Kleine Inseln brauchen Schuldenerlass für den Klimawandel Zahlen

Hohe Schulden bedeuten, dass einige der Länder, die am meisten gefährdeten an den Klimawandel nicht leisten können, bereiten

Wenn der pazifischen Insel Samoa im September 2014 die Vereinten Nationen dritte internationale Konferenz zur Small Island Developing States (Sids) gehostet, war die gesamte Insel mit den Flaggen der anderen kleinen Inseln und mit Kinder Gemälde von Wäldern und Meerestieren eingerichtet. Außerhalb Geschäfte und Häuser lesen Banner "Willkommen" und "Es gibt Hoffnung".

Selten eine ganze Nation hinter etwas bekommt so voll wie die Samoaner. Es war ein Novum für ein Inselstaat von 190.000 auf mehr als 3.000 Menschen aus der ganzen Welt beherbergen. Samoa Umarmung der Veranstaltung war aber auch bezeichnend für das Ausmaß dessen, was auf dem Spiel. Der Klimawandel bedroht nicht nur jahrelange Entwicklungsfortschritte in kleinen Inseln zunichte zu machen, sondern um potenziell ganze Länder und Kulturen zu löschen. Schreiben im Guardian in diesem Sommer, der Premierminister von Samoa sagte einfach: "Wir ertrinken."

SIDs Klima Änderung Anpassungsbedarf gehören zu den höchsten in der Welt gemessen als Anteil der nationalen Produktion. Wie das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) vor kurzem the Guardian erklärte, die Investitionskosten solcher Anlagen sind einfach zu hoch für kleine Volkswirtschaften zu tragen.

Und in fast jeder Hinsicht Sids sind die am stärksten verschuldeten Länder der Welt (obwohl es gibt wichtige Unterschiede zwischen den Ländern). Im Jahr 2013 lag Sids Schulden Verhältnis zum BIP bei, durchschnittlich 64,3 % verglichen mit 34,4 % für die Entwicklungsländer als Ganzes. In der Karibik sind Schuldenquoten noch höher. Staatsverschuldung betrug, im Durchschnitt über 80 % des BIP im Jahr 2013.

Aber mit kleinen Populationen und begrenzten politischen Einfluss, kleine Inseln sind nicht in der Regel hoch auf größeren und reicheren Ländern Prioritätenlisten. Weniger als 3 % der OECD Geber von Entwicklungshilfe ist Sids zugewiesen, und ihr Anteil hat in den letzten Jahren stetig zurückgegangen. Hilfe ist auch stark in wenigen Ländern wie Haiti, die Salomonen und Timor-Leste konzentriert. Süd-Süd-Zusammenarbeit erweitert – China ist ein wichtiger Anbieter von Finanzhilfen in der Karibik und im Pazifik – geworden aber Finanzierungslücken sind nach wie vor hoch.

SIDs sind in vielerlei Hinsicht auch Erfolgsgeschichten. Barbados und den Seychellen genießen Sie hohe pro-Kopf-Einkommen und mehrere – einschließlich der Bahamas, Fidschi, Mauritius und Trinidad und Tobago – Rang hoch auf des UNDP Human Development Index. Die Kehrseite ist sie dann der Konzessionäre Finanzierung (Kredite zu unterhalb der marktüblichen Preisen) gesperrt sind. Viele Sids angewiesen auf Privatfinanzierungen Haushaltsdefizite und Entwicklung zu finanzieren. Solche Quellen, jedoch sind teurer, kurzfristige, flüchtige und können nicht wirklich nachhaltige Entwicklungsmöglichkeiten erweitern.

Viele Sids Erfahrung immer häufigeren Extremwetterereignissen, was ernste Entwicklung Rückschläge und schwere Umbaukosten. Im Jahr 2004 Hurrikan Ivan verursachte Schäden schätzungsweise mehr als 200 % des BIP in Grenada, und im selben Jahr verließ Tsunami im Indischen Ozean einige Teile der Malediven fast vollständig untergetaucht. Mit Klima Mittel so dringend benötigt, aber unglaublich komplexen Zugriff auf, die Voraussetzungen für einen perfekten Sturm in Form von hohen Staatsverschuldung entstehen.

Was kann also getan werden? Das UNDP arbeitet mit Partnern auf der ganzen Welt auf diese Realitäten aufmerksam und nach konstruktiven Lösungen zu suchen.

Wir glauben, dass für einige Länder umfassenden Schuldenerlass erforderlich wird, um die Schuldentragfähigkeit wiederherzustellen. Die Details der solch ein Entschuldungsprogramm noch weitere Arbeit erfordern, aber können wir auf wertvolle Erkenntnisse aus der hochverschuldete arme Länder (HIPC) Initiative, die vor kurzem, Schuldenerlass, einige der ärmsten Länder der Welt erweitert. Debt Swaps zur Klima-Wandel-Adaption können auch einige SIDs nützlich, wenn sie versuchen, die Erhöhung der Ausgaben in den wertvollen Bereichen Meeresschutz. Natürlich, sollte Schuldenerlass zusätzlich zur Entwicklungshilfe und nicht ablenken von den verfügbaren Ressourcen auf andere Entwicklungsländer.

Wir glauben auch, dass wir noch einen Blick auf die Regeln über die Förderfähigkeit für Konzessionäre Finanzen nehmen müssen. Wir fragen, ob es für Länder überproportional auf extreme Wetterereignisse und Klimawandel auf teurer und flüchtige Finanzierungsquellen verlassen ausgesetzt ist. Sollten wir nicht auch Länder Schwachstellen berücksichtigt? Und wenn ja, wie?

Es werden auch wichtig, darüber nachzudenken, wie die internationale Gemeinschaft Zugang zu Finanzierung des Klimaschutzes künftig vereinfachen kann, dass kleine Länder (sowie die ärmsten) nicht überfordert sind. Und gibt es innovative Finanzprodukte und Dienstleistungen, die nützlich sein könnten und Sids zur Verfügung gestellt?

Im Vorfeld der dritten UN-Konferenz zur Entwicklungsfinanzierung im Juli 2015 in Addis Abeba stattfindet, arbeiten wir mit anderen Partnern, wie der OECD, Caricom, der pazifischen Insel Forum Sekretariat und das Commonwealth-Sekretariat zu schauen, wie wir die derzeitige Finanzierung für Entwicklungsarchitektur für kleine Insel Volkswirtschaften verbessern können. Wir begrüßen Eingänge von anderen Stakeholdern, wie wir gemeinsam alle Optionen auf dem Tisch erkunden. Als stolze Hüter von einigen der wertvollsten natürlichen Ressourcen der Welt, unsere Ozeane (und mehr) betrifft das Schicksal der kleinen Inselentwicklungsländer uns alle.

Gail Hurley ist ein Politik-Spezialist auf dem Gebiet der Entwicklungsfinanzierung und Nik Sekhran ist Direktor der nachhaltigen Entwicklung auf dem UNDP Büro für Politik und Programmunterstützung. Folgen und auf Twitter.

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