapstadt, Kopenhagen, Mexiko-Stadt, New York und Toronto – nachweisen kann, haben sie ihre jährlichen CO2-Emissionen reduziert.

Einige Führer der Nationalstaat erkennen die Bedeutung der Städte im Kampf um eine sicherere Umgebung. US-Außenminister John Kerry, Besorgnis, die Paris Verhandlungen ambitiösen Ziele zu setzen, würde vor kurzem gesagt, der Washington Post, die Zeit, um das Gewicht der globalen Zivilgesellschaft zum Tragen kommen, ist ausgehend von Städten und Bürgermeister. Und in einer dramatischen Breitseite 30 Juni ausgestellt, ehemalige New Yorker Bürgermeister Michael Bloomberg und Paris Bürgermeister Anne Hidalgo verkündete, dass sie Co-Gastgeber des Klimagipfels für lokale Führer in Paris am 4. Dezember würde zeitlich zusammenfallen mit der Klima-Verhandlungen.

Bloomberg, der der UN-Sondergesandte für Städte und Klimawandel ist, war auch ein wichtiger Akteur in der letztjährigen Ankündigung eine kompakte Bürgermeister repräsentieren die wichtige weltweiten Verbänden der Städte. Dazu gehören die C40 Städte Climate Leadership Group, Metropolen wie Tokio, New York, Hong Kong, Buenos Aires und Jakarta und ICLEI-lokale Regierungen für die Nachhaltigkeit, mit rund 1.000 Stadt weltweit Mitgliedern vertreten. Der Aufwand wird von United Cities and Local Governments, das große weltweite Netzwerk von Städten unterstützt.

Mit dieser organisierten Erfahrung ist nicht immer klar, warum Nationalstaaten so ungern Städte in ihren offiziellen Sitzungen herzlich willkommen sind. Einige nationale Delegationen können lokale und regionale Regierungen einfach minderwertig betrachten. Politik kann eine Rolle auch spielen: Staats-und möglicherweise ungern Großstadt Bürgermeister, eine Bühne geben, die manchmal ihre politischen Rivalen sind. Oder es könnte nur Gleichgültigkeit. In der jüngsten Debatte über nachhaltige Entwicklungsziele der UNO dauerte es eine konzertierte Kampagne durch urbane Strategen um ein bestimmtes Ziel im Zusammenhang mit der Verstädterung zu erhalten.

"Je mehr die Welt urbanisiert ist, desto schwieriger wird es für Nationen, dies zu akzeptieren", sagte Yunus Arikan, Leiter der globalen Interessenvertretung für ICLEI. "Wenn Nationen nicht the Point, die sie mit lokalen und subnationalen Gebietskörperschaften arbeiten müssen get, sie nicht nur eine große Chance verpassen. Sie werden auf dem Weg zu scheitern."

Das Dilemma ist, dass der UN Türöffnung zu Städten wie echte Spieler richtet sich nicht nur auf stark urbanisierten Staaten wie den USA, Brasilien, Indien und China. Kleine, ländliche Nationen wie Burundi und Tonga haben gleiche Stimmen in der Generalversammlung. Das kann bereits im Jahr 1945, sinnvoll gewesen als eine viel mehr ländliche Welt die UNO gegründet. Aber macht es Sinn, jetzt, wo wir knapp 55 % Stadt- und Leitung für 70 % oder höher bis Mitte des Jahrhunderts sind? Von Klimaverhandlungen zu Habitat III und eine Vielzahl von anderen drängenden Fragen ist hier die Frage.

Neal Peirce ist Chefredakteur des Citiscope.org, ein News-Service rund um Innovation in Städten sowie die Leadup zu Habitat III