Die Minister stellen einen harter Kampf um Reform Scheitern und altersschwache Gefängnisse

Wormwood Scrubs-Bericht zeigt, erfordern den Plan der Regierung, Gefängnisse zu verwandeln eine große Zunahme der Personal und Finanzierung

Der Bericht ins Gefängnis Wormwood Scrubs von HM Inspector der Gefängnisse unterstreicht die Herausforderungen für die Regierung in ihrer erklärten Absicht, für eine nachhaltige Gefängnis Reformagenda zu begehen. Der Bericht, nach dem Gefängnis Inspektion im November und Dezember 2015, beschreibt eine Institution in der düsteren und verzweifelten Notwendigkeit. Kaum Fortschritte wurden seit der letzten Inspektion 18 Monate zuvor erzielt.

Festgestellt, dass Sicherheit verschlechtert hatte, Maß an Gewalt und offizielle Anwendung von Gewalt doppelt so hoch als vergleichende Gefängnisse waren und seit der letzten Prüfung zwei Selbstmorde gewesen. Die Mehrheit der Häftlinge waren in ihren Zellen für mehr als 22 Stunden gesperrt am Tag und das Gefängnis eine "signifikante Ratte Problem" hatte.

Darüber hinaus ist die Auswirkungen der Privatisierung von großen Teilen der den Bewährungsdienst bloßgelegt mit der Offenbarung, die der Anteil der Gefangenen wird obdachlos auf Freigabe von 5 % auf 40 % seit Neuansiedlung Dienstleistungen gestiegen waren London Community Rehabilitation Company übernommen. In schlichte Sprache sagt stellvertretender Chief Inspector Martin Lomas, das Gefängnis "weiterhin nicht den erwarteten Standards fallen".

Frances Crook, Chief Executive von Howard League for Penal Reform, sagt, dass die Ergebnisse den Fehler im bisherige Gefängnispolitik unterstreichen. "Die gleichen müden Ausreden verwendet werden, dass das Gefängnis zu alt ist – aber wenn Altbauten das Problem waren wir down Oxbridge Tearing würden –,", sagt sie. "Gefängnisse mit zu vielen Gefangenen und zu wenig Personal fehl, egal wie alt sie sind. Wir können nicht auf immer mehr Menschen in Gefängnissen ohne jeden Gedanken an die Folgen Pauken gehen."

Die Mängel im Wormwood Scrubs kommen als keine Überraschung, David Cameron, die im Februar gesagt, dass unsere Gefängnisse Systemzustand "uns alle beschämen sollte".

Es ist auch wahrscheinlich, verstärken den Justiz-Staatssekretär Michael Gove Pläne für eine Reihe von "Reform Gefängnisse", die, wie die Akademie-Schulen, die er verfocht wenn Ausbildung Sekretärin, sähe Gouverneure veröffentlicht von zentraler Kontrolle und Autonomie gegeben ihren Gefängnissen laufen, wie es ihnen passt. Die gewählten Gefängnisse sollen vor dem Gefängnis Reform Bill mit einer Restlaufzeit von bekanntgegeben Thronrede des nächsten Monats. Die Rechnung setzt den rechtlichen Rahmen für die neue Gefängnisse, die in der Nähe ausfallenden Gefängnissen auf dem gleichen Modell wie die Entwicklung der Schule Akademie Ketten übernehmen konnte.

Cameron und Gove glauben, dass Gefangene betrachtet werden sollte, als "Vermögen", nicht Verbindlichkeiten und die Gefängnisse sind ein Ort, wo Menschen als Strafe, gesendet werden, nicht zu weiter bestraft werden.

Die Regierung neue Richtung für die Gefängnisse ist bemerkenswert, nicht nur weil es das erste Mal seit langem es irgendwelche ernst gab erklärte politischen Wille zur Gefängnisreform (sogar New Labour "tough on Crime, hart gegen die Ursachen der Kriminalität" Politik Tat nichts, um das Gefängnis zu reduzieren), sondern weil es eine konservative Regierung herkommt, die traditionell für eine hardline Gefängnispolitik argumentiert hat. War er Justizminister Ken Clarke kämpfte für eine "Reha-Revolution" aber wurde bald ersetzt durch Chris Grayling deren Politik zurück, Michael Howard. Holzplatte

Trotz der Bemühungen zahlreicher Gefängnis Reform Gruppen und Gefangener Rehabilitation Wohltätigkeitsorganisationen in den letzten 20 Jahren oder so haben Gefängnis Zahlen weiter steigen, während die Haftbedingungen verschlechtert haben. Seit 1993, als dann konservative Innenminister Howard erklärte, dass "Gefängnis funktioniert", die Gefangenen Bevölkerung in England und Wales stieg um mehr als 40.000. Heute liegt es bei knapp 86.000. Letzten September, 70 die 117 Gefängnisse in England und Wales wurden offiziell überfüllt.

Vor dem Betreten sich im letzten Jahr als HM Gefängnissen Inspektor, beschrieben Nick Hardwick Strafvollzug als im schlimmsten Zustand für 10 Jahre, mit einigen Orten von "Gewalt, Elend und Müßiggang". Rubbishing der Regierung der erklärten Politik der "Reha-Revolution", sagte er: "Es ist schwer vorstellbar, etwas seltener an Gefangenen zu rehabilitieren, als Tage liegen vor allem auf ihren Pritschen in schmutzigen Zellen tagsüber Fernsehen."

Sally Coates Überprüfung der Gefängnis-Ausbildung zielt darauf ab, das zu ändern, da es viel einfacher für die Insassen auf Kurse zugreifen und empfiehlt die Einführung einer Regelung Teach First-Stil für Absolventen arbeiten als Gefängniswärter und fungieren als Lehrassistenten auf den Flügeln für zwei Jahre.

Aber James Timpson, der neue Vorsitzende des Prison Reform Vertrauen, sagt, während er "wirklich optimistisch" fühlt sich über die vorgeschlagenen Reformen seine Sorge ist wie lange es dauern wird, sie umzusetzen.

"Ein Gefangener in seiner Zelle sitzt heute wird denken"Oh toll, alles wird sich zum besseren zu ändern." Nicht sofort. "Es wird Zeit in Anspruch nehmen."

Im Jahr vor dem Abschlussbericht des Hardwick gab es eine Rekordzahl von Gefangenen-Häftlings-Morde, mehr als 20.000 Fälle von Selbstverletzung und einen selbst verschuldeten Tod alle paar Tage. Die negative Auswirkungen der Gefängnis-Erfahrung trägt die Staffelung Ebene Wiederholungsgefahr auf Freigabe. Nach Angaben des Justizministeriums Monat knapp die Hälfte aller Erwachsenen, die aus dem Gefängnis entlassen innerhalb der ersten 12 Monate. Für jene, die Sätze von einem Jahr oder weniger die Figur springt auf 60 % und für Jugendliche ist es rund zwei Drittel.

Michael Spurr, Vorstandsvorsitzender der National Offender Management Service ist zuversichtlich, der Veränderung. Der Inspektor Bericht reagiert, sagte er, "Wormwood Scrubs ist eine alte, überfüllt, viktorianischen Gefängnis." Es ist schwierig um zu laufen und wir haben gekämpft, um die Verbesserungen notwendig, Inspektorat Empfehlungen entsprechen und eine sinnvolle Regelung für Gefangene zu machen. Schlechte Beziehungen zwischen den Sozialpartnern über einen längeren Zeitraum noch nicht geholfen – aber der Gouverneur hat jetzt eine vereinbarte Verbesserung im Ort planen und Fortschritte. Ich schreibe über Gefängnis Probleme seit 1994 als ich war nur 10 Jahre in der 20, die ich schließlich dienen würde. Ich erlebte die Auswirkungen der Howards – die Überbelegung und die ständig abnehmende Qualität der Regime bis zu meiner Entlassung im Jahr 2004. Ich erlebte die Zunahme von Gewalt und Selbstverletzungen, die Eskalation der Droge und psychischen Gesundheitsproblemen und die übermäßige Niveaus des Druckes entstandenen Gefängnispersonal und ich konnte nie herausfinden, warum jede Regierung solche sozial schädlicher Gefängnis hinnehmen würde.

Zu oft unaufrichtig Anti-Gefangenen-Rhetorik von verschiedenen Politikern machte es fast unmöglich für das System zu verbessern. Haushaltskürzungen von Hunderten von Millionen von Pfund in den letzten Jahren vorgenommen nur schlimmer als Gefängnis Offizier Zahlen von 24.000 im Jahr 2010 knapp über 14.000 bis 2014 fiel.

Die Skala der Regierung Ehrgeiz, sich umzudrehen, die Mängel des Systems, wie die Größe der Herausforderung, denen es ausgesetzt ist, ist riesig. Wenn die Gefängnis-Reform-Gesetz verabschiedet ist, um erfolgreich zu sein, benötigen sie mehr Personal und Finanzierung am allerwenigsten. Die Probleme am Wormwood Scrubs sind nur die Spitze des Eisbergs dessen, was Cameron und Gove konfrontiert sind.