Recht auf Stadt: kann diese wachsende soziale Bewegung über Stadtbeamte gewinnen?
Der Taksim-Platz und Nuit Debout Proteste zu Bank Übernahmen in Barcelona und Frauen Workshops in Delhi steigt der Druck für mehr Inklusion Städte. Wie die UN rüstet sich für Habitat III wird Regierungen hören?
- Wie ist öffentlicher Raum in europäischen Städten ändern?
Auf einem grau und regnerisch April Morgen nur wenige Schritte von der Universität von Barcelona, Dutzende von Männern und Frauen, halten Protest Banner und tragen Slogan prangt T-shirts, stürmte in eine Filiale der Caixa Bank, singen "Wir nie besiegt werden!"
Innerhalb von wenigen Minuten war der Boden mit Papier, die Wände verputzt, Plakate und Aufkleber verstreut. Das Zimmer wurde mit Wut und Freude an der Protest beauftragt. Bankangestellten saßen kleinlaut in weiterhin eine Ecke, als die Demonstranten singen und schreien; Polizei stand auf der anderen Straßenseite beobachten.
Die Demonstranten waren Teil von La Pak (Plataforma de Afectados Por la Hipoteca oder "Hypothek Opfer Plattform"), eine Basisbewegung berühmt gemacht, als seine ehemalige Sprecherin des Ada Colau war Barcelona zum Bürgermeister gewählt. PAH-Kampagnen gegen den Mieter Räumungen und Hypothek Zwangsversteigerungen, die Spanien, die nach der Finanzkrise gefegt haben.
Die Gruppe hat Tausende von Zwangsräumungen stehen geblieben zu sein behauptet, und ihre "Aktion" am 5. April war Teil ihrer aktuellen Kampagne gegen die Banken Investmentgesellschaft Blackstone Group, die nach Pak 90.000 Hypothek Vermögenswerte von Caixa gekauft und versucht, Leute zu vertreiben begann. "Wir besetzen Banken sehr oft, vielleicht einmal in der Woche", sagte PAH Mitglied Santi Mas de Xaxàs. "In Barcelona, private Interessen und Spekulanten – sowohl auf nationaler als auch auf internationalen – Menschen drängen heraus. Die Banken sind geschützt werden, während die Rechte der Menschen verletzt werden. "Wir kämpfen gegen all das, und für das Recht auf angemessenen Wohnraum."
Diese Vertreibungen – weitgehend getan im Namen des privaten Sektors geführt "Regeneration" – sind nur ein Teil eines größeren Ganzen, in dem Städte immer mehr exklusive werden. Des Konzerns Protest bei der Bank fiel ganz bewusst mit der neuesten UN Habitat III "thematischen Sitzung" an der Universität von Barcelona, die die Zukunft des öffentlichen Raums und Gehäuse diskutiert. Es ist alle Gebäude im Oktober Haupt, hochkarätige Gipfel in Quito, der erste Lebensraum Gipfel in 20 Jahren. Vieles hat sich verändert seit der letzten Iteration, Habitat II 1996, und der diesjährigen Veranstaltung – mit der Unterbreitung eines "neuen Stadtpolitik" beauftragt – will Stadtpolitik weltweit die größten Herausforderungen für Städte und deren Bewohner ausgerichtet.
Es kommt zu einem kritischen Zeitpunkt. Spanische basisdemokratischen Gruppen wie Pak und "Corrala" Bewegung von Menschen, die in verlassenen Gebäuden durch unzählige mehr auf der ganzen Welt, wie der Fokus E15 Mütter kämpfen ihre Vertreibung durch die Besetzung des Tischlers Estate in Stratford, im Osten Londons, alle fordern mehr oder weniger das gleiche angehören: eine gerechtere, demokratischere Stadt angesichts der grassierenden Immobilienspekulation und privatisierten öffentlichen Raum.
Der Ruf zu den Waffen der Tagung des Habitat III spiegelt sich dieser Wunsch nach Zugehörigkeit: alle Menschen müssen gleichen Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, Gehäuse, auf den öffentlichen Raum; alle sollten möglicherweise mitgestalten Orte, die allen gehören. "Spekulation ist öffentliche Räume in streitigen Räume verwandeln und Ungleichheiten erzeugen", sagte Barcelona Bürgermeister Ada Colau Habitat III treffen. "Lücken zwischen Bürgerinnen und Bürgern werden erweitert werden. Öffentliche Räume sollen für das Gemeinwohl."
Wie das Gespräch geht auf der Ebene der UN-Habitat treffen, weiter damit die Aktionen vor Ort in den Städten auf der ganzen Welt weiter. Was die Demonstranten wollen, ist ihre "Right to the City", als vor allem verfochten durch britische Geograph David Harvey, spricht man von "die Ausübung einer kollektiven macht, den Prozess der Urbanisierung neu zu gestalten". Nun, wie Harvey erklärt, ist das "richtig" meist beschränkt sich auf eine kleine politische und wirtschaftliche Elite, die Städte nach ihren eigenen Wünschen zu gestalten.
Einige Stadtverwaltungen sind auf die Idee, aber aufwachen. São Paulo hat ein Recht auf Stadt-Koordination, gegründet als Bestandteil ihrer relativ neuen kommunalen Sekretariat für Menschenrechte und Bürgerschaft (SMDHC), die Politik für eine umfassendere, partizipative Stadt geschaffen werden soll. Dies ist vielleicht nicht überraschend, in Brasilien, ein Land, in dem die Stadt Gesetzesrecht, verabschiedet im Jahr 2001, das Recht auf die Stadt in Form einer neuen rechtlichen städtischen Ordnung ermöglichen Zugang zu Land und Billigkeit in großen Metropolen Brasiliens verankert sind. Das Gesetz zielt darauf ab, die soziale, sondern als kommerzielle, Funktion von städtischen Grundstücken zu priorisieren.
"Wir wissen, dass die Gesellschaft neue Formen der Partizipation, anspruchsvoll ist", sagt Esther Madeleine LeBlanc, stellvertretender Koordinator der Initiative in São Paulo. "Recht auf Stadt ist wichtig bei der Sicherung der Menschenrechte und muss mit mehr gesellschaftliche Teilhabe, Gewährleistung einer demokratischen Regierung der Stadt realisiert werden." Wir wollen eine Stadt, in der öffentliche Raum zentral in der sozialen Interaktion unter allen Bürgern ist: eine Stadt für Menschen gemacht. "
Es ist im öffentlichen Raum – die Straße, den Platz, der Park –, dass dieses Recht auf die Stadt am häufigsten geäußert und gefordert ist. Die Proteste in Istanbuls Taksim-Platz, die Besetzung des Zuccotti Park in New York, der Regenschirm-Revolution in den Straßen von Hong Kong und jetzt die Nuit Debout Proteste in Paris Place De La République: öffentlicher Raum ist die bedrohten Kugel in dem Bürgerinnen und Bürger Änderung fordern können. Und diese Bewegungen haben wiederum der Frage des öffentlichen Raums mehr Sichtbarkeit.
Ein zentrales Anliegen gibt aller Fraktionen ein Mitspracherecht bei der Gestaltung der Stadt, die sie sehen möchten. Die weil ich bin ein Mädchen-urban-Programm, zum Beispiel, zielt auf die Verbesserung der Sicherheit für heranwachsende Mädchen in den Städten, durch deren Einbeziehung in Workshops und Aktivitäten wo sie äußern können und Karte wie ihre öffentliche Räume und Verkehrsnetze machen sie fühlen sich unsicher und welche Verbesserungen möglich sind. Zur gleichen Zeit, sie baut ihre Kapazitäten für die sinnvolle Teilnahme an Stadtentwicklung und Governance: Mädchen sind aufgefordert, bestehende Stadt Richtlinien überprüfen und besprechen, wie diese zu ändern. Das Programm ist derzeit aktiv in fünf Städten: Delhi, Hanoi, Kampala, Kairo und Lima.
"Wir brauchen eine Vielzahl von Perspektiven in Beteiligung um sicherzustellen, dass wir inklusive, widerstandsfähige Städte mit sozialem Zusammenhalt aufbauen", sagt Kathryn Travers, Direktor der Frauen in Cities International, die eine mit Plan International und UN-Habitat auf dem Programm Partnerschaft. Aktivieren diese Mädchen ein Mitspracherecht bei der Gestaltung besser öffentlicher Räumen ist von entscheidender Bedeutung in einem Kontext wo Frauen auf der ganzen Welt weiterhin Belästigung und Gewalt im urbanen Raum ausgesetzt: der Mädchen, die mit das Programm gearbeitet haben, davon 24 % sagte, dass sie nie in der Öffentlichkeit sicher fühlen. "Es ist wichtig, dass Frauen und Mädchen befragt werden", fügt Travers. "Geschlechtsspezifische Unterschiede in den Städten führen zu Ausgrenzung im öffentlichen Raum. In manchen Städten mehr als 90 % der Frauen erleben Sie täglich sexuelle Belästigung im öffentlichen Raum."
Während die weil bin ich ein Mädchen, das urban-Programm nur, Politikempfehlungen machen kann, andere Organe sind in Richtung mehr Bürgerbeteiligung im urbanen Wandel. PLA Estel, ein Barcelona ansässige Initiative arbeitet mit der Stadtverwaltung auf "Jugend partizipativen Prozess", der arbeitet, verstehen die Bedürfnisse junger Menschen im öffentlichen Raum und diese wieder in die Stadtpläne einfließen. In Madrid unternimmt der Rat 109 Nachbarschaft Regenerationsprojekte in Zusammenarbeit mit den Anwohnern.
Erklärt Raquel del Rio, an Madrids nachhaltige Stadtentwicklung beteiligt, wenn wir uns treffen in Barcelona hat der Rat der Stadt Menschen Investition ausgehungerten stellenweise zu verbessern, ihre Wohnungen und öffentliche Raum, indem sie Zugang zu Fonds und anderen Ressourcen unterstützt. Größere sind Versammlung auch Sitzungen mit allen Madrids Nachbarschaft Bezirke zu etablieren, was Verbesserungen Menschen vor Ort sehen wollen. Und es gab massive Beteiligung der Öffentlichkeit an der Revitalisierung des Plaza de España im Zentrum Stadt: mehr als 30.000 Ideen von Bürgern gesammelt worden, und noch in diesem Jahr die Öffentlichkeit abstimmen welches Schema sie vorangebracht werden wollen. Es ist das größte Projekt der Beteiligung aller Zeiten in Madrid.
Das Ziel ist in anderen Worten, für wegwerfen Bankfilialen um eine Sache der Vergangenheit geworden. Immer wieder wurde bessere Einbeziehung der Bürger in der Stadtentwicklung auf dem Habitat III-Treffen als des Schlüssels zur Erreichung integrativer Städte empfohlen. "Wir brauchen sinnvolle, transparente und partizipative Prozesse," sagte Puvendra Akkiah, ein Planer für die Stadt Durban. "Es gibt keine tragfähige öffentliche Räume ohne Gemeinschaften und keine lebensfähigen Gemeinschaften ohne öffentlichen Raum: öffentlicher Raum ist ein Generator der demokratischen Städte." Aber bis diese öffentliche Räume besser zugänglich sind, Gehäuse integrativer und Städte mehr demokratisch verwaltet, diese Besetzungen und Demonstrationen werden voraussichtlich unvermindert anhalten.
Guardian Cities ist ein Mitglied des Projekts Lebensraum III Journalismus. Lesen Sie mehr über das Projekt hier