Walisischem Recht zeigt, dass eine frühzeitige Unterstützung Obdachlosigkeit verhindert

Beeindruckende Ergebnisse in Wales sind Forderungen nach England, um die Verabschiedung eines Gesetzes über Obdachlosigkeit Prävention, das Räte, um Menschen in Wohnungsnot zu helfen verpflichtet Betankung

Eine Liste der Telefonnummern der Hauswirte hätte die einzige Unterstützung, was, die Alice Rivers von ihrem lokalen Rat erwarten konnten, wenn sie vor ein paar Jahren obdachlos geworden war. Aber nach wegweisenden Gesetzgebung im Jahr 2015, walisische Räte haben verwandelt die Art, wie, die Sie auf Menschen reagieren, die vertrieben wurden, sowie die Gefahr des Verlierens ihres Hauses durch einen Eingriff früher und kreativer um Obdachlosigkeit zu verhindern. Wenn Flüsse, 18, vor kurzem aus der Familie zu Hause geworfen wurde nach dem coming out als Transgender, Flintshire Rat fand sie einen Platz in einer temporären "Nightstop" und ist nun ihr Umzug an einen Ort von ihren selbst in Nordost-Wales zu helfen.

"Ich war so besorgt – ich dachte, dass der Rat in der Lage zu helfen, wäre", sagt Flüsse. "Ich brach in Tränen, als sie mir sagte, dass sie mich irgendwo finden konnte."

Unter dem Gehäuse Wales Act, lokale Behörden müssen nun mit irgend jemand Bewurf Obdachlosigkeit, sei es durch Auseinanderbrechen von Familien, Miete oder Hypothek Verzug oder Räumung zu arbeiten, und um alle diejenigen, die tatsächlich heimatlos geworden, anstatt diejenigen, die bestimmte Schwellenwerte der Priorität zu erreichen müssen alle Welsh. Nach Flintshire ist es ein Ansatz, der Mitarbeiter in der Lage, von "Kästchen" Entscheidungsfindung zu viel eher unterstützende Rolle bewegen gesehen hat.

"Mit einem solchen Fall [Flüsse] Wir werden jetzt sagen:"hier ist ein junger Mensch, wer hat einen Job und kann nicht nach Hause gehen – was können wir tun?", während vor ein paar Jahren wir gesagt haben könnte,"gibt es ein schmaler Spalt zu helfen – lassen wir sie durch?"", sagt Katie Chubb, den Kunden-Manager zuständig für Flintshires Housing Solutions Service. Gab es eine echte Kultur-Verschiebung, fügt sie hinzu, so dass, wo einmal der Fokus lag auf Sichten aus, z. B. einzelne Jugendliche, die keine Priorität betrachtet wurden, jetzt Mitarbeiter konzentrieren sich auf einige Hilfe und Beratung für alle können diejenigen, die in Kontakt zu treten.

Flintshire, die der englischen Grafschaft Cheshire grenzt, wurde den präventiven Ansatz Pilotierung, bevor es im April 2015 in Kraft getreten. Es wurde für die Art und Weise, es hat seinen Anteil an der walisischen Regierung £5 verbringen hergestellt worden, von Shelter Cymru gelobt. 6m Umsetzung Fonds auf eine Reihe von Maßnahmen zur Verhinderung von Obdachlosigkeit. Des Rats £228.000 Ausgaben im ersten Jahr umfasste hilft mit Mietkaution und Vermittlungsgebühren, zahlt sich aus Miete und Hypothek Zahlungsrückstände für diejenigen, die sonst entfernt werden könnte, und Finanzierung Arbeitnehmer zu unterstützen und Offizier Umwelt und Gesundheit zu helfen, schlechte Wohnverhältnisse im privaten Mietsektor aussortieren zu lassen. Es hat auch eine Shelter Cymru Sozialarbeiter, neben den eigenen Polizeibeamten, so verwandelt die einmal adversarial Verhältnis zwischen denen die Entscheidungen für die Obdachlosen Antragsteller und denen forderte sie arbeiten bezahlt. "Anstatt Buchstaben zueinander wir zusammen arbeiten", sagt Shelter Cymru Sozialarbeiter Ashleigh Stevens. "Es ist eine wirkliche Veränderung des Fokus – früher sehr normativ, aber wir arbeiten nun wie jede Situation zu lösen, und gibt es Buy-in von allen."

In Wales sind erste Ergebnisse des neuen Konzepts ermutigend. Während die Zahl der Haushalte als Obdachlose im letzten Quartal des vergangenen Jahres stieg um 6 % in England auf 14.470 in Wales die Zahl sank um rund 67 % auf 405 im gleichen Zeitraum akzeptiert. Lesley Griffiths, walisischer Minister für Gemeinden und Bekämpfung der Armut, sagt etwa zwei Drittel derjenigen, die Hilfe nach der neuen Gesetzgebung erhalten haben erfolgreich Obdachlosigkeit vermieden werden können. "Die Gesetzgebung ist zunächst eine UK-es behebt die Probleme, die dazu führen, dass Obdachlosigkeit und soll sicherstellen, dass jeder, der Obdachlosen oder von Obdachlosigkeit bedroht bekommt die Hilfe, die sie benötigen, um ein stabiles Zuhause zu sichern", sagt sie.

Der Erfolg bisher in Wales, schürt fordert, dass ähnliche Obdachlosigkeit Prävention verpflichtet in England eingeführt werden. Aber ist es nicht gerade einfacher gegen Obdachlosigkeit in einem kleineren Land wie Wales, wo der Druck auf die Gehäuse nicht einfach so groß? Nicht so, nach denen an der walisischen Front. Welfare Reform und die Schlafzimmer-Steuer getroffen haben besonders hart, Wales hinzufügen die Probleme derer, die brauchen, um ein Haus zu finden, was sie sich leisten können. Simon Rose, Gehäuse Bedürfnisse Manager bei Newport Rat und Vorsitzender des Wales Obdachlosigkeit Netzwerk, sagt vielen Bereichen in Wales, einschließlich seiner eigenen sind kämpfen, um den Bedarf an sozialen Wohnungsbau, während die privaten Mietsektor zunehmend unerschwinglich geworden ist. Während der neue Präventionsrahmen dieser Probleme nicht gelöst wird, verleiht er dem Rat die Flexibilität, neue Wege der Hilfe für Menschen mit Schwierigkeiten ihre Gehäuse zu finden.

In Newport, das die South Wales Rat bedeutet, neben der Miete mit hat Ablagerungen und Rückstände, clearing sogar geholfen täglichen Rechnungen zu bezahlen, um sicherzustellen, dass eine schwangere Mieter in ihrem Zuhause ohne die Angst vor dem Hochfahren Schulden Eingewöhnen konnte. Wie Flintshire, Newport arbeitet auch eng mit Support-Services, und dafür nicht die schwächsten in die Drehtür des Räumungen, B & Bs oder fehlgeschlagenen Mietverhältnisse, die am Ende kostet des Rates mehr auf lange Sicht würde gefangen. "Wir schätzen, dass für jedes Pfund, das wir ausgeben, sparen wir £4,", sagt Rose. Er fügt hinzu, dass das neue Set-up Gehäuse Offiziere viel mehr Autonomie, Menschen unabhängig ihrer Situation zu helfen gibt. "Es ändert sich die Einstellung des Personals an der Front,", sagt er. "sie haben nun eine offene und ehrliche Diskussion mit Menschen über ihre Optionen. Es gibt Personal ein bisschen mehr Vertrauen bei der Bereitstellung – sie werden fast wie Vertriebsmitarbeiter bei der Präsentation der Möglichkeiten."

Für jemanden wie Anna Williams gibt es keinen Zweifel daran, dass das neue Konzept funktioniert. Williams wurde von Rose und seinem Team, die Räumung zu vermeiden, nachdem ihre Ehe zerbrach, und sie mit Hypothek Zahlungsrückstände blieb geholfen. "Als ein Eigenheimbesitzer, ich hätte nie gedacht, dass ich Hilfe bekommen würde, was, die ich tat. Es war erstaunlich", sagt sie. "Ich bin sagte Räte in England nicht eingreifen, bis Sie direkt vor der Haustür und die Taschen in der Hand haben, und das ist nicht gut – Sie brauchen Hilfe, bevor das passiert."

Aber trotz der Erfolge, wie nachhaltig ist die Prävention Ansatzes die Squeeze auf Ressourcen in ganz Großbritannien? Frances Beecher, Chief Executive der walisischen Obdachlosigkeit Nächstenliebe Llamau, sagt es ist ein echtes Laufwerk in Wales zu Organisationen zusammen, um Obdachlosigkeit zu bewältigen, aber finanzielle Zwänge und steigende Nachfrage erschweren. "Es ist schön, dass Wales wegweisend ist, aber gibt es noch eine Menge Arbeit zu tun und die eigentliche Schwierigkeit wird die Durchführung dieser durch Sparmaßnahmen mehr gedrückt wird", sagt sie. Dennoch fügt sie hinzu, nimmt Wales einen wichtigen Vorsprung. "Es ist ein phänomenal mutiger Schritt in Zeiten der Sparmaßnahmen nicht zu warten auf einen kritischen Punkt, sondern einen Schritt zurück, holen Sie sich hinter den Fragen und versuchen, sie anzugehen", sagt sie. "So wichtig ist, dass wir jetzt eine Dynamik haben, sagen, das ist Umgang mit Obdachlosen in Wales. "Ich bin sehr stolz, denn ich glaube eine Gesellschaft von wie es respektiert und kümmert sich um die schwächsten messen."

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Einige Namen wurden geändert

"Die Menschen viel eher zu helfen ist entscheidend"

Wenn die Gehäuse-Liebe Krise "Mystery Shopper" zurück im Jahr 2014 verschickt, wie englische Räte befasste sich mit einzelnen Menschen vor Obdachlosigkeit zu testen, waren die Ergebnisse störend. 87 Fälle 50 erhielt unzureichende Hilfe, oft mit einer Broschüre über private Vermieter abgeschickt oder insgesamt abgewiesen. Nach diesen Feststellungen Krise richten Sie eine unabhängige Überprüfung der Obdachlosigkeit Gesetz in England und sein Urteil ist klar: das Gesetz in England muss reformiert werden, um Obdachlose, geben vor allem single Haushalte, ein besseres Angebot. Die Überprüfung, unter dem Vorsitz von Suzanne Fitzpatrick, Professor für Gehäuse und Sozialpolitik an der Heriot-Watt University, sagt ein neues Gesetz für England der walisischen Erfahrungen aufgrund würde "bieten zuverlässige Unterstützung für eine weit größere Zahl von Menschen zu einem viel früheren Zeitpunkt", wobei auch Bargeld-gegurtete Räte mehr Flexibilität zu liefern.

Hannah Gousy, senior Policy Officer bei Krise, sagt: "Menschen zu helfen, zu einem viel früheren Zeitpunkt ist entscheidend. In Wales ist es sehr gut funktioniert und wir wissen, dass Kommunen viel mehr Flexibilität beim Aufkommen mit neuen und innovativen wegen Obdachlosigkeit zu verhindern."

Viele englische Behörden bereits gute Arbeit auf Prävention, Gousy hinzufügt, aber so dass es eine Rechtspflicht hieße es war es ein muss, kein Add-on. "Es gibt viele gute Prävention und Entlastung Arbeit heraus dort, aber einige lokale Behörden kann ungestraft tun sehr wenig", sagt sie.

Einige Räte am schärfsten Ende der Wohnungsnot sind schon gekommen heraus für Reform – unter ihnen Newham im Osten Londons, die es gesagt hat ist das walisische Modell studieren. Gousy sagt, Krise Forschung jeder Person zeigt, die nicht geholfen ist zur Vermeidung von Obdachlosigkeit Kosten die Staatskasse £3.000 bis 18.000 £ allein im ersten Jahr so Prävention in den Bereichen der höchsten Nachfrage sinnvoll ist.

"London, die Kommunen an Sollbruchstelle sind, wenn es darum geht, Obdachlosigkeit," sagt sie, "Man könnte argumentieren, dass es sogar noch wichtiger für sie als für Wales sich auf die Bekämpfung der Obdachlosigkeit in einem frühen Stadium ist."