Klima, Flüchtlinge und China wird diktieren, dass die Zukunft von Australien militärischen ist

In dieser exklusiven Auszug aus seinem neuen Buch, Krieger-Elite zeigt Robert Macklin wie Australiens Militär und Geheimdienste, stützte sich mehr und mehr auf Spezialeinheiten, wie wir unser Land verteidigen müssen Umdenken sind

Neben dem Bundeskabinett selbst Australiens militärische Planer sind eine relativ kleine Gruppe – nicht mehr als zwei Dutzend Entscheider – und nachdem Tony Abbott das Amt der nationale Sicherheitsberater von Dr. Margot McCarthy, statt abgeschafft sind fast ausschließlich weiße, mittleren Alters, Anglo-Europäische Männer. Viele haben einen militärischen Hintergrund; alle wurden in den Betrieb der Geheimdienste eingeleitet; alle sind respektvoll der amerikanischen Allianz. Während einige diplomatische Erfahrung in der Region – vor allem in Indonesien und China – haben sehen fast alle die Welt durch das beruhigende Prisma unserer "5 Eyes" Intelligenz Beziehungen mit den USA.

Sie sind nicht ganz homogen. Es gibt Variationen Alter, Hintergrund, Bildung und Persönlichkeit. Es gibt Traditionalisten, die die kommunistische Bedrohung weiterlebt. Es sind felsenfest Rassisten, die ihre Atavismus hinter einem clubby zuvorkommendes verbergen. Es gibt Krieger, die das Resort zu den Waffen die einzig glaubwürdige Antwort auf internationale Meinungsverschiedenheiten ist. Sie sind glücklich, ausgeglichen durch ein gut lesbares, sehr intelligent und scharfsinnig Brigade, die menschlichen Kampf außer im letzten Grad zu verabscheuen.

Wie im 21. Jahrhundert Dynamik durch das zweite Jahrzehnt gesammelt, sie wurden von der Verteidigung Planer ultimative Albtraum konfrontiert: internationale Störung, die durch den Klimawandel verursacht. Denn trotz der Ansichten von ehemaligen Premierminister Tony Abbott und eine bunte Kombination von Rechtsextremisten, gierig Bergleute und professionelle standen, das Eis schmilzt, die Meere steigen, Tornados werden immer leistungsfähiger, Dürren, länger und intensiver, Buschfeuer immer mehr destruktiv und ausreichend Nahrung und Wasser liefern immer problematischer.

Ein Australian Strategic Policy Institute Bericht veröffentlicht im März 2013 warnte, dass die globale Erwärmung "wenig Interesse in die ADZ oder des Verteidigungsministeriums erzeugt hat [noch] Klimawandel verändert die herkömmlichen Rollen der Sicherheitskräfte. Als Bedrohung Multiplikator hat das Potenzial zu generieren und verschärfen destabilisierende Bedingungen, die die regionale Sicherheit Umwelt Umformen könnte".

Der Bericht hat sich auf Allgemeinheiten beschränkt. Aber es war offensichtlich, die Planer und Umweltwissenschaftler gleichermaßen, dass niemand sagen könnte, genau wie das australische Festland ergehen wird. Tropische Bedingungen Süden bewegen, könnte beispielsweise sie gut bringen höhere Niederschläge in einigen Randgebieten, während andere mehr besiedelten Land zerfällt um zu Staub.

Aber Australien ist so groß, dass es aller Wahrscheinlichkeit nach in der Lage, sich nahezu unbegrenzt zu unterstützen. Die Bedrohung kommt aus diesen Ländern geworfen ins Chaos rund um den Globus mit Hunderten von Millionen von Flüchtlingen auf der Suche nach einem Ort zu leben. Australische Souveränität wird unter der ständigen Gefahr sein. In der Tat wird Nationalismus selbst in einer Welt bestritten werden, wo die verheerenden Auswirkungen des Klimawandels alle künstlichen Grenzen ignorieren.

In einer solchen Welt ist als Nachkommen von einer eindringenden Kraft, die seine ursprünglichen Besitzer, mit kaum einem rückwärts enteignet nur zweihundert Jahren – Blick Australiens Sicherheit – weniger offensichtlichen und unanfechtbar, als wir gehofft hatten. Dies bedeutet, dass wir unsere Küste mit einem beträchtlichen und gut ausgestatteten Marine und Luftwaffe gesichert werden müssen. Aber noch wichtiger, so scheint es, sind internationale Allianzen mit den Großmächten, die unterschreiben würden – mit Kraft bei Bedarf – das Recht der Nationen wie Australien zu entscheiden (in John Howard unsterblichen Satz) "Wer kommt zu diesem Land und die Umstände, in denen sie kommen".

Die erste dieser große Kräfte wäre natürlich, den USA, aber leider waren die Worte von Präsident Barack Obama in einem offenen Interview mit der New York Times im August 2014 bereits prophetisch suchen. "Unsere Politik dysfunktionalen", sagte er. Gerrymandering, die Balkanisierung (dh Fragmentierung) von den Nachrichtenmedien und unkontrollierte Geld in der Politik wurden – den Mut des politischen Systems des Landes – untergräbt Amerikas Fähigkeit, große Entscheidungen zu treffen.

China, Indonesien und Indien: Impuls für einen Wandel

Klar, Australien muss Alternativen suchen, und sie müssen so nah wie möglich sein. Die großen drei im Fokus der Planer sind China, Indonesien und Indien. Aber es gibt offensichtliche Hindernisse nach Australien sucht die feste Allianzen erforderlich. Die meisten sind eher historisch als praktische. China ist eindeutig am falschen Ende der fünf Augen Teleskope. Aber als die beiden Volkswirtschaften zunehmend komplementär, der Impuls für einen Wandel könnte gut geworden nur schwer widerstehen.

Während seiner ersten Reise dorthin als Premierminister versprach Tony Abbott eine neue Dringlichkeit in Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen. Es ist ein komplexes Dokument aber unter den schwersten Knackpunkte war Chinas Forderung nach einer Investition Regime vergleichbar, die von Australien in die USA. Amerikaner investieren könnten bis zu 1 Mrd. $ ohne Anrufung der Foreign Investment Review Board (Firb), während die meisten chinesische Investitionen unterliegen Firb Missbilligung waren. Während der Effekt mehr symbolisch als Real –, ist da das Board durch fast alle Anlagevorschläge – winkte war es ein wichtiges Thema des Gesichts, die Chinesen.

Ähnliche Probleme, in die sich entwickelnden Beziehungen mit Indonesien überwunden werden musste. Obwohl gute hinter den Kulissen der Intelligenz Fortschritte, und ein neues "Verständnis" ausgehandelt, hatte SBY abgereist. Ohne Zweifel sein Nachfolger, Joko Widodo, eine Außenpolitik Tyro, warnte, dass ihre südlichen Nachbarn am besten war politisch unzuverlässig.

Dies spiegelte sich in Jokowis Weigerung, sich Australiens Plädoyer für die Umwandlung der Todesurteile auf reformierten Drogenschmuggler zu beugen, die Andrew Chan und Myuran Sukumaran im April durchgeführt. Und die anschließende Offenbarung des australischen Zahlungen an Schlepper, ihre menschliche Fracht nach Indonesien zurückzukehren nur bestätigt. Aber zumindest die Amerikaner würde befürworten eine engere Beziehung zu einem neu demokratisierte Land, das bis heute seine muslimischen Extremisten in Schach gehalten hatte.

Indien war eine unbekannte Größe. Arbeit Abhilfe schaffen, aber in jedem großen Klima ändern Störung begonnen hatte, der bevölkerungsreiche Subkontinent könnte gut sind eine Quelle für unerwünschte Einwanderer Australiens, anstatt eine offizielle Bollwerk gegen ihre unregulierten Intrusionen. Die Aspi-Bericht hervorgehoben, die 250 Millionen Menschen in den Flussmündungen Asiens, ein großer Teil in den Ganges-Brahmaputra-Deltas, wo sie gefährdet"extreme" von steigenden Meeresspiegeln waren.

Dr. David Brewster, visiting Fellow an der ANU College of Asien und den Pazifik, sagt: "Australien erkennt Indien als eine wichtige neue Sicherheitspartner im Indo-Pazifik, aber Indien hat gerade erst begonnen, Australien als ein nützlicher Partner zu sehen. Für Indien ist in gewisser Weise Australien einen schwierigen Fall. Indien hat keine direkte Sicherheitsinteressen in unserer unmittelbaren Umgebung und Australiens enge Beziehung zu den Vereinigten Staaten manchmal schafft politische Unruhe in Neu-Delhi."

Beide Länder, sagt er, "Bedenken" über China haben. Aber diese "sollten nicht erhöht sein als die bewegende Ursache der Beziehung... Kurzum, wenn Australien will seine Sicherheits- und Verteidigungspolitik Beziehungen zu Indien zu verbessern, die es außerhalb seiner Komfort-Zone zu handeln bereit sein muss".

Wir eine existenzielle Krise stehen sollte, die Erfahrung des zweiten Weltkrieges hat uns gelehrt, dass sind die alten anglophonen Bindungen schwach im besten und im schlimmsten Fall ein ernsthaftes Hindernis für unsere territoriale Integrität. Es wäre töricht, in der Tat, sich allein auf die USA um unsere nationale Sicherheit in einer Zeit der ungezügelten globalen Turbulenzen zu garantieren.

Aber das erfordert eine intensive Neubewertung unserer nationalen Prioritäten. Es geht um eine tiefgreifende Neuordnung der unser Selbstverständnis von einem Anglophile kolonialen Regime auf eine realistischere und dauerhafte Asien-Pazifik Staatsangehörigkeit gesegnet mit einem festen institutionellen Fundament und eine abenteuerliche kosmopolitische Bevölkerung.

Die Zukunft der Australiens spezielle Kräfte

Zur gleichen Zeit hat sich die Konvergenz zwischen den Spezialeinheiten Säulen weiter. Duncan Lewis Ernennung zum Generaldirektor der Australian Security Intelligence Organisation () Asio) Markierungen zum ersten Mal seit der legendären Colonel Spry, die einen militärischen Karrieristen in den Special-Forces-Ethos durchdrungen hat Australiens Top Geheimdienst geleitet.

Innerhalb der ADF ist die Bewegung in Richtung eine größere Rolle für Special Forces an Zugkraft gewinnen. General Angus Campbell Höhe auf den Befehl der Betrieb souveränen Grenzen hatte den Weg für spezielle Operationen Kommandanten Gus Gilmore, stellvertretender Chef der Armee ernannt werden geöffnet. Er nahm sofort die Möglichkeit, sich mit Peter Jennings am Australian Strategic Policy Institute.

Das Ergebnis war eines der wichtigeren Dokumente in der Evolution der australischen Streitkräfte. Veröffentlicht im April 2014, erkannte sie, dass die traditionellen "großen Armee" nicht gut geeignet, um eine Umgebung mit Sicherheit wo die großen Set Schlachten des 20. Jahrhunderts durch kleinere und konzentrierter globalen Operationen in unterschiedlichen Gelände ersetzt worden:

Im letzten Jahrzehnt erweist die australische Spezialoperationen Fähigkeit sich ein großer Gewinn für die australische Regierung. Seine bestimmten Skill-Satz, entwickelte sich im Laufe der Jahre wird wahrscheinlich mehr, nicht weniger wichtig, die neuen strategischen Umfelds. Mit Blick auf die Zukunft konnte Spezialoperationen Fähigkeit weiter im Verhältnis zu der regulären Armee, aktualisiert werden, die im Rahmen des "Friedensdividende" geschnitten werden kann.

Special Operations Command (SOCOMD) "In der gleichen Weise, dass andere Fachorganisationen wie die Direktion der australischen Signale, eine Fähigkeit Entwicklungsbudget haben, die im Haus verwaltet wird" Steuerung von viel von seinen eigenen Haushalt gegeben werden sollten.

Empfehlenswert auch die Schaffung eines gemeinsamen Fähigkeit Managers innerhalb der ADF-vorzugsweise der stellvertretende Chef der den Verteidigungskräften – um sicherzustellen, dass wichtige ADF, wie die zukünftige u-Boote und amphibische Ausrüstung Einkäufe Projekte, mit den Bedürfnissen der special Operations koordiniert werden. Die reguläre Armee sollte behalten die Kontrolle über konventionelle Kampfhandlungen, es gesagt, aber:

Special Forces bieten das beste Preis-Leistungs-Verhältnis in unkonventionelle Vorgänge und in so genannten Phase-Null Missionen welche Fokus auf den Aufbau und Gestaltung der Verteidigung Beziehungen zu wichtigen Partnern in einer Umgebung von vor der Krise. SOCOMD hat viel zu bieten in regionale Engagement der Verteidigungsstrategie... Augmentation von ihren Möglichkeiten regionaler und (begrenzte) globale Verteidigung Engagement wäre eine wertvolle Investition. Alliierten und freundliches Land Praktiken beherrschen muss.

Dazu müsste eine SOCOMD Präsenz in ausgewählten Hauptquartier in der Nähe von Region Australiens. ", Wo unsere Sicherheitsinteressen sind am ehesten beschäftigt ist," heißt es im Bericht, "und Nähe würde machen es einfacher für andere Elemente der ADF Operationen je nach Bedarf unterstützen."

Empfohlen zur Gründung Special Forces Verbindungsbeamten in ausgewählten australischen Botschaften in Indonesien, Malaysia, Singapur und den Philippinen, "welche Indonesiens ist das wichtigste". Im Süd-Pazifik sollte zur Förderung der Zusammenarbeit der Spezialeinheiten mit Papua-Neuguinea und Fidschi eine Priorität sein.

Verstärktes Engagement der Spezialeinheiten mit Süd-Ost-asiatischen Nationen zu führen im Zentrum der Einrichtungdes eines regionalen Trainings Spezialeinheiten in Australien. "Das Zentrum könnte auch mit bestehenden Ausbildungszentren jenseits der asiatisch-pazifischen Raum, wie z. B. spezielle Operationen-Hauptquartier der Nato verknüpfen."

Und in einer bahnbrechenden Empfehlung befürwortete es "Intensivierung" der Zusammenarbeit mit chinesischen Special Forces. "Verteidigung sollte Zusammenarbeit zwischen SOCOMD und sein chinesischer Amtskollege fördern", so der Bericht.

"Dies wäre eine vertrauensbildende Maßnahme in Beziehungen zwischen Deutschland und China zu militärischer als auch eine Lastenteilung Beitrag an die US-Allianz. Übungen im Zusammenhang mit Anti-Terror- und humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe wäre für diesen Zweck gut geeignet."

Dennoch, er sagte: "Bewahrung und Stärkung der Special Forces Zusammenarbeit mit unserem US-Verbündeten entscheidend ist, während ein vor kurzem für eine SOCOMD Verbindung Stelle US Pacific Command Abkommen wurde..., ähnliche Vereinbarungen mit US central Command und US Africa Command, australische spezielle Operationen im Nahen Osten und in Afrika zu erleichtern in Erwägung gezogen werden."

Es war viel beigetragen, im allgemeinen Anklang innerhalb der Einrichtung, mit Ausnahme von den üblichen "großen Armee" Traditionalisten mit ihrem offensichtlichen Eigeninteresse.

Afrika und Islamismus: die Herausforderung für die Zukunft

Erwähnung von Afrika hob jedoch das verflixte Thema der "geheimen" SAS 4 Geschwader mit seinem langjährigen afrikanischen Fokus. Das Papier ordentlich zu vermeiden ihre Existenz bestätigt, was bedeutet, dass solche Missionen "in der Zukunft erforderlich" sein könnten.

"Geheime Operationen die militärisches Personal auf andere Weise als uniformierte und deklarierte militärischer Operationen beinhalten wichtige für Australiens Special Forces könnte," sagte es. "Wenn die Regierung beschließt, SOCOMD auf diese Weise zu verwenden, brauchen wir einen eindeutigen gesetzlichen Rahmen und robuste Aufsichtsmechanismen."

Ironischerweise ist es Amerikas globale Rivalen, China, mit nicht deklarierten Spezialeinheiten-Aktivisten auf dem afrikanischen Kontinent, dessen wirtschaftlichen Initiativen auch eine effektivere Waffe gegen die Propheten der Störung werden könnte.

Wachstum unter den verschiedenen Volkswirtschaften ist jedoch uneinheitlich. Ungleichheit ist in vielen Bereichen steigt und Gewalt weiterhin in der Zentralafrikanischen Republik, Süd-Sudan und anderswo köcheln lassen. In Kenia, wo australische Spezialeinheiten haben lange genossen eine enge Zusammenarbeit, wirtschaftliche Fortschritte wurden lückenhaft und Gewalt steigt. Die Geißel Aids hat einen schrecklichen Tribut quer durch den Kontinent; Ausbruch von Ebola und anderen tödlichen Krankheiten haben Gemeinden verwüstet und zaghaften wirtschaftlichen Fortschritte zurück gesetzt. Und nirgendwo ist der Klimawandel noch offensichtlicher, da die Sahara Süd mit erschreckender Geschwindigkeit fortschreitet.

Klar, wird Afrika Gefechtsraum im Krieg gegen eine lose Verbündete Gruppierung von Terroristen durch den Eifer des islamistischen Fundamentalismus und simmering Ressentiments gegen westliche kolonialer Ausbeutung abgefeuert werden. Während es wird hart gekämpft – und Australiens Beitrag streng limitiert werden – ist es kein hoffnungsloser Fall.

Es zählt nur die Fronten auf denen Kampf verbunden werden. Bereits wurde der USA in den Irak, die Teufelskreis Isis Fortschritten, mit Australien in lautstarker Unterstützung seitens der Regierung, wenn nicht die Menschen noch einmal zu konfrontieren zurück gezogen. In China die Uiguren haben begonnen, bewaffnete Überfälle in ihre heimatlichen Provinz Xinjiang, während terroristische Teams Messer schwingende Ausschreitungen als weit südwärts als Yunnan durchgeführt haben. Yang Shu, der Direktor des Instituts für Central Asian Studies der Universität Lanzhou sagt mehr Angriffen zu rechnen ist.

"Für islamistische Extremisten in China," sagt er, "gibt es auch dieses Problem der ethnischen Identität und fügt hinzu, dass extremistische Hass." In Indonesien organisieren wiederkehrender Kämpfer aus Syrien und dem Irak bereits Terrorzellen in West-Java und Nord-Sumatra.

Australiens Verteidiger müssen sich so flink und anpassungsfähig als ihre Feinde geworden. Die Einsätze können kaum zu überschätzen. Es ist eine Aufgabe, die nichts weniger als das beste von uns fordern wird. Und die meisten scharfsinnig der Planer haben bereits die Ansicht, dass die wirksamste Antwort in die Säulen der unser Special Forces liegt.

Sie beziehen ihre Inspiration von der entscheidenden Bedeutung der Schlacht selbst. Aber sie sind getragen von dem Wissen aller wer, von den unabhängigen Firmen wie Spatz Kraft, die gegen die japanischen Flut zu kämpfen vorausging, als jeden Kontakt mit der Heimatbasis verloren; an die Kämpfer der Dschungel von Borneo und Vietnam und Ost-Timor; und an die Soldaten im Höllenfeuer Hinterhalt in der staubigen Berg übergibt der Oruzgan. Alle bedient Australien gut. Sie taten, was von ihnen und mehr gefragt wurde. Jetzt stehen sie, Krieger-Elite auf die breiten Schultern, wie sie die längsten und härtesten Kampf aller Gesicht.

• Dies ist ein bearbeiteter Auszug aus Krieger-Elite von Robert Macklin, herausgegeben von Hachette Australien, UVP $35,00.