Geschichte der Städte #42: Medellín entkommt Griff Drogenbaron, radikale Urbanismus zu umarmen

Vor fünfundzwanzig Jahren war Medellín die gefährlichste Stadt der Welt. Noch dazu beigetragen, die berüchtigsten Verbrecher, Pablo Escobar, auch die Voraussetzungen zu schaffen, die einen außerordentlichen Aufschwung – ausgelöst durch die Einnahme der Stadt an den Rand des Zusammenbruchs

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"Ich war noch nie in dieser Gegend vor gewesen. "Es war eine neue Welt für mich." Der Architekt Luis Miguel Velez Wiesner ist zum erste Mal unter Hinweis darauf, das er einen in Santo Domingo, einer der berüchtigtsten Kolumbiens Comunas (Slums), Fuß wenn die Medellín-Seilbahn im Jahr 2004 eröffnet. "Zum ersten Mal fühlte ich mich wie ich im Begriff war entführt werden. Jetzt ist es ganz anders – gibt es viele Plätze zum Essen und einkaufen. Es fühlt sich sicher jetzt."

Für die unerschrockenen Bewohner wie Wiesner war Verstärkung aus der Seilbahn, die einmal außerhalb des gültigen Bereichs "andere Seite" von Medellín, geben ein Schlüsselmoment in der Geschichte ihrer Stadt.

Ihre Fotos vor Giancarlo Mazzantis dramatischen neuen España Bibliothek in Santo Domingo geschickt ein ganz anderes Bild von Medellín zur Welt. Die lange verankerte Trennung zwischen der gerasterten Stadt im Tal und den informellen Siedlungen auf den Hügeln wurde schließlich verschwinden. Gefährlichste Stadt der Welt war zugänglich und sicher geworden.

"Ich lebte immer in einer geschlossenen Verbindung", sagt Wiesner. "Als wir jung waren, war meine Mutter Angst als wir das Haus verlassen musste. Wir waren in einem Einkaufszentrum, einmal wenn eine Bombe explodiert. Es war ganz normal. Es ist wirklich anders jetzt – obwohl sie nicht alle überall schießen."

Medellín Revival ist eine Geschichte der dynamischen Zusammenhänge zwischen Kennzahlen auf beiden Seiten der Kluft – nicht zuletzt Bürgermeister Luis Perez, Sergio Fajardo und Alonso Salazar und das Medikament Northeim Pablo Escobar und Don Berna – und des radikalen Experimente in städtische Planung und partizipativen Formen des Regierens.

Keine Rücksicht auf Medellín kann geschrieben werden, ohne Rücksicht auf Escobars Rolle in Drahtzieher und controlling der Stadt Vermögen. Es mag ein wenig unorthodox, eines der weltweit leistungsstärksten betrachten und Gewalttäter, Stadtplaner, aber zu seiner Rolle in der Geschichte von Medellín Entwicklung zu ignorieren zu grob wäre, zu verfälschen Geschichte.

Escobar und seine Kartelle dazu beigetragen, die Voraussetzungen für den urbanen Wandel geschehen. Sie Medellín an den Rand des Abgrunds geführt, dann gefordert, es zu ändern. 1982 startete Escobar seine "Medellín ohne Slums" Programm – eine politisch motivierte aber dennoch herzlich Kampagne, um die Stadt von den Slums zu befreien und bieten ein "Leben der edlen würde" für die Armen in den Städten lebenden, Escobars Worten, in einem "Inferno von Müll".

Neben der Erhöhung seiner Popularität, macht und sogar Wahl-Gewinn-Potenzial – Escobar wurde gewählt, um Kolumbiens des Repräsentantenhauses für einen kurzen Zeitraum im Jahr 1982, bevor seine Assoziationen mit dem Drogenhandel ihn vertrieben hatte – Medellín ohne Slums der erste Versuch war zu ändern für die Armen von innen. Durch ihn gab Escobar – wer war schließlich geschossen und getötet durch Sicherheitskräfte im Dezember 1993 – die Stadt Comunas eine politische Stimme und ein Fahrzeug durch die Änderung zu verlangen.

Er radikalisiert, politisiert und die Armen, all-out Bürgerkrieg gegen die Bürger der formalen Stadt Hereindrehen militarisiert. Escobars Vermächtnis war bei der Planung der Begriffe, diese Transformation der räumliche Kluft zwischen formellen und informellen Gebieten, zwischen Arm und Reich in einer heftigen Widerstand der Gebiete.

An einer Stelle war Medellín die gefährlichste Stadt der Welt. Von 1990 bis 1993 wurden mehr als 6.000 Menschen ermordeten jährlich, und zwar nicht nur in den Slums. Drive-by-shooting war regelmäßig und wahllos. Die Konten von Leid und Gewalt sind wirklich obszön – nicht nur der Kriegsführung zwischen Gang Herren und Drogen Verbrecher, sondern Kinder gefoltert und verstümmelt für das Überschreiten der versehentlich einer unsichtbaren territoriale Grenze des Erwachsenwerdens mit Tötungsdelikte in ihrem Schlafzimmer von Kugeln fliegen durch ihre Vorhänge beim Abendessen statt.

Die Notwendigkeit eines Wandels war dringend – und vielleicht nur solchen extremen Bedingungen hätte für solche radikale urbane Experimente. Nach kolumbianische Architekt und UCL Dozent Catalina Ortiz, der auf Medellín strategische Stadtpläne von 2005 bis 2013 unter Bürgermeister Fajardo gearbeitet, kam im entscheidende Moment ein Viertel eines Jahrhunderts vor.

"Für mich war 1991 eine entscheidende Wende für das ganze Land. Es war das Schlimmste und der beste Moment – komplette Krisenzeiten und ein Moment der Hoffnung,"sagt Ortiz. "Es war wirklich ein Moment wo jeder zu spüren, es könnte nicht schlimmer kommen – wir mussten etwas tun."

Neue Verfassung des Landes, in diesem Jahr ratifiziert gab mehr Unabhängigkeit für lokale Regierungen, ihre eigenen Führer, bietet mehr Kontrolle über Stadtentwicklung, die lokale Bevölkerung mit lokalem Wissen und Kompetenz zu wählen. Es war auch der Zeitpunkt, wo der Nationalregierung, mit internationaler Unterstützung der Vereinten Nationen begonnen, in Medellín, Demontage und Demobilisierung Guerilla paramilitärischen Gruppen zu intervenieren.

"Das Interesse der nationalen Regierung war eine Bestätigung, die die Situation außer Kontrolle geraten war", erklärt Ortiz. "sie erkannten, dass die Staatsführung in Medellín verloren gegangen ist."

Aber das war auch ein Schlüsselmoment für Stadtplanung – der Punkt, an dem die Stadt Fragen eine Frage der Stadtgestaltung als galten. "Die Regierung erkannt, dass das Medellín Sicherheitsprobleme durch politische Maßnahmen allein nicht behandelt werden konnte. "Das war der Punkt, an dem die regierenden Entitäten begonnen hat, zu erkennen und den städtischen Kontext des Problems anzugehen", sagt Ortiz.

Medellín Behörden begann eine Reihe von radikalen Programme um das soziale Gefüge der Comunas zu reorganisieren und die Armen zu mobilisieren. Die Stadtplaner begann Adressierung ihrer endemischen Gewalt und Ungerechtigkeit durch die Gestaltung von öffentlichen Räumen, Transit-Infrastruktur und urbanen Interventionen in den Slums.

Ihr Ansatz war ein Bekenntnis zum öffentlichen Raum wirklich Wohngemeinschaft und einem glauben, dass sie Medellín öffentliche Räume von Seiten der Segregation und Kriegsführung in Räume verwandeln konnte, wo Gemeinden zusammen kommen würde.

Aber Medellín sozialer Städtebau erstreckt sich weit über die bescheideneren Experimente mit partizipativen Planung und Gemeinschaft Konsultation, die jetzt Vogue in Städten auf der ganzen Welt. Die schiere Größe und Komplexität der Fragen hier verlangt etwas einzigartiges – ein Urbanismus der Aufnahme, wo enteignet Partner wurde in urbanen Veränderungen voranzutreiben.

Beeinflusst von europäischen Regeneration Modelle, vor allem in Barcelona, setzen Medellíns 1995 und 1999 Strategiepläne eine neue Agenda für die Stadt. "sie neu definiert den Bereich dessen, was"Öffentlichkeitsarbeit". Partizipative Planung, wurde eine zentrale Frage der sozialen Gerechtigkeit", erklärt Ortiz.

1998 wurde es Verfassungsrecht in Kolumbien, die jede Gemeinde einen Masterplan entwickeln musste, und die Planung konnte nicht geschehen ohne gesellschaftliche Teilhabe.

In dieser Situation Fallschirm Bürgermeister Fajardo und dem Architekten Alejandro Echeverri. Fajardo umgab sich von einem Team von Experten und Spezialisten an seine Urban Development Corporation (EDU), arbeiten mit Architekten, Planern, Ingenieuren und Soziologen Kollektiv Medellíns Wandels. An vielen Projekten, das Design-Team arbeitete mit einem "Mann vor Ort" – eine Community Vertreter war Mundstück und Dolmetscher für die Gemeinschaft, in denen Eingriffe vorgeschlagen wurden.

Echeverri sagt dieses Maß an Zusammenarbeit und Integration der Berufe und Disziplinen war grundlegend für den Erfolg von Medellín Projekte – das bedeutete auch, "die bösen Jungs anzurufen" zu helfen. Er erklärt: "Häufig die Person, die wir brauchten, um den Plan zu liefern war einer der Bösewichte, Teil des Problems."

In einem Kontext als geteilte und oppositionellen wie dieser, wo die Einrichtung wurde gehasst und Zahlen der Behörde behandelt mit Misstrauen, die Kluft zwischen den reichen und den Armen, die Behörde und das Individuum durch Mitbestimmung und Mitgestaltung überbrückt werden musste.

Im Gegensatz zu früheren politischen Persönlichkeiten war Fajardo oft bei Gemeindeversammlungen in der Comunas. Sein Team hielt "Phantasie-Workshops" in denen Comuna Bewohner die Gelegenheit erhielten, sich vorzustellen, Alternativen; neu gestalten, wo sie lebten. EDU erreicht eine integrierte Form der partizipativen Planung, zur Gründung einer gemeinsamen Basis zwischen den einst verfeindeten Fraktionen und dem gemeinsamen Willen zu ändern.

Die Projekte wurden als Ketten von Interventionen gesehen, die die Stadt zusammen genäht. Integrierte Mobilitätssysteme bestehend aus erhöhten Metros, wurden Seilbahnen, Brücken und Fahrtreppen zu halten die Stadt bewegen und link zuvor getrennten Stadtteile geplant. Diese wurden von sozial gesinnten, Architekturmaßstab Interventionen in den ärmsten Gebieten begleitet: Bibliotheken, Gemeinschaftsgebäude und Kulturzentren – Plätze für Menschen zusammenkommen, Interaktion und lernen.

Fajardo investiert in Medellíns Stadthalle sowie den Slums; einen zweigleisigen Ansatz, der die bislang vernachlässigte Comunas legitimiert, indem man sie möglichst gleichmäßig über die ganze Stadt.

Architektonisch, schlug einer der großen Erfolge des Echeverri ein Gleichgewicht zwischen der eingebetteten und die legendäre – Integration Räume, Orte und Anlagen in das soziale Gefüge der Stadt auf der einen Seite, während der Erstellung auch Gebäude von internationalem Rang, die immer wieder fotografiert werden würde.

Aber sowie ein neues Bild der Stadt in die Welt senden, ändern seinen Ruf und zieht eine Tourismus-Wirtschaft, gibt es eine subtilere Design-Intelligenz hier im Spiel. Gerade Menschen Folie nach oben und unten die bunten Rolltreppen in Comuna 13 (noch geglaubt, um eine der gefährlichsten Comunas Medellín sein), mit ihren dekorativen Metall Vordächer, Klimaanlage und sanfte Musik, gegen die willkürliche Unregelmäßigkeit im Slum ist ein Aufeinandertreffen verschiedener Welten. Und vielleicht ist dies entscheidend für den Erfolg der Projekte: zwei fremde Welten zusammen und zwingt sie zu interagieren, passen aneinander, und eine neue Identität zu schmieden.

Fajardo war so etwas wie eine politische Anomalie. Ein Mathematik-Professor ohne vorherige Hintergrund in der Politik, gelang es ihm, die traditionellen politischen Parteien, alles voller Korruption, Bürgermeister im Jahr 2003 mit keine Anlauffarben zu überwinden.

Er verwendet diese Autonomie, Eingabe von politischen und räumliche Gebiete, die bisher außerhalb des gültigen Bereichs. Seine Unabhängigkeit aktiviert man ihn annehmen und ihn kennenlernen – der neue Bürgermeister von nirgendwo, die in den Slums der Stadt ging. Viele erklären Medellíns relativen Stabilität zwischen 2003 und 2009 durch eine Vereinbarung zwischen zwei unabhängigen Stadtoberen Fajardo und Droge Don Berna – Herr beide befohlen Frieden und Ruhe von verschiedenen Seiten des Medellín teilen.

Bei der Festlegung der EDU, angestiftet Fajardo eine bürokratische Unabhängigkeit – frei von Medellíns korrupte und ineffiziente Weise –, die Schlüssel der Stadt Erfolge war. Diese Unabhängigkeit erlaubt die EDU frei betrachten die Stadt als Ganzes, damit seine experimentellen und visionären Ansatz, der überschritten, was früheren Behörden erreicht hatte. Dabei ist es eine Lektion in Städten auf der ganzen Welt für die Bedeutung der unabhängigen Konstruktionsbüros zusammen mit lokalen Behörden.

Eine weitere entscheidende Form der Unabhängigkeit Bedenken Autonomie der Finanzierung, in Form von den Stadtwerken Firma EPM. Eine einzigartige Institution die EPM ist im Besitz der Stadtgemeinde und ist eine wohlhabende Institution, die Energie für den Rest von Kolumbien und anderen Teilen Südamerikas auch exportiert. Die Verfassung von 1991 beschlossen, dass EPM 30 % seines Gewinns in die Stadt für den kommunalen Einsatz beitragen würde – eine entscheidende Finanzierungsquelle, dass spätere Bürgermeister konnten an die Macht ihrer urbanen Interventionen.

"Mehrere Entitäten waren entscheidend für die körperliche Veränderung in Medellín", sagt Ortiz. "Die zentrale Agenturen des Staates, mit ihren strategischen Stadtpläne und die semi-autonomen Entitäten wie die EDU und EPM, hatte weniger Verantwortung."

Aber auch Schlüssel zur Transformation von Medellín war eine Haltung gegenüber Urbanismus als Instrument zur Förderung der sozialen Mobilität und Eigenkapital – ein Prozess in der Comuna Bewohner wurden Kunden, Teilnehmer und Akteure in der Stadt, mit der Chance, ihr eigenes Schicksal zu gestalten.

Dieser Ansatz gelungen, Grenzen zu überschreiten, wo Politik, soziale Strategie, Polizeiarbeit und Korruption zuvor versagt hatte. Die Stadt verwandelt sich indem die Menschen es sich wieder zusammen nähen.

Alex Warnock-Smith ist Gründungsmitglied, Leiter des städtischen Projekte Bureau und Kurs Master von der Architectural Association Graduate School Gehäuse & Urbanism Programm.

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