2012 "ein verlorenes Jahr" für Hilfe Wirksamkeit reform in Europa – AidWatch

Europäische NGOs warnen, Umsetzung des Partnerschaftsabkommens Busan wurde begrenzt und unebenen

Die EU wenig Sinn für Dringlichkeit gezeigt hat, bei der Umsetzung der Entwicklungswirksamkeit vereinbarten Tagesordnung in Busan, Südkorea, vor einem Jahr hat eine Gruppe von europäischen NRO abgeschlossen.

In einem Bericht über EU-Hilfe seit Busan sagte AidWatch Umsetzung des Partnerschaftsabkommens Busan wurde begrenzt und uneben, spiegelt teilweise die "Reform and Implementation" Ermüdung des EU-Regierungen.

Reichen und Arme Ländern in Busan vereinbart eine globale Partnerschaft für wirksame Entwicklungszusammenarbeit als eine Weise des Holens in Ländern wie China, Brasilien und Mexiko, die geben sowie Beihilfen erhalten. Busan zielte darauf ab, bauen auf Konferenzen in Paris und Accra, die Grundsätze zur Wirksamkeit der Entwicklungshilfe festgelegt. Dazu gehören den Einsatz von Empfängerland, Hilfe zu leisten, als die bevorzugte Option, Lieferbindungen und gegenseitige Rechenschaftspflicht.

AidWatch sagte, dass es von den europäischen Beamten gesagt wurde, dass sie immer noch warteten für die Mechanismen auf Busan eingerichtet werden vereinbart. Die wichtigsten Merkmale sind treffen auf Ministerebene alle 18 Monate ein 15-köpfiges Steering Committee und ein gemeinsames Sekretariat der UN-OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung), sondern als eine von der OECD zur Verfügung gestellt.

Ein Überwachungsrahmen bestehend aus 12 Indikatoren zur Messung der Fortschritte gegen Verpflichtungen in Bezug auf Geschlecht, ist Transparenz und in anderen Bereichen abgeschlossen. Verzögerungen bei der Einrichtung im Rahmens die gesamte Implementierung verlangsamt haben, sagte AidWatch.

"Alles in allem 2012 war ein verlorenes Jahr für Hilfe und Entwicklung Wirksamkeit Reform in Europa", hieß es. "Reformen fand vor allem auf der Ebene der Politik, mit der Europäischen Kommission versucht, in seine"Agenda für den Wandel", zur Förderung einer neuen nähern, legt ein Schwerpunkt auf die Verwendung von Beihilfen zur Förderung von Wirtschaftswachstum."

Auf Transparenz – einer der großen Pluspunkte von Busan – AidWatch sagte – wenn auch bescheidene und ungleichmäßig – voran. Mit 43 Indikatoren wie die Qualität des Spenders Freiheit der Informationen Tat, sagte AidWatch, dass die UK Department for International Development ist das einzige Mitglied in der "guten" Kategorie erzielte 91,2 %, gefolgt von den Niederlanden, Dänemark und Schweden, die "fair" waren.

Aber Prüfungen der Landesprogramme, Projekt Auswirkungen Beurteilungen, Projektentwürfe, Memoranden des Verstehens und Auswertungen gibt es viel weniger leicht als Informationen wie Strategie, Jahresberichte und Gesamtprojektkosten.

AidWatch sagte viele Hilfsorganisationen beginnen, die Vorteile der echte Transparenz erkennen, anstatt einfach Erfüllung der Verpflichtung, ihre Bücher zu öffentlichen Kontrolle, aber mit einigen bedeutenden Ausnahmen zu öffnen, dies muss noch von der Absicht zur systematischen Umsetzung bewegen. Die Europäische Kommission, dem Vereinigten Königreich und den USA haben die internationale Hilfe Transparenzinitiative, ein open-Data-standard entwickelt, um den Informationsbedarf von Spender und Empfänger Regierungen treffen unterstützt. Aber, sagte AidWatch, hat die EU als Ganzes Ehrgeiz an Transparenz mangelte.

Eine der Hauptprioritäten der Busan war zu versuchen, Hilfe Zersplitterung, wo Empfänger mit mehreren Spendern. Allgemeine Budgethilfe – Überweisung direkt an einer Regierung – ist weithin als der beste Weg zur Bereitstellung von Hilfe auf lange Sicht anerkannt. Viele EU-Geber haben allerdings wieder Budgethilfe skaliert, da es schwer für die Spender um schnelle Ergebnisse zu demonstrieren. Allgemeine Budgethilfe ist auch problematisch, wenn der Spender nicht mit dem Empfänger Regierungspolitik wie Ruanda, die kritisiert worden ist einverstanden, für die Unterstützung der M23-Rebellen in der Demokratischen Republik Kongo.

Die EU hat versucht, die Belastung für die Entwicklungsländer mit verschiedenen Gebern durch gemeinsame Programmplanung zu minimieren. Auf Haiti z. B. EU-Geber saß am Tisch über eine Arbeitsteilung zu entscheiden, um Doppelarbeit zu vermeiden. Obwohl gemeinsame Planung klingt lobenswert, warnt AidWatch gibt es Risiken für Empfänger, wenn sich die EU "Banden".

"Solche gemeinsame Ansätze den EU Hebel Konditionalitäten mehr verbessern, damit ihre Partner nationale Souveränität untergraben verhängen", sagte AidWatch, welche Fragen ob gemeinsame Programmplanung zu besseren und schnelleren Umsetzung führen wird, da es erfordert viele unterschiedliche Hauptgeschäftsstellen abzeichnen. Es wäre auch das Problem der Synchronisation von verschiedenen Gebern Programmierung Zyklen sowie mit dem Empfänger. Die EU ist gemeinsame Programmplanung in Äthiopien, Ghana, Guatemala, Laos, Mali und Ruanda für 2014-20 Pilotierung.

Andris Piebalgs, EU Kommissar für Entwicklung, sagte: "auch wenn einige seiner Ergebnisse des Berichts können angefochten werden, es bietet uns Gelegenheit zur Erörterung dieser Frage [Wirksamkeit der Entwicklungshilfe] ausführlicher und um sicherzustellen, dass wir die Medien und Entwicklung Gemeinschaft halten ist die Aufmerksamkeit auf sie. Es ist klar, dass wenn wir Chance auf erreichen der Millenniums-Entwicklungsziele bis 2015 sollen, dann dafür sorgen, dass unsere Hilfe so effektiv ist, zusammengetan und transparent wie möglich wichtig ist."