Der Guardian Blick auf Englisch Dezentralisierung: nutzen Sie die Chance
Es ist hart, Machtübernahme vor Ort bei der Tories Sparmaßnahmen von Whitehall verhängen. Aber die Handlungsfähigkeit für die lokalen Wähler wird länger als die Kürzungen
Die vielen Pläne, die für George Osborne im März schief ging, war die Verschiebung eines Besuchs in East Anglia ein vergleichsweise diskrete Rückschlag. Die Kanzlerin hatte gehofft, einen regionalen Dezentralisierung Deal, kündigte am Budget Tag deckt die Grafschaften Cambridgeshire, Norfolk und Suffolk zu markieren. Aber wie mit viel des Haushaltsplans, seine Berechnungen erwies sich als unzuverlässig.
Die Stadt Cambridge hatte bereits den Vorschlag abgelehnt. Das County Council gefolgt Anzug nur wenige Tage, nachdem Herr Osborne MPs gesagt, dass "die Dezentralisierung Revolution durchsetzt". Seine revolutionären Eifer musste zurückgestellt werden. Eine Variante des "östlichen Kraftpaket" Devolution Deals gehen voran. Die Abneigung einiger lokaler Behörden zur Teilnahme an Herr Osborne Neukonfiguration der regionalen Mächte ist ein Stadium der Verhandlungen, keine endgültige Ablehnung. Die Kanzlerin hat zu viel politisches Kapital investiert in seine Agenda Dezentralisierung zu verkümmern lassen. Sein Problem ist Mangel an konkreter Investitionen. Zu viele Räte hat den beworbene Vorteil Richtlinienkontrolle einen anderen Farbton im Zusammenhang mit tiefen Budgetkürzungen; Sie befürchten, es bedeutet strenge Verwaltung.
Die Vorlage, für jede Region, die daran interessiert ist, besteht aus einem geraden Schnäppchen. Whitehall kapituliert Kontrolle in bestimmten Bereichen – Transport, Gehäuse, Business Tarife verhandelbar Liste der Dienste – und das Finanzministerium nimmt Bargeld, lokalen Infrastruktur zu entwickeln. Im Gegenzug die Regionalbehörden Club zusammen, um die Einrichtung eines direkt gewählten Bürgermeisters für ihre ganzen Block zu schaffen. Aber das Geld im Angebot – ten, manchmal Hunderte von Millionen Pfund – ist gering im Vergleich zu einem Multimilliarden-Pfund Druck auf die kommunalen Finanzen. Die meisten Führer des Rates sind misstrauisch durch das Finanzministerium einen deal angepriesen und Kinderarbeit sind doppelt so wann wird das Angebot durch eine konservative Bundeskanzlerin angeboten. Dieses Misstrauen machte es schwer, die Dezentralisierung Agenda in Yorkshire und Nord-Osten voranzubringen. Stammes-Politik sind jedoch kein unüberwindliches Hindernis. Labour-Run Manchester bietet das Prototypmodell.
Auf nationaler Ebene ist verwirrt, bis ein Prinzip der Dezentralisierung unterzeichnet, aber nicht bereit, jede Art von Komplizenschaft mit Herr Osborne zeigen. Einige konservative fürchten auch, wie die East Anglian zögern zeigt. Die Schaffung der direkt gewählte Bürgermeister leitet Strom aus bestehenden Räte. Tories express ihre Eifersucht von dieser Neuausrichtung als Abneigung zu verschwenden und Zurückhaltung zu neuen Ebenen der Bürokratie zu schaffen. Aber die Kanzlerin hat verstanden, dass seine Dezentralisierung "Revolution" nur von den Wählern ernst genommen werden wird, und nur dann erfolgreich sein, wenn es mächtige Institutionen schafft. Ehrgeizige Arbeit zahlen sind als Chance zu entkommen, Widerstand bis die Bürgermeisterämter der Greater Manchester und den West Midlands betrachtete. Übernahme einer Stadt-Region zeigen, dass auch mit geschrumpften Budgets gibt es eine progressive Alternative zu konservativen herrschen, zeigt eine praktische Eignung für Verwaltung als verschieden von impotent, Geste Politik in Westminster – so sind die Chancen, dass Dezentralisierung Labour Angebote mit Phantasie und Mut Party zu protestieren. Sparmaßnahmen wird nicht ewig dauern. Es wäre ein Irrtum zu autonomen Befugnisse auf der Grundlage zu widersetzen, wenn diese Befugnisse zur Folge haben Kürzungen, die mit oder ohne Übertragung umgesetzt werden. Gibt es längerfristige Potenzial hier: die Entwicklung der lokalen Regierung als Ort der Innovation bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, die Förderung der lokale Regierungsvertreter, der politischen premier League als Wielders der Exekutive mit direkten Mandate: eine Generation von erfahrenen Gouverneure, aus deren Reihen künftigen Ministerpräsidenten auftreten.
Es gibt keine Garantie dafür, dass Herr Osborne Plan wird solch eine Transformation bewirken, aber es die Wahrscheinlichkeit erhöht. Verdacht auf die Kanzlerin Motive sollten hinsichtlich der Übertragung vorgesehen werden. Er kann hart verhandeln, aber er verrät Befugnisse nur einmal – Kräfte, die die Begünstigten seit Generationen ausüben könnte.